確保發展規劃編制經得起時間檢驗
確保發展規劃編制經得起時間檢驗
來源:中國高新院 achie.org 日期:2020-08-17 點擊:次
8月16日,我國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃編制工作開始在網上征求意見。公眾可以通過人民日報、新華社、中央廣電總臺所屬官網等開設的“十四五”規劃建言專欄建言獻策,有關意見建議將匯總整理后提供給中央決策參考。有關專家認為,在國家大政方針制定過程中,將頂層設計與問計于民有機統一,是確保發展規劃經得起時間檢驗的關鍵之舉。
“凡事預則立,不預則廢”,作為經濟社會發展的“路線圖”和“時間表”,五年規劃是我國治國理政的重要方式。自1953年至今,我國已經制定和實施了十三個五年規劃,隨著規劃一步步從藍圖變成現實,我國國家建設和社會發展取得了一系列突出成就,民情國貌煥然一新。
從明年開始的“十四五”時期,是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。面對當前和今后一個時期國家發展機遇與挑戰的新變化,面對世界正在經歷的百年未有之大變局,面對和平與發展的時代主題下日趨復雜、不穩定性不確定性明顯增強的國際環境,面對國家進入高質量發展階段遇到的發展不平衡不充分問題,如何在危機中育新機,于變局中開新局,事關實現經濟行穩致遠和社會安定和諧大局。唯有將“十四五”規劃編制好,才能讓“中國號”巨輪劈波斬浪,駛向更加輝煌的彼岸。
五年規劃編制涉及經濟社會發展的方方面面,與百姓生產生活密切相關。只有開門問策、集思廣益,把加強頂層設計和堅持問計于民相統一,鼓勵社會各界以各種方式為“十四五”規劃建言獻策,切實把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經驗充分吸收到“十四五”規劃編制中來,才能將一部經得起時間檢驗的“十四五”規劃編制好。
做好問計于民工作,能使得發展規劃更加以人為本,更加務實高效。此次“十四五”規劃編制征求民意,分列了黨的建設、民主法制、社會治理、經濟發展、國民教育、醫療衛生、就業創業、居民收入、社會保障等23個主題。內容不僅涉及科技創新、鄉村振興這樣的戰略性方向,還針對性地涵蓋了住房保障、消費升級、收入分配等與百姓生活息息相關的板塊。更好地將民眾所想、所需、所盼納入國家發展規劃,不僅是“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”執政理念的現實折射,更是在更高水平上增強百姓獲得感、幸福感的基礎性工作。
做好問計于民工作,使得發展規劃更加科學理性,更加優化完善。在一個有著14億多人口的發展中大國,發展規劃要做到經濟發展與民生改善協調共進,實現發展動力與活力的持續增強,必須將民眾智慧充分發揮出來,集思廣益破解深層次矛盾。如何加強前瞻性謀劃和戰略性布局,實現發展規模、速度、質量、結構、效益、安全相統一?如何把新發展理念貫穿發展全過程和各領域,實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展?破解這些經濟社會發展的關鍵問題,答案就在民眾智慧中,將民眾智慧融入頂層設計大思路,有利于制定一個經得起時間檢驗的發展規劃。
“十四五”規劃建言專欄剛剛上線一天,已經有大量公眾表達洞見卓識。從如何解決高校新興專業就業問題,到怎樣規范租房市場,從怎樣完善國家大宗商品儲備制度,到如何提升公民道德素質……“知無不言,言無不盡”的民間智慧所奔涌的,正是公眾對國家未來五年經濟社會發展穩中求進的關心、改革創新的決心和攻堅克難的信心。