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宜春確定“十三五”時期總體目標 提前翻番力爭百強同步小康
來源:未知 日期:2015-12-21 點擊:次
在宜春市委三屆九次全體會議上,提出了“十三五”時期“提前翻番、力爭百強、同步小康”的總體目標,明確了“建設生機勃發、生態秀美、生活富裕的文明幸福宜春”的戰略定位。全會指出,“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,各地各部門要深刻把握“十三五”時期戰略目標、戰略布局、戰略舉措、戰略保障,全面實施加快轉型升級、推進改革創新、堅持統籌協調、彰顯生態優勢、深化開放合作、突出民生共享、完善基礎設施、推進依法治市八大戰略舉措,真抓實干,奮力建設文明幸福宜春。
做大做強中心城
宜春市委“十三五”規劃建議明確提出,要著力增強中心城區功能聚集力和輻射帶動力。
在做大做強中心城方面,將優化空間布局,主動對接南昌大都市區、長株潭城市群、武漢城市圈,繼續推進以高鐵、航空、高速公路為主的對外交通體系建設,大力推進經開區、明月山景區產城融合一體化和宜萬同城發展。理順體制機制,合理確定袁州區、經開區、宜陽新區和明月山風景區管轄范圍,進一步理順管理權限,同時有序推進數字城管、海綿城市、智慧城市建設。
搞好產業布局,圍繞鋰電新能源、生物醫藥等現有產業基礎,完善產業鏈條,同時加快服務業發展,把中心城區建設成為功能完備、服務齊全、便捷通暢的現代化城市。
形成“三區”發展新格局
立足差異化非均衡發展,推進循環區、綠色區、生態區建設。
豐樟高地區重點打造豐城資源循環利用、樟樹鹽化工和高安綠色光源等三大循環產業集群,通過建設“循環經濟示范區”,使豐樟高成為引領全省、乃至全國縣域經濟發展的排頭兵。
袁上萬地區加快320國道工業經濟帶建設,培育壯大生物醫藥、綠色食品、綠色照明等一批綠色工業產業集群;大力發展無公害農產品、有機農產品和地理標志農產品,打造一批國家級農業龍頭企業,把袁上萬地區建設成全省“綠色發展典范區”。
昌銅四縣地區,扎實推進“金橋、金牌、金山”工程,抓好總投資1579億元、159個重點項目的對外招商,將昌銅高速生態經濟帶建設成為全省綠色崛起示范區、生態保護和建設典范區、協同發展創新區,打造生態文明宜春樣板。
堅定不移實施“三升級”
全市工業、農業、旅游服務業“三升級”要堅定不移,久久為功。
更加突出工業主導地位,重點抓好產業集群發展、戰略新興產業培育、傳統產業改造升級、園區承載能力建設等工作,加快推進鋰電新能源等10個省級、硬質合金等10個市級重點產業集群發展,努力培育出一批百億企業、千億產業、千億園區。
著力打造農業新優勢,抓好油茶、肉牛、有機、富硒、休閑農業五大優勢產業,抓好千畝以上核心示范區建設,加快建設現代農業產業體系、生產體系、經營體系,實現由傳統農業大市向現代農業強市轉變。
挖掘旅游服務業增長新潛力,圍繞山、泉、禪、農、月五大資源,構建“雙核三線四游”總體布局,打造“月亮之都、禪宗圣地、溫泉之鄉”旅游品牌;大力發展健康養老、現代物流、電子商務等現代服務業,推動優質企業上市融資。
下大力氣實現“三高于”
“十三五”時期,要下大力氣,穩步提升,實現縣域經濟發展增速、城鎮化進程增速、城鄉居民收入增速高于全省平均水平的目標。
在縣域經濟發展增速高于全省平均水平方面,推進擴權強縣,強化考核引導,引導各地差異發展、良性競爭。各縣(市、區)要努力培育好2~3個戰略性支柱產業,處于全國百強的力爭再進位,處于全省第一方陣的力爭每年進1位,處于第二方陣及以后的力爭每年進2位。
在城鎮化進程增速高于全省平均水平方面,以戶籍制度改革為突破口,推進農村轉移人口有序市民化;堅持城鎮聯動、鎮村聯動,推動公交、供水、燃氣等基礎設施向鎮村延伸,繼續抓好農村生活垃圾治理,建設美麗鄉村。
在城鄉居民收入增速高于全省平均水平方面,通過支持就業、鼓勵創業、困難群體幫扶等方式,逐步提高城鄉居民收入水平;保持對民生事業的較高財政投入,努力實現基本就業、教育、醫療、文化等服務均等化;推進棚改三年攻堅,精準扶貧脫貧,確保貧困群眾與全市人民同步小康。
改革開放與依法治市同向發力
“十三五”時期是改革的攻堅期,要落實好國家、省各項改革任務,以改革創新激發動能,破解難題。尤其要在資源環境瓶頸、完善現代市場體系、推動大眾創業和萬眾創新等問題上深化改革,激發活力。
以大開放促進大發展,著力引進一批帶動能力強的大項目、好項目,深入推進“宜商回歸工程”,加強口岸平臺建設。以法治環境提升發展成效。
啟動地方立法,推進依法行政,嚴格規范公正文明執法;深化平安宜春建設,加快社會治安防控體系建設,為發展營造和諧穩定的社會環境。
適度超前、合理布局交通網絡
“十三五”期間,全市基礎支撐要布局合理,適度超前。
鐵路方面,積極爭取咸宜井、渝長廈線路,謀劃對接南昌都市區的輕軌線路和昌吉贛客專宜春段、蒙華鐵路煤運通道岳吉段等南北方向的鐵路快速通道,規劃建設高鐵經濟區。公路方面,積極謀劃宜春至井岡山至遂川等南北方向高速公路,推進普通國省道干線公路升級改造和縣鄉農村公路改造工程。航空方面,抓好明月山機場擴建,謀劃和推進航空產業園區、豐樟高通用航空機場建設。水運方面,推進贛江高等級航道建設,加強樟樹、豐城等港口建設。
能源建設方面,加快推進洪屏電站、豐電三期、大唐上高電廠等重大能源項目,為經濟社會發展進一步增強能源支撐。