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區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃四步驟：分析、定位、規(guī)劃及測(cè)算
區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃四步驟：分析、定位、規(guī)劃及測(cè)算
來(lái)源：未知 日期：2020-03-06 點(diǎn)擊：次
為了完整地呈現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的背景、目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)路徑及收益預(yù)測(cè)，做到在滿足發(fā)展需要的前提下平衡多方利益，使規(guī)劃可預(yù)期、可落地，則要求一個(gè)完整的區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目要涵蓋分析、定位、規(guī)劃及測(cè)算四個(gè)部分。
第一步：分析
分析作為區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工作的第一步至關(guān)重要，重點(diǎn)在于結(jié)合相關(guān)政策、發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)趨勢(shì)、長(zhǎng)期愿景等關(guān)鍵要素對(duì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行全面的梳理與研究。研究過(guò)程應(yīng)該遵從由宏觀到微觀的原則，逐級(jí)分析，通過(guò)對(duì)每一個(gè)關(guān)鍵要素的解析尋找互相之間的交集，一步步確定產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，這樣才能保證區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展在充分考慮到各類(lèi)影響因素的前提下不偏離主題。這一階段的工作幫助后續(xù)的工作內(nèi)容確定了原則和范圍。
第二步：定位
定位的目的是在分析的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)，聚焦于解決什么問(wèn)題、達(dá)成什么效果。在分析的過(guò)程中可能總結(jié)出多個(gè)亟待解決的發(fā)展問(wèn)題，但實(shí)際情況下，這些問(wèn)題之間的聯(lián)系是復(fù)雜的，一次區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃很難同時(shí)完美解決全部問(wèn)題。此時(shí)就需要提煉重點(diǎn)，找到重要性高且切實(shí)可行的著力點(diǎn)，通過(guò)重點(diǎn)成果的連鎖反應(yīng)將問(wèn)題逐個(gè)解決
第三步：規(guī)劃
分析和定位過(guò)程為整體工作明確了目標(biāo)，規(guī)劃過(guò)程主要是輸出目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的路徑。對(duì)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來(lái)說(shuō)，聚焦在如何對(duì)細(xì)分產(chǎn)業(yè)與企業(yè)進(jìn)行篩選及在滿足目標(biāo)的前提下配套的服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基于具體情況建立產(chǎn)業(yè)與企業(yè)的篩選原則，常規(guī)邏輯為“保存量、提增量”，但不絕對(duì)。之后根據(jù)目標(biāo)產(chǎn)業(yè)體系，規(guī)劃具體的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、承載功能等。
第四步：測(cè)算
測(cè)算作為最后一環(huán)是為了支撐整體規(guī)劃的可行性，通過(guò)對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的測(cè)算呈現(xiàn)出預(yù)期收益和風(fēng)險(xiǎn)，盡可能做到嚴(yán)謹(jǐn)、真實(shí)。執(zhí)行過(guò)程中的重點(diǎn)是明確關(guān)鍵假設(shè)，使得所有測(cè)算結(jié)果有的放矢、可以有效指導(dǎo)規(guī)劃后的實(shí)施與運(yùn)營(yíng)工作。
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