商丘市健康養老產業轉型發展布局規劃(2019~2035年)
商丘市健康養老產業轉型發展布局規劃(2019~2035年)
來源:未知 日期:2020-01-08 點擊:次
老年人口及養老設施需求預測
(1)老年人口預測:采用線性增長法、趨勢類比法、權威部門預測法對近遠期老年人口規模進行預測,綜合預測近期2022年,商丘市(不含永城市)常住人口647.1萬人,老年人口126.63萬人;遠期2035年,商丘市(不含永城市)常住人口789.51萬人,老年人口約189.92萬人。
(2)養老服務設施需求測算:根據國務院《關于加快發展養老服務業的實施意見》要求,結合商丘市老齡化現狀,2022年,商丘市千名老人床位數為30張,2035年商丘市千名老人床位數為40張,需求養老床位數分別為37988張和75968張。
(3)養老用地測算:本規劃按機構養老床均用地面積45㎡進行總用地規模需求測算。至2022年,商丘市機構養老服務設施床位數達到25床/千名老人,機構目標床位數建設目標為31656張。機構養老服務設施總用地需求約為142.45公頃,人均用地約0.22平方米。至2035年,商丘市中心城區機構養老服務設施床位數達到30床/千名老人,商丘市市域機構養老服務設施床位數建設目標為56976張。機構養老服務設施總用地需求約為256.39公頃,人均用地約0.32平方米。
規劃范圍
本次規劃范圍依據《商丘市城鄉總體規劃(2015-2035)》劃分為兩個層次;市域、中心城區。
市域層面:即商丘市行政區范圍,包括梁園區、睢陽區、示范區、民權縣、柘城縣、睢縣、寧陵縣、虞城縣、夏邑縣等9個區縣,總面積8683平方公里。
中心城區層面:包括梁園區、睢陽區和市城鄉一體化示范區,總面積約382.5平方公里。
養老服務設施布局規劃
規劃至2022年,養老服務設施共1125處,其中機構養老服務設施246處,社區居家養老服務設施879處;養老床位數量達到38512張,其中機構養老床位數32181張,社區養老床位數6331張,每千名老人擁有床位數約30.41張。在當前(“當前”指數據統計截至日2018年底,下同)基礎上,將需要增加19388張床位。
規劃至2035年,養老服務設施共1784處,其中機構養老服務設施338處,社區居家養老服務設施1446處;養老床位數量達到80220張,其中機構養老床位數59852張,社區養老床位數20368張,每千名老人擁有床位數約42.24張。在2022年基礎上,將需要增加41708張床位。
空間布局
一核:
商丘市健康養老產業核心區:以商丘市中心城區(梁園區、睢陽區和示范區)為依托,建成商丘市健康養老產業核心區。按照高端引領與產業集聚的發展思路,重點謀劃通過“一個聯盟、一個市場、一個產業園、一個服務體系”的“四個一重點工程”建設,形成商丘市健康養老高端引領產業規劃發展核心區。
兩帶:
明清黃河故道健康養老產業帶:結合河南梁園黃河故道國家濕地公園、民權黃河故道國家濕地公園、黃河故道國家森林公園等相關規劃,依照《濕地保護管理規定》、《國家級公益林管理辦法》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》和河南省及商丘市相關法律法規規定,在森林公園的生態保育區和核心景觀區、濕地公園的濕地保育區和恢復重建區、飲用水水源保護區等紅線外,發揮生態康養旅游的優勢,將生態旅游、鄉村振興作為異地養老的重點發展區域,積極應用分時度假模式,將商丘市納入全國旅居式養老的產業版圖之中,積極參與全國的“候鳥式”養生養老產業網絡建設,打造國內一流的休閑養生健康養老勝地。
沿連霍高速健康養老產業發展帶:根據發展基礎與市場需求整合健康養老產業資源,積極引進和大力扶持一批健康養老知名企業,合理布局休閑養生、文化旅游、老年用品、養老產地等優勢產業,在適宜地區集聚建設健康養老相關產業園區,打造一批各具特色的多元化健康養老產業集群,形成互動循環、優勢明顯的區域性健康養老產業帶,整體提升商丘市健康養老產業競爭力。