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聚焦戰(zhàn)略性新興產業(yè) 上海推出功能型平臺建設新規(guī)
來源：未知 日期：2018-01-19 點擊：次
1月18日上海最新出爐的《關于本市推進研發(fā)與轉化功能型平臺建設的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)中明確，平臺功能主要包括：支撐產業(yè)鏈創(chuàng)新、支撐重大產品研發(fā)轉化和服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力促進創(chuàng)新資源開放協同，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。平臺要面向重大戰(zhàn)略性新興產業(yè)和創(chuàng)新服務領域，形成研發(fā)和非研發(fā)兩種類型的布局建設。《實施意見》將于2月1日起施行。
建設功能型平臺是上海實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、加快培育新經濟、塑造發(fā)展新動能的重要舉措，是上海科技創(chuàng)新中心建設“四梁八柱”的重要組成。目前，上海已初步確定擬建設的18個功能型平臺，先期啟動了上海微技術工業(yè)研究院、石墨烯產業(yè)技術功能型平臺、生物醫(yī)藥產業(yè)技術功能型平臺、上海臨港智能制造研究院、類腦芯片與片上智能系統(tǒng)功能型平臺、集成電路產業(yè)功能型平臺等6個平臺建設。
在運作機制上，功能型平臺是連接產業(yè)界和學術界的橋梁。《實施意見》堅持政府主導、社會參與、市場化運作。在堅持非營利性機構定位的同時，建立市場化、專業(yè)化運作機制。探索企業(yè)化管理模式，吸引高水平人才隊伍和社會化投入，確保良好運作效率。引導功能型平臺對外開放共享創(chuàng)新能力和資源，與各類創(chuàng)新基地、大型科研儀器設施對外開放有序聯動。堅持全球視野、國際標準，將功能型平臺打造成為國際化、跨區(qū)域創(chuàng)新合作網絡的重要樞紐和節(jié)點，不斷提升行業(yè)影響力和區(qū)域輻射力。
在支持方式上，《實施意見》探索合同式管理、機構式資助、市區(qū)協同支持。以合同形式約定建設任務和考核目標，試點穩(wěn)定資助和經費自主使用，建立符合創(chuàng)新規(guī)律、以質量績效為導向的財政科研經費投入機制和管理模式。每個功能型平臺原則上須依托區(qū)，市區(qū)兩級共同服務協調考核支持。據了解，新規(guī)施行后，將盡快推進后續(xù)功能型平臺的遴選建設工作，聚焦生物醫(yī)藥產業(yè)、新材料產業(yè)、新一代信息技術產業(yè)、先進制造業(yè)以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務等領域，按照成熟一個、啟動一個的原則，加快培育建設一批具有全球影響力的科技創(chuàng)新載體。
