推動智能制造促進裝備制造業持續健康發展
來源:未知 日期:2015-12-25 點擊:次
工業和信息化部裝備工業司司長 張相木
2015年主要工作
今年以來,裝備工業司認真貫徹落實《中國制造2025》,堅持“創新驅動、高端引領、基礎支撐、綠色發展”,大力推動智能制造,加快發展高端裝備,積極推動結構調整,組織實施重大專項,主動創新行業管理,促進裝備制造業持續健康發展。
一、大力推動智能制造
編制了《智能制造工程實施方案》,經國家制造強國建設領導小組審議后發布。啟動實施了智能制造試點示范專項行動,確定并公布了2015年46個智能制造試點示范項目,覆蓋了38個行業,分布在21個地區。制定了《智能制造綜合標準化體系建設指南(2015年版)》,成立了中德智能制造(工業4.0)標準化工作組,召開了第一屆“中德智能制造/工業4.0標準化國際高峰論壇”。啟動了2015年智能制造專項,重點支持智能制造綜合標準化試驗驗證和新模式應用。聯合中國科協、北京市人民政府成功舉辦了2015世界機器人大會。在上海國際汽車城啟動了智能網聯汽車試點工作。
二、加快發展高端裝備
啟動實施了新型支線飛機產業化示范運營工程,自主研制的ARJ21-700飛機正式交付首家用戶成都航空公司。組織實施了海洋工程裝備4型自升式平臺品牌工程。編制了《機器人產業“十三五”發展規劃》,正在履行發布程序。推動產需對接,圍繞民生文化領域需求,培育和扶持醫療器械、文物保護裝備產業發展。
三、加快節能與新能源汽車推廣應用
充分發揮節能與新能源汽車產業發展部際聯席會議制度,加強產業發展重大問題研究協調,推動重大政策落實。已出臺購車補貼、車輛購置稅、車船稅稅收優惠,充電設施建設獎勵,充換電優惠電價,新建純電動乘用車企業管理,電動汽車綜合標準化技術體系,充電基礎設施建設指導意見等一系列重大政策。建立了從汽車研發、生產、購買、使用到監管等各方面較為完善的政策扶持體系。制定發布了2016~2020年新能源汽車補貼政策,進一步穩定社會預期。2015年我國新能源汽車產量將超過30萬輛,成為全球最大的新能源汽車產銷市場。汽車節能水平也有較大提升,2015年預計可實現國務院《節能減排“十二五”規劃》提出的乘用車平均油耗6.9升/百公里目標。
四、組織實施重大專項
繼續實施高檔數控機床與基礎制造裝備重大專項,2015年又取得一批重大成果,在成飛、沈飛等代表性航空制造企業,目前已有六類30余臺國產五軸聯動機床投入實際生產,中檔數控系統國內市場占有率提升至25%。繼續實施大型飛機重大專項,取得了階段性進展,C919大型客機首架機實現總裝下線,大客發動機驗證機開展初步設計。啟動航空發動機及燃氣輪機重大專項相關實施工作。
五、主動創新行業管理
為推動重大技術裝備創新應用,聯合財政部、中國保監會三部門啟動了首臺(套)重大技術裝備保險補償機制試點工作,2月印發了《首臺(套)重大技術裝備推廣應用指導目錄(2015年第一版)》,10月又修訂發布了第二版目錄。2015年簽訂保單100余份,保額累計140多億元,保費突破4億元。配合財政部研究制定了重大技術裝備進口稅收政策3年滾動調整計劃。繼續推進船舶行業“白名單”管理和組織實施海洋工程裝備(平臺類)行業規范條件。組織實施了聯合收割機和拖拉機、鑄造、內燃機、緊固件、電鍍、熱處理、船舶、海洋工程裝備(平臺類)、汽車動力蓄電池等行業規范條件(準入條件)。
2016年工作思路
2016年,裝備工業司將認真貫徹落實黨的十八屆五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持“創新驅動、智能轉型,高端引領、基礎支撐”,以實施《中國制造2025》為抓手,以制造技術與信息技術融合為核心,以加快創新發展為根本,圍繞穩增長、調結構、轉型升級、降本增效的中心任務,從供需兩側同時發力,堅持市場導向、企業主體,加快技術創新、制度創新和應用模式創新,盡快扭轉行業增速下滑趨勢,實現機械行業提質增效、轉型升級、健康發展。
一、堅持創新驅動
繼續組織實施高檔數控機床和基礎制造裝備、大型飛機、兩機等重大專項。組織實施關鍵共性技術和短板裝備攻關工程。加快創建一批裝備制造業重點領域國家創新中心。
二、加快智能轉型
開展智能制造中長期發展戰略研究,編制發布智能制造“十三五”發展規劃。發布實施智能制造綜合標準化體系建設指南,開展重點領域標準制修訂。繼續組織智能制造試點示范專項行動,全行業推廣典型經驗。繼續實施智能制造專項,加強智能制造裝備和產品的創新應用,支持綜合標準化試驗驗證和新模式應用。部署推動工業互聯網的基礎設施建設,支持工業控制系統在線監測預警等平臺建設。
三、突出高端引領
組織實施高端裝備創新工程,加大首臺(套)重大技術裝備推廣應用。實施乘用車企業平均油耗管理。實施農業機械裝備發展專項行動。研究制定工業機器人規范條件。加快落實增材制造產業推進計劃。組織實施高端醫療設備應用示范項目。
四、強化基礎支撐
組織實施工業強基工程。啟動動力電池專項行動計劃,推動鋰離子動力電池升級換代,加快動力電池研發測試能力建設。發布實施《船舶配套自主化推進計劃(2015~2020)》。實施機械行業標準化提升計劃。
五、推動裝備“走出去”
擴大優勢裝備產品出口,推進以工程總承包形式帶動裝備、設計、施工全產業鏈“走出去”,加快行業標準外文版翻譯工作,加快設立海外服務機構,建立公共信息服務平臺。