鄉村振興:農村產業規劃方案如何制定?
鄉村振興:農村產業規劃方案如何制定?
來源:未知 日期:2020-02-25 點擊:次
黨的十九大提出全面建成小康社會、分兩個階段實現第二個百年奮斗目標的戰略安排,明確實施鄉村振興戰略的目標任務是:到2020年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現;到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。
一、鄉村振興計劃的核心思想
我國有許多村莊,情況不同。因地制宜搞好鄉村規劃是十分必要的。規劃要充分發揮村民自治,提高鄉村規劃的可執行性,改變過去規劃中的“政府干村民看”“只規劃不實施”的現象。首先,通過座談,走訪,問卷調查等多種方式調動村民的積極性,對村子急需解決的問題加以解決,充分發揮村民自治,獲得足夠的反饋,作為村莊規劃的有力支撐..梳理反饋意見以后主要包括:農村道路硬化、農村照明、農村綠化、農村安全、農村衛生等方面。其次, 項目的落地性要強, 也就是規劃真正指導實施, 為此需要成立包括:城鄉規劃、建筑設計、市政設計、道路橋梁設計、園林景觀設計多專業組成的項目團隊, 從規劃到施工圖, 專業配合, 統一思想, 一步到位, 直到項目的實施完成。
二、鄉村規劃的重點階段
其中一個關鍵階段是農村人居環境的升級階段。加強農村人居環境是最基本的工作,城市的居住環境已經走在農村前面,但是結合鄉村振興的提出, 鄉村人居環境也應該大踏步向前走。結合村莊的具體情況在具體實施中, 主要包括“村容村貌、生活垃圾、排水工程、廁所治理”等方面。
1.村容村貌
鄉村規劃應結合村莊實際情況和村民意見,反復溝通村民代表,確定村莊急需完善的方面,組織形成項目基地,主要涉及公共空間整治,建筑風貌整治,村莊綠化,公共照明,監控設施等方面的建設項目,并通過規劃,設計,施工圖,以多環節保障項目進行落地實施。
1) 公共空間整治方面。根據村的布局,提出了村口、廣場、濱水等重要公共空間的改造方案。挖掘鄉土文化,將其融入公共空間的設計中,彰顯鄉村特色,從而塑造具有鄉村特色的場所空間,體現識別感和認同感。
2) 建筑風貌提升方面。鄉村規劃同樣要抓住地區建筑風貌特點, 開展農村民居建筑特色研究, 提煉民居建筑的代表元素符號, 應用到建筑設計, 建筑立面改造等方面, 有條件的地區可以編制建筑設計指引, 指導建設體現鄉土特色和時代精神相結合鄉村建筑, 最終實現整體建筑風貌的協調。
3)鄉村綠化。主要考慮村莊綠化道路綠化,綠化節點,閑置宅基地等周圍的村莊綠化。有條件的地方建設公共綠地村,設計的鄉村綠地不同于城市綠地,體現地方特色,結合自然,選擇鄉土樹種,盡可能的形成四季的綠色滲透,季節不同,綠化景觀層次豐富。同時,充分利用閑置土地造林的組織,濕地恢復等組成。
4)照明方面。本著適宜、節能的原則,采用太陽能等新型節能燈具,對村莊主要節點空間和主要道路進行條狀亮化。最后形成點、線、面相結合的村莊亮化網絡。
5)監控方面。按照預防為主的原則,在村口、公共場所和重要節點安裝攝像頭和視頻監控設備,加強村級治安管理,推進“平安農村”建設。
2.生活垃圾
根據“源頭分類, 終端到縣城”的原則,對鄉村生活垃圾進行分類和運輸至縣城,或對有條件的鄉鎮進行集中處理。相對于城市,農村垃圾種類少,比較好的分類,使垃圾在農村分類的實施是可行的。分類后可集中運至有條件集中處理的縣城或鄉鎮,可大大減少垃圾總量和運輸量。由于近村掩埋的標準普遍難以滿足深埋的要求,因此不主張在村莊周圍埋土,必然會對村莊周圍的土地和地下水造成污染。因此,在集體規劃中,采用切實可行的方法對農村垃圾收集箱和垃圾收集點進行規劃和分類。
3.排水工程
在沒有下水道的農村地區,這往往是創意設計和開發計劃中的一個關鍵課題。規劃中采用雨,污分流制。雨水方面, 融入“海綿城市”理念, 采用滲、滯、蓄、凈、用、排等措施, 保證村莊雨水合理排放同時, 并加以利用。在生活污水方面,咨詢專業廠家,采用“生物與生態環境”相結合的模式,采用“厭氧池自流氧-氧接觸氧化溝和人工濕地”等工藝來解決村莊生活污水問題。
4.廁所治理
鄉村廁所治理一直以來都是關注的重點, 規劃中應與專業部門協作, 制定村莊廁所改造方案, 很關鍵的一點是要結合當地氣候條件來改造, 結合村莊實際采用:“夏季沖水, 冬季覆灰”的方式, 來改造村莊旱廁, 由于村莊的基本產業條件不同,要因地制宜,主要挖掘村本身的特點進行產業升級,包括村生態環境、特色農產品、現有產業優勢等。
“一諾規劃”結合以往項目建設規劃經驗,對鄉村規劃提出三點看法:
1) 鄉村規劃應因地制宜、確定試點、示范先行。
2) 鄉村規劃應放慢腳步、尊重規律、循序漸進。
3) 鄉村規劃應摸清家底、依托集體、發展振興。
最后,通過村莊規劃,促進了農村人居環境,規劃了農村產業的發展,但在鄉村振興的背景下,仍然需要適合農村規劃的理論和方法。