擴大有效投資、培育經(jīng)濟新動能，上海又出新政。市政府近日發(fā)布《關(guān)于加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè) 促進產(chǎn)業(yè)投資的若干政策措施》，提出了系列擴大投資政策的“組合拳”，進一步發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，千方百計搶時間、趕進度，精準發(fā)力強服務、優(yōu)環(huán)境，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，讓經(jīng)濟重回平穩(wěn)健康發(fā)展軌道。

　　在上午舉行的市政府新聞發(fā)布會上，市經(jīng)濟信息化委主任吳金城介紹，《若干政策措施》的實施，主要通過總結(jié)特斯拉超級工廠項目成功經(jīng)驗，加強政策優(yōu)化和頂層設(shè)計，從而實現(xiàn)復制一批特斯拉項目，推進一批新動能產(chǎn)業(yè)，打造一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，助力經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。一是聚焦招商引資、科技創(chuàng)新、金融服務、營商環(huán)境、要素保障等環(huán)節(jié)，形成涵蓋多維度的一攬子產(chǎn)業(yè)投資促進面上政策工具箱；二是體現(xiàn)政策措施創(chuàng)新力度。如進一步放寬工業(yè)用地出讓年期，提高工業(yè)用地容積率；通過支持在線新經(jīng)濟、數(shù)字新基建發(fā)展，帶動新興產(chǎn)業(yè)投資；綜合運用投資補助、資本金、貸款貼息、委托貸款等多種方式，加大財政支持力度。三是形成項目落地推進合力。建立市領(lǐng)導聯(lián)系重大產(chǎn)業(yè)項目制度，由市領(lǐng)導對口聯(lián)系推進全市100億元以上的重大產(chǎn)業(yè)項目，總投資10億以上項目由市級部門派專員協(xié)調(diào)等，針對企業(yè)訴求，各部門通力合作，做好項目全過程服務。

　　本次發(fā)布的《若干政策措施》，主要是從規(guī)劃、土地、金融、服務等環(huán)節(jié)，找準投資增長點，精準供給有效政策，全面創(chuàng)新招商引資政策，力爭在總部機構(gòu)、龍頭企業(yè)、旗艦項目、功能平臺、隱形冠軍等集聚方面實現(xiàn)新突破。

　　——聚焦產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局：26個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積約108平方公里，可供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)用地超過25平方公里，物業(yè)空間超過1400萬平米。

　　——打造“在線新經(jīng)濟、數(shù)字新基建”：加大在線新經(jīng)濟12個重點領(lǐng)域的招商引資和產(chǎn)業(yè)培育力度；加大5G基站、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)中心、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能電網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。本市近三年數(shù)字新基建70多個項目總投資約2000億元。

　　——落實土地要素保障，“用好增量、激活存量、統(tǒng)籌流量”：拓寬可享受工業(yè)用地50年出讓年期的項目范圍；支持園區(qū)滾動收儲、及時供地，做到“地等項目”“房等項目”；提高產(chǎn)業(yè)用地容積率下限，工業(yè)用地容積率不低于2.0，通用類研發(fā)用地容積率不低于3.0，提高單一用途產(chǎn)業(yè)用地的混合用地比例。

　　——設(shè)立財政金融支持政策：圍繞集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，設(shè)立總規(guī)模1000億元的先導產(chǎn)業(yè)基金；聚焦新網(wǎng)絡(luò)、新設(shè)施、新平臺、新終端等重點領(lǐng)域，設(shè)立總規(guī)模1000億元的新基建信貸優(yōu)惠專項；將中長期低息貸款政策從集成電路擴大至人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，設(shè)立總規(guī)模1000億元面向先進制造業(yè)的中長期信貸專項資金；推動園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，設(shè)立1000億元的園區(qū)二次開發(fā)基金。

　　——做好項目落地全流程服務：簡化環(huán)評審批、建筑許可、竣工驗收等流程；對重點招商項目引進人才，在落戶、住房、子女教育方面等予以優(yōu)先支持；對重大產(chǎn)業(yè)項目立項、規(guī)土、環(huán)保、報建等開展跨前服務。