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　　——學(xué)習(xí)貫徹河北省委中心組學(xué)習(xí)會(huì)精神 長(zhǎng)城網(wǎng)系列網(wǎng)評(píng)之十七
　　
　　京津冀協(xié)同發(fā)展，從一開始就是一個(gè)“破”和“立”的過程。
　　
　　首先是中央頂層設(shè)計(jì)的大破大立。
　　
　　中央要北京“破”，破除“大城市病”，把非首都功能紓解出去，重點(diǎn)建設(shè)全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心；中央要天津“破”，破除建北方經(jīng)濟(jì)中心這個(gè)不切實(shí)際的目標(biāo)，突出特色，建設(shè)全國先進(jìn)制造研發(fā)基地、北方國際航運(yùn)核心區(qū)、金融創(chuàng)新運(yùn)營示范區(qū)、改革開放先行區(qū)建設(shè)；中央要河北“破”，把過重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過來，把有污染的企業(yè)關(guān)停掉，重點(diǎn)建設(shè)全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。
　　
　　從頂層設(shè)計(jì)上破除三地規(guī)劃發(fā)展中的分割狀態(tài)，最終目標(biāo)是在京津冀區(qū)域建設(shè)以首都為核心的世界級(jí)城市群、區(qū)域整體協(xié)同發(fā)展改革引領(lǐng)區(qū)、全國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎、生態(tài)修復(fù)環(huán)境改善示范區(qū)。
　　
　　京津冀三地，一個(gè)首都、一個(gè)直轄市、一個(gè)普通省份，雖同為省級(jí)，但政治層級(jí)相差較多。京津冀協(xié)同發(fā)展，誰領(lǐng)導(dǎo)誰，誰協(xié)同誰，三地自身無法辦到。在此情況下，中央不僅在思想上要求三地打破一畝三分地思維，樹立三地一盤棋思想，還在體制機(jī)制上進(jìn)行大膽創(chuàng)新，把京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略推進(jìn)，努力破除三地協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制上的束縛。
　　
　　其次是三地政府及領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的大破大立。
　　
　　目前，中央在頂層設(shè)計(jì)上的大破大立基本完成，京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入具體實(shí)施階段。“破”和“立”仍貫穿著整個(gè)環(huán)節(jié)。各地制定本地《京津冀協(xié)同發(fā)展綱要》落實(shí)意見需要破和立，落實(shí)這些意見也需要破和立。否則，各地自行其是，京津冀三地一盤棋的頂層設(shè)計(jì)就無法落實(shí)。但在一些地方，“破”勁不足，“立”功不夠的問題仍制約著京津冀協(xié)同發(fā)展工作的推進(jìn)。河北省委書記趙克志在近日召開的省委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上對(duì)目前京津冀協(xié)同發(fā)展中存在的問題進(jìn)行了分析，提出了“八破八立”，一是要破除破除畏難等靠的情緒，樹立銳意進(jìn)取的意識(shí)；二是要破除精力分散的傾向，樹立聚焦發(fā)展的意識(shí)；三是要破除資源依賴的定勢(shì)，樹立轉(zhuǎn)型發(fā)展的意識(shí)；四是要破除無所作為的狀態(tài)，樹立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)；五是要破除大而化之的習(xí)慣，樹立精準(zhǔn)發(fā)力的意識(shí)；六是要破除封閉保守的思想，樹立開放創(chuàng)新的意識(shí)；七是要破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維，樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)；八是要破除急功近利的心態(tài)，樹立久久為功的意識(shí)。
　　
　　八破八立，一是表現(xiàn)在思想上，沒有思想上的解放，不破除干部思想上這些那些陳舊的思維習(xí)慣，有利于推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的思想意識(shí)思維習(xí)慣就不能立起來，京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃就不能順利落地；二是表現(xiàn)在行動(dòng)上。思想對(duì)行動(dòng)具有能動(dòng)作用，但思想解放了，不一定就必然表現(xiàn)在行動(dòng)上。實(shí)踐中，思想上的巨人，行動(dòng)上的矮子并不少見。所以，八破八立，既要要求各級(jí)干部在思想上樹立敢破敢立的意識(shí)，又要求他們?cè)谛袆?dòng)上表現(xiàn)在善破善立的能力、水平和成果上。