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　　招商引資即將區(qū)域外的資金和項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)，加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。主體為企業(yè)（直接參與項(xiàng)目談判和從事項(xiàng)目投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理等），主導(dǎo)者為政府（塑造當(dāng)?shù)貙?duì)外形象和優(yōu)化投資環(huán)境等）。招商是政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，同時(shí)也是難點(diǎn)工作。某種程度上，招商成效決定著一個(gè)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢和質(zhì)量。然而招商又是一件體系化的工作，從最初的招商規(guī)劃，到招商項(xiàng)目包裝，再到項(xiàng)目推介、招商實(shí)踐，最后跟蹤客戶(hù)、服務(wù)客戶(hù)，直到項(xiàng)目投資落地，每一個(gè)環(huán)節(jié)既有著自身的獨(dú)特屬性，各環(huán)節(jié)彼此之間又有著緊密的邏輯聯(lián)系。
　　
　　招商引資的方式和途徑一般包括以下幾種：會(huì)議/會(huì)展招商、機(jī)構(gòu)/專(zhuān)業(yè)招商、環(huán)境招商、政策招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、服務(wù)招商、“筑巢引鳳”招商、產(chǎn)權(quán)招商、示范招商、品牌招商、網(wǎng)上招商以及其他招商方式和途徑。
　　
　　◆ 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
　　
　　20世紀(jì)80年代初，在中國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的時(shí)期，招商引資隨之產(chǎn)生并得以迅速發(fā)展起來(lái)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，招商引資早已不再局限于外資利用，同時(shí)也涵蓋了內(nèi)資利用。對(duì)外開(kāi)放、招商引資作為我國(guó)大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革、加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的重要舉措，經(jīng)過(guò)幾十年的實(shí)踐，已經(jīng)取得了巨大的成就，同時(shí)也存在迫切需要解決的問(wèn)題。清楚認(rèn)識(shí)中國(guó)招商引資的現(xiàn)實(shí)狀況并在此基礎(chǔ)上總結(jié)出主要的特點(diǎn)，是全局規(guī)劃和各地區(qū)制定更加切合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的招商引資政策的基礎(chǔ)。近年來(lái)，我國(guó)各地為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)稅收優(yōu)惠、基礎(chǔ)設(shè)施配套和公共服務(wù)等舉措進(jìn)行大規(guī)模的招商引資，極大地推動(dòng)著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)招商引資日趨優(yōu)質(zhì)化，引資來(lái)源趨向于全方位發(fā)展，招商資金規(guī)模不斷擴(kuò)大。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程加快，不斷調(diào)整和完善招商引資的法律、法規(guī)，使招商引資的政策不斷向規(guī)范化和國(guó)際化發(fā)展，并形成了符合中國(guó)國(guó)情的招商引資法規(guī)體系，對(duì)提高我國(guó)利用外資的水平發(fā)揮了巨大的作用。
　　
　　◆ 區(qū)域格局
　　
　　從全國(guó)范圍來(lái)看，各級(jí)地方政府是利益主體，上至各省市( 自治區(qū)) 、下至街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幾乎全都成立了招商引資或投資促進(jìn)部門(mén)。招商引資不僅與地方政府財(cái)政收入緊密相連，很大程度上也與地方政府績(jī)效考核的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)密切相關(guān)，由此推動(dòng)了各地方出現(xiàn)的政府招商引資熱潮。但是改革開(kāi)放至今，我國(guó)地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，而與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比，西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的招商引資工作相對(duì)滯后，招商機(jī)構(gòu)不健全，招商規(guī)劃不完善，招商人員不專(zhuān)業(yè)，招商經(jīng)費(fèi)不充足，招商引資服務(wù)工作缺乏全局性、長(zhǎng)期性、連貫性和針對(duì)性。由于自然條件的不足與經(jīng)濟(jì)、文化條件的落后，招商引資工作既是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的突破口，也是一大難點(diǎn)。目前，地區(qū)間招商引資呈現(xiàn)出過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。從地區(qū)的實(shí)際利益出發(fā)，招商引資的對(duì)象有所擴(kuò)大，包含了各種形式的地區(qū)外資本。這種區(qū)域外資本包括國(guó)外資本的首次投資、已經(jīng)在中國(guó)投資的外資所進(jìn)行的二次投資、國(guó)內(nèi)其他地區(qū)資本在本地區(qū)的投資(即內(nèi)資)。尤其是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，國(guó)內(nèi)各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也逐步增強(qiáng)，除外資以外，包括民間資本在內(nèi)的“內(nèi)資”日益成為一支相當(dāng)雄厚的力量。這種招商引資范圍的擴(kuò)大從整體上看是招商引資工作的進(jìn)步，但其中也不可避免的出現(xiàn)一些“挖墻角”現(xiàn)象，或者一些內(nèi)資企業(yè)鑒于其他地區(qū)對(duì)廣義外資提供的優(yōu)惠政策，主動(dòng)或被動(dòng)的跑到其他地區(qū)享受“外資”待遇。因此，外資二次投資比例的增加和內(nèi)資的加入，使得招商引資工作的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。
　　
　　◆ 前景預(yù)測(cè)
　　
　　中國(guó)目前處于向工業(yè)化轉(zhuǎn)變和城市化時(shí)期，也是基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)加快建設(shè)和各種生產(chǎn)能力快速增長(zhǎng)、社會(huì)事業(yè)和人民生活水平加快改善的發(fā)展階段，今后幾年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的許多因素都要求經(jīng)濟(jì)和投資保持較快的增長(zhǎng)速度。城市各類(lèi)園區(qū)的發(fā)展離不開(kāi)招商引資。改革開(kāi)放之后，中國(guó)各類(lèi)園區(qū)的招商引資的對(duì)象主要是外資企業(yè)，對(duì)外資的開(kāi)放范圍和數(shù)量不斷擴(kuò)大，利用外資的重點(diǎn)也有了一些變化，已經(jīng)從最初的引進(jìn)加工制造業(yè)和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目擴(kuò)展到研發(fā)、金融、綜合物流、運(yùn)營(yíng)總部、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、售后服務(wù)、國(guó)際采購(gòu)周轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)口等服務(wù)業(yè)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國(guó)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)水平不斷增強(qiáng)，越來(lái)越多的園區(qū)已把包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的內(nèi)資企業(yè)作為與外資企業(yè)并重的招商引資對(duì)象。2008年之后離開(kāi)中國(guó)的外商絕大多數(shù)是技術(shù)檔次較低的勞動(dòng)密集型企業(yè)，其中有些企業(yè)的撤離是受金融危機(jī)的影響，而不是因?yàn)橹袊?guó)政策的調(diào)整。與此同時(shí)，有更多的境外資金投資于中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。近幾年，外商對(duì)中國(guó)直接投資的數(shù)量除了2009年受世界金融危機(jī)影響稍有下降外，都是繼續(xù)增加，已連續(xù)兩年超過(guò)了1000億美元，位居世界第二，并連續(xù)19年位居發(fā)展中國(guó)家首位。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，已使當(dāng)前的世界整體處于生產(chǎn)過(guò)剩的狀態(tài)，市場(chǎng)成為越來(lái)越稀缺的資源。中國(guó)是人口眾多而且土地遼闊的大國(guó)，2012年的人均GDP只有6100美元，剛達(dá)到世界平均水平的1/2，目前正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展時(shí)期，生產(chǎn)和消費(fèi)需求增長(zhǎng)的潛力都非常大，是世界上少有的具有廣闊發(fā)展前景的大市場(chǎng)之一，也是各國(guó)投資者都要爭(zhēng)奪的市場(chǎng)，有遠(yuǎn)見(jiàn)的投資者不會(huì)放棄在中國(guó)的投資機(jī)會(huì)，中國(guó)招商引資的前景依然廣闊。
　　
　　◆ 面臨問(wèn)題
　　
　　招商引資，一度為地方經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展做出過(guò)巨大貢獻(xiàn)。隨著近年來(lái)區(qū)域間招商引資的競(jìng)爭(zhēng)日趨加劇，一些地方政府急功近利，導(dǎo)致招商引資過(guò)程中暴露出一系列問(wèn)題。其一，盲目招商引資，對(duì)項(xiàng)目設(shè)置門(mén)檻過(guò)低。片面追求招商成功率，只要是項(xiàng)目就照單全收的招商模式違背了市場(chǎng)規(guī)律，不利于發(fā)揮區(qū)域的資源優(yōu)勢(shì)和地域特色，甚至有招商企業(yè)對(duì)本地的資源進(jìn)行掠奪式開(kāi)采，反而造成一系列不良后果。其二，透支土地財(cái)政招商。在招商引資的過(guò)程中，一些地方政府為了吸引企業(yè)入駐，常常把土地出讓金本級(jí)財(cái)政留成部分高比例返還，甚至允許企業(yè)分期支付土地出讓金，或者延長(zhǎng)交納時(shí)間周期。這樣做的實(shí)質(zhì)是政府在變相地使用土地財(cái)政收入來(lái)補(bǔ)貼外來(lái)企業(yè)，而這些外來(lái)的投資者對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動(dòng)也十分有限。其三，工業(yè)園區(qū)泛濫成災(zāi)。很多園區(qū)出現(xiàn)了“集而不群”的情況。由于在入園的把關(guān)方面不嚴(yán)，園區(qū)基本上也沒(méi)有什么產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，結(jié)構(gòu)趨同，園區(qū)里各個(gè)企業(yè)之間缺少在技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性。導(dǎo)致園區(qū)的發(fā)展單純靠企業(yè)數(shù)量，而無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)飛越式發(fā)展。
　　
　　我們的價(jià)值
　　
　　通過(guò)對(duì)工業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)定位，區(qū)位分析、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)項(xiàng)目引入、價(jià)值鏈構(gòu)成，投融資機(jī)制、招商戰(zhàn)略、營(yíng)銷(xiāo)策略、發(fā)展規(guī)劃等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究給園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)以客觀的建議，對(duì)以園區(qū)未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)具有重要的參考價(jià)值園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。并將結(jié)合工業(yè)園區(qū)等具體項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和地理的實(shí)際特點(diǎn)，制定出適合園區(qū)發(fā)展的詳細(xì)戰(zhàn)略和實(shí)施方案。
　　
　　研究方法
　　
　　我們將采用SWOT、RPDS等多種分析模型，對(duì)比國(guó)內(nèi)外同類(lèi)項(xiàng)目招商引資的成功案例，對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃發(fā)展提出了科學(xué)、可執(zhí)行的建議。
　　
　　主要內(nèi)容框架
　　
　　園區(qū)基本情況
　　
　　園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位與規(guī)劃
　　
　　園區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)與商圈分析
　　
　　園區(qū)政策環(huán)境
　　
　　園區(qū)發(fā)展規(guī)劃SWOT分析
　　
　　園區(qū)國(guó)際化招商戰(zhàn)略與實(shí)施方案
　　
　　園區(qū)營(yíng)銷(xiāo)策略
　　
　　園區(qū)投資回報(bào)模式選擇
　　
　　園區(qū)品牌戰(zhàn)略與實(shí)施計(jì)劃
　　
　　園區(qū)發(fā)展建議