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江西舉行軍民融合發(fā)展推進會新聞發(fā)布會

來源:未知 日期:2016-12-21 點擊:

  陳惠龍:
  
  謝謝楊主任的精彩發(fā)布!下面,進行第二項議程:答記者問。
  
  江西日報記者:
  
  軍民融合是國家戰(zhàn)略,對于軍民結(jié)合型企業(yè)會帶來怎樣的發(fā)展機遇,發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)對于江西的經(jīng)濟社會發(fā)展將帶來什么樣的影響?
  
  楊貴平:
  
  對企業(yè)而言,主要是兩大機遇:一是發(fā)展空間進一步拓展。對軍工企業(yè),可以突破部門利益的蕃籬,共享全社會的資源要素。對民用企業(yè),可以更廣泛進入軍工領(lǐng)域參與市場競爭。二是政策紅利進一步釋放。隨著國家層面越來越重視軍民融合,下一步推進軍民融合發(fā)展的法律法規(guī)、體制機制、政策環(huán)境和服務(wù)手段必將更加完善,打破軍民二元對立狀況,為更多的軍民融合型企業(yè)帶來政策紅利。
  
  對我省經(jīng)濟社會發(fā)展而言,將帶來三大影響:
  
  一是有利于助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。軍民融合產(chǎn)業(yè)屬于典型的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),具有技術(shù)含量高、附加值高、成長性高、輻射帶動能力強等特點。發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè),將助推我省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐。
  
  二是有利于助推科技創(chuàng)新。通過推動軍民技術(shù)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,打通國防科技創(chuàng)新體系與國家創(chuàng)新體系之間的障礙,為促進我省科技創(chuàng)新,全方位提升自主創(chuàng)新能力帶來機遇。
  
  三是有利于培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。國防科技工業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)進步,軍工高技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,大量與軍品同源的先進民用技術(shù)的應(yīng)用,將推動一批原材料、元器件、關(guān)鍵工藝技術(shù)實現(xiàn)群體突破,從而帶動我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。
  
  中新社記者:
  
  我們注意到,近年來江西國防科技工業(yè)系統(tǒng)積極探索軍民融合發(fā)展的新途徑,形成了鮮明的江西特色,取得了令人矚目的成效。請問下一步江西軍民融合發(fā)展的基本方向是什么?制約軍民融合發(fā)展的主要瓶頸在哪里?如何揚長避短,最大限度地發(fā)揮軍民融合聚力共贏效益。
  
  江西省國防科工辦副主任瞿小華:
  
  在深入研判軍民融合發(fā)展規(guī)律、發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上,我們提出,江西軍民融合發(fā)展的基本方向是,聚焦軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推進軍民協(xié)同創(chuàng)新兩大方向,不斷推動軍轉(zhuǎn)民,積極引導(dǎo)民參軍。
  
  我們感到,制約軍民融合發(fā)展的主要瓶頸有:思想不夠解放,相關(guān)政策法規(guī)不夠健全,民參軍的信息渠道不暢,行業(yè)利益蕃籬還未實現(xiàn)根本突破。針對上述問題,我們將采取以下措施加以解決:
  
  1、加強政策宣貫,提高對軍民融合發(fā)展的認識。通過舉辦軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略研討班、政策宣貫培訓(xùn)班,進一步宣講軍民融合國家戰(zhàn)略意義和深度解讀國家政策,在全省上下形成抓軍民融合發(fā)展的共識和合力,著力解決思想不解放的問題。
  
  2、打造信息共享平臺,做好公共服務(wù)。下一步將組建軍民融合發(fā)展服務(wù)中心,打造軍民融合信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,定期發(fā)布政策或軍民融合項目合作信息,著力解決信息渠道不通暢的問題。
  
  3、完善政策支撐體系,營造良好發(fā)展環(huán)境。一是抓好頂層設(shè)計,制定“十三五”發(fā)展規(guī)劃;二是制定產(chǎn)業(yè)扶持政策;三是完善軍民融合發(fā)展的配套管理辦法,建立高效便捷的省、市、縣三級組織管理體系,更好的為軍民融合型企事業(yè)單位服務(wù),著力解決機制、政策法規(guī)不健全的問題。
  
  4、聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。我省是航空工業(yè)大省,我們將把航空產(chǎn)業(yè)特別是通航產(chǎn)業(yè),作為我省發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)的重要突破口,深化與中航工業(yè)集團、中國商飛公司項目合作,成為中航工業(yè)在全國布局通航產(chǎn)業(yè)的重點省份,成為參與中國商飛公司大型客機研發(fā)制造的重要省份,帶動其他軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
  
  新法制報記者:
  
  軍民融合不僅包涵軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時也包涵軍民融合體系建設(shè),如國防動員體系建設(shè)也是軍民融合的重要內(nèi)容。我想問一下袁主任:在戰(zhàn)時或非戰(zhàn)爭軍事行動等緊急情況下,民營企業(yè)在響應(yīng)國家動員方面有哪些權(quán)利和義務(wù)?如不履行將承擔(dān)什么責(zé)任?
  
  江西省國防動員委員會綜合辦專職副主任袁平華:
  
  根據(jù)《國防動員法》有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴大生產(chǎn)軍品和維修保障任務(wù)的民營企業(yè),應(yīng)當根據(jù)所擔(dān)負的國防動員任務(wù),儲備所需的設(shè)備、材料、配套產(chǎn)品、技術(shù)、建立所需的專業(yè)技術(shù)隊伍,制定和完善預(yù)案與措施;國家決定實施國防動員后,承擔(dān)轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴大生產(chǎn)軍民任務(wù)的單位,應(yīng)該按照國家軍事訂貨合同和轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴大生產(chǎn)的要求,組織組織軍品科研、生產(chǎn),保證軍品質(zhì)量,按時交付訂貨,協(xié)助軍隊完成維修保障任務(wù)。國家對因承擔(dān)轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴大生產(chǎn)軍品任務(wù)造成直接經(jīng)濟損失的單位給予補償。
  
  對于未按照轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴大生產(chǎn)軍品和維修保障任務(wù)的要求,進行軍品科研、生產(chǎn)和維修保障能力儲備,或者未按照規(guī)定組建專業(yè)技術(shù)隊伍的,拒絕、拖延執(zhí)行專業(yè)保障任務(wù)的,拒絕或者故意延遲軍事訂貨的民營企業(yè),縣級人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改的,強制其履行義務(wù)。
  
  人民網(wǎng)記者:
  
  我們知道,更加廣泛地推動民參軍應(yīng)該是促進軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方面,能否介紹一下民用企業(yè)參與軍品科研生產(chǎn)的基本路徑和條件,能享受到什么優(yōu)惠政策?
  
  瞿小華:

  
  根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,民口優(yōu)勢企業(yè)參與國防建設(shè)的主要路徑包括:
  
  1、參與武器裝備科研生產(chǎn)和裝備維修保障;
  
  2、參與后勤裝備科研生產(chǎn);
  
  3、參與軍用物資供應(yīng);
  
  4、參與軍工企業(yè)改組改制等。
  
  當前,民口單位參與國防建設(shè)一般要具備以下條件之一:
  
  1、取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證;
  
  2、獲得保密資格認證(只限承擔(dān)涉密任務(wù)的單位);
  
  3、取得質(zhì)量體系認證;
  
  4、獲得裝備承制單位證書;
  
  5、進入《后勤裝備供應(yīng)商目錄庫》或者進入《軍隊物資供應(yīng)商庫》。
  
  民口單位取得上述有關(guān)“入場券進”,將在以下四個方面受益:
  
  1、拓展發(fā)展空間,進軍軍品市場;
  
  2、按規(guī)定享受國家有關(guān)免稅政策;
  
  3、提高企業(yè)利潤;
  
  4、爭取國家投資。
  
  信息日報記者:
  
  據(jù)了解,一些兄弟省市在金融資本支持軍民融合發(fā)展方面有很多很好的做法,如有的專門設(shè)立軍民融合產(chǎn)業(yè)基金,有的在融資信貸方面給予各種優(yōu)惠,請問我省在金融扶持軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有什么好的舉措?
  
  江西省政府金融辦資本市場處副處長廖楷:
  
  一是完善頂層設(shè)計,出臺金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的若干意見和關(guān)于進一步降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干政策政策措施。二是完善幫扶企業(yè)四項制度,完善擔(dān)保體系,設(shè)立倒貸基金,舉辦百家銀行進千企等活動,著力解決融資難融資貴問題。三是拓寬企業(yè)直接融資渠道,積極推動企業(yè)上市融資,先后有國泰集團等四家軍民融合企業(yè)上市,今年以來軍民融合企業(yè)融資近40億元。
  
  中國江西網(wǎng)記者:
  
  剛剛楊主任介紹了2016江西軍民融合產(chǎn)品?技術(shù)?資本合作推進會的情況,非常讓人期待。能否給我們透露一下,這次會議主要亮點在哪里,將對江西軍民融合發(fā)展產(chǎn)生怎樣的積極影響?
  
  瞿小華:
  
  這次合作推進會的主要亮點是:

  
  1、規(guī)模大。參會人員超過800人。
  
  2、規(guī)格高。國家國防科工辦局,工信部和軍委相關(guān)部門,十一大軍工集團公司和中國物理研究院,十六所軍工高校、軍事高校領(lǐng)導(dǎo),省委、省政府多位省級領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)。
  
  3、參會人員廣。參會人員有國家部委、地方政府、軍隊、軍工集團、軍工高校、軍事高校、國內(nèi)知名民營企業(yè)以及省內(nèi)外軍工、民口企業(yè)的代表。
  
  4、簽約項目多。大會促成簽約項目212項,簽約金額622.75億元。
  
  這次合作推進會將對我省今后推動軍民融合發(fā)展產(chǎn)生積極影響:
  
  1、提高全省上下對軍民融合發(fā)展的認識。這次活動,我們專門策劃了軍民融合發(fā)展高峰論壇,目的是幫助各級政府工作人員以及相關(guān)企業(yè)進一步認識了軍民融合發(fā)展的時代背景、重大意義和實踐要求,更加深入的了解軍民融合發(fā)展的有關(guān)政策,統(tǒng)一認識,凝聚共識,形成推動軍民融合發(fā)展的“大合唱”。
  
  2、引起全社會廣泛關(guān)注。這次大會同步推進產(chǎn)品、技術(shù)、資本等各個方面的軍民融合供需對接,這在全國尚屬首次,再加上參加人員范圍廣、規(guī)模大、項目多,必將引起引起全社會的共同關(guān)注,營造軍民融合發(fā)展的濃厚氛圍。
  
  3、拓展對外合作開放空間。通過溝通信息,合作對接,使更多的行業(yè)、領(lǐng)域認識江西、了解江西軍民融合發(fā)展工作情況,為下一步更加廣泛、深入的合作開放打下了基礎(chǔ)、培育了潛力、拓展了空間。
  
  4、有利于形成一批軍民融合產(chǎn)業(yè)集群。這次大會簽約200多個項目,項目遍布全省十一個設(shè)區(qū)市,這些項目落地開花結(jié)果,預(yù)計未來幾年內(nèi)全省將涌現(xiàn)出一批軍民融合型高新技術(shù)企業(yè),通過這些企業(yè)的輻射帶動作用,形成一批軍民融合產(chǎn)業(yè)集群,進一步促進軍民融合產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。
  
  陳惠龍:
  
  謝謝瞿主任!由于時間關(guān)系,提問到此結(jié)束。
  
  剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)對大家關(guān)注的有關(guān)問題都作了認真、明確的回答,發(fā)布會的相關(guān)材料電子版都發(fā)到了電子郵箱里,方便記者朋友們下載查閱。如果還有其他問題,可以會后向有關(guān)部門咨詢、溝通、專訪。
  
  另有想?yún)⒓?3、24日2016江西軍民融合產(chǎn)品·技術(shù)·資本合作推進會的記者朋友請與省國防科工辦楊章躍聯(lián)系,電話:18707918778。
  
  今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝大家!



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