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成都產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
來(lái)源:中國(guó)高新院 achie.org 日期:2021-04-01 點(diǎn)擊:次
去年,成都電子信息產(chǎn)業(yè)破萬(wàn)億出“圈”——全市電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到10065.7億元,同比增長(zhǎng)19.8%,其中,規(guī)上電子信息產(chǎn)品制造業(yè)營(yíng)收同比增長(zhǎng)30.7%。
回望走過(guò)的路,市第十三次黨代會(huì)以來(lái)的一次產(chǎn)業(yè)抉擇至關(guān)重要。當(dāng)年7月召開(kāi)的成都國(guó)家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上,成都提出在全市統(tǒng)籌布局建設(shè)66個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。次年,全市高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)改革攻堅(jiān)計(jì)劃提出建設(shè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群;兩年后,全市電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破萬(wàn)億元。
產(chǎn)業(yè)功能區(qū),成為支撐成都經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)換、提質(zhì)增效的密碼。
探索終成勢(shì)。2020年,全市66個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)組“圈”出道,14個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈正式亮相。
“十四五”開(kāi)局,成都將開(kāi)啟以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新階段。進(jìn)入“圈”時(shí)代,成都將以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,形成參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。
布局
聚點(diǎn)成鏈的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈逐漸成勢(shì)
制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體。成都率先破萬(wàn)億的電子信息產(chǎn)業(yè)是制造業(yè)的代表。歸結(jié)其迅猛發(fā)展的背后,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,是成都電子信息產(chǎn)業(yè)邁向“萬(wàn)億級(jí)”的一大秘訣。
京東方“超級(jí)工廠”所在區(qū)域,是成都電子信息產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。去年4月,成都高新區(qū)一場(chǎng)投資推介會(huì)吸引了近30家國(guó)內(nèi)外新型顯示領(lǐng)域的知名企業(yè)參加,會(huì)上,京東方科技集團(tuán)副總裁秦向東為成都“站臺(tái)”。
這樣的故事,可以找到很多案例。過(guò)去5年里,有超過(guò)20家上下游企業(yè)因成都京東方而來(lái),在成都實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)成長(zhǎng)。
“成都圍繞頭部企業(yè)聚點(diǎn)成鏈,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng),挖掘它背后的上下游產(chǎn)業(yè),吸引配套企業(yè)入駐,以產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為載體,實(shí)現(xiàn)招引一個(gè)龍頭企業(yè)、吸引一批配套產(chǎn)業(yè)、形成高質(zhì)量聚集的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。”成都市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,成都電子信息產(chǎn)業(yè)功能區(qū)通過(guò)產(chǎn)業(yè)聚集,多維度提升功能區(qū)產(chǎn)業(yè)能級(jí),在功能區(qū)內(nèi)形成相對(duì)健全的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
將視線轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)的“成績(jī)單”上,同樣有喜悅。截至目前,全市以功能區(qū)為主載體集聚現(xiàn)代商貿(mào)資源要素,已經(jīng)形成“雙極核、兩總部、三高地”差異協(xié)同發(fā)展格局。“雙極核”,以春熙路、交子公園兩大世界級(jí)商圈做強(qiáng)消費(fèi)引領(lǐng)功能;“兩總部”,以天府總部、武侯電商總部夯實(shí)運(yùn)營(yíng)控制功能;“三高地”,以雙流航空經(jīng)濟(jì)區(qū)、成都國(guó)際商貿(mào)城功能區(qū)、西部電商物流產(chǎn)業(yè)功能區(qū)打造供應(yīng)鏈集成高地。
蓄勢(shì)
“1+1大于2”的效應(yīng)逐步“溢出”
成都現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈正成為聚集先進(jìn)要素構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)的高地。“圈”中7個(gè)功能區(qū)“1+1大于2”的效應(yīng)也正逐步“溢出”,已聚集企業(yè)13.7萬(wàn)家,其中六類500強(qiáng)52家,總部企業(yè)60家,2020年商貿(mào)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收8500億元,產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)62%。
近兩年來(lái),成都抓住產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)的機(jī)遇,把握商貿(mào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)趨勢(shì),構(gòu)建立體化政策支撐體系。截至目前,全市以7個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為載體,重點(diǎn)推動(dòng)國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地等9個(gè)國(guó)家級(jí)改革開(kāi)放試點(diǎn)政策綜合集成、實(shí)踐應(yīng)用,聯(lián)動(dòng)10部門出臺(tái)促消費(fèi)發(fā)展若干意見(jiàn),形成31項(xiàng)市級(jí)政策和29項(xiàng)各功能區(qū)特色政策。
效應(yīng)遠(yuǎn)不止于此。通過(guò)探索片區(qū)綜合開(kāi)發(fā),因地制宜打造產(chǎn)業(yè)社區(qū)。在成都現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈精心布局“她妝小鎮(zhèn)”、四圣祠等宜業(yè)宜商宜居的特色產(chǎn)業(yè)社區(qū);突出產(chǎn)業(yè)特征牽引,規(guī)劃建設(shè)高品質(zhì)科創(chuàng)空間。堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向,建設(shè)西部電商云谷等5個(gè)科創(chuàng)空間,建成投運(yùn)204萬(wàn)平方米,集聚中科院創(chuàng)新工程中心、京東研究院等創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái),加快構(gòu)建融合共享的創(chuàng)新生態(tài)鏈;釋放要素耦合效應(yīng),發(fā)揮人力資源協(xié)同和產(chǎn)業(yè)資本撬動(dòng)作用。與淘寶大學(xué)、京東大學(xué)等建立產(chǎn)業(yè)人才實(shí)訓(xùn)基地4個(gè),培訓(xùn)各類人才近4000人次,建成全國(guó)首家電商職稱評(píng)定點(diǎn)、評(píng)定人才118名,設(shè)立10億元人才專項(xiàng)資金并首創(chuàng)“人才增信貸”。7個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)獲得銀行授信450億元,成立產(chǎn)業(yè)基金19個(gè)、資金規(guī)模295億元。
此外,現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈聯(lián)盟創(chuàng)新成立“政產(chǎn)學(xué)研用投”5個(gè)專委會(huì),分別是資本投融專委會(huì)、研學(xué)發(fā)展專委會(huì)、應(yīng)用合作專委會(huì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專委會(huì)和決策咨詢專委會(huì)。未來(lái)將以聯(lián)盟為主體打造平臺(tái)的平臺(tái),開(kāi)放共享聯(lián)盟資源,提升市場(chǎng)化專業(yè)化配置資源能力,以多元主體統(tǒng)籌促進(jìn)創(chuàng)新要素協(xié)同,推動(dòng)功能區(qū)由“管理建設(shè)園區(qū)”向“服務(wù)運(yùn)營(yíng)園區(qū)”轉(zhuǎn)變,共同構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)服務(wù)為內(nèi)核,專業(yè)服務(wù)、公共服務(wù)、商務(wù)服務(wù)為支撐的“1+3”產(chǎn)業(yè)生態(tài)服務(wù)系統(tǒng),形成強(qiáng)功能與聚項(xiàng)目良性互促的成都現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展循環(huán)體系。
顯效
國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)能力逐漸增強(qiáng)
3月30日,天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)正式完成竣工驗(yàn)收。成都參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)再添新的“動(dòng)力源”,現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的建設(shè)也將有新的支撐。
作為成都構(gòu)建的14個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈之一,現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈對(duì)成都乃至全省有著怎樣的意義?省口岸物流辦相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)說(shuō),成都市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈聯(lián)盟的成立對(duì)成都市乃至四川省物流業(yè)發(fā)展將起到重要的引領(lǐng)和促進(jìn)作用,具有十分重要的意義。
以功能區(qū)錯(cuò)位協(xié)同為導(dǎo)向,集中優(yōu)勢(shì)資源補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的成效如何彰顯?
支撐開(kāi)放型流通體系成效明顯。從國(guó)際空港來(lái)看,國(guó)際(地區(qū))航線達(dá)130條、國(guó)際全貨機(jī)骨干航線達(dá)12條,形成覆蓋泛歐泛亞主要客貨運(yùn)樞紐節(jié)點(diǎn)的“洲際10小時(shí)+亞洲5小時(shí)”亞蓉歐航程圈。2020年旅客吞吐量達(dá)4074萬(wàn)人次,居全國(guó)第2。從國(guó)際陸港來(lái)看,“7+5”國(guó)際鐵路和鐵海聯(lián)運(yùn)通道布局加快完善,成都國(guó)際班列累計(jì)開(kāi)行量突破11000列,直達(dá)境外59個(gè)城市和國(guó)內(nèi)20個(gè)城市,基本形成穩(wěn)定鏈接歐盟、東盟、日韓等國(guó)際主要市場(chǎng)的亞蓉歐通道線網(wǎng)體系。
國(guó)際供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。從載體平臺(tái)來(lái)看,兩類口岸10項(xiàng)進(jìn)境功能、綜保區(qū)“三區(qū)四園”協(xié)同發(fā)展,2020年高新綜保區(qū)進(jìn)出口總額5492億元、占全省外貿(mào)比重的68%,連續(xù)三年居全國(guó)同類第1;已建成高標(biāo)倉(cāng)450萬(wàn)平方米、位居全國(guó)第3,為生產(chǎn)制造、電商零售等產(chǎn)品流通穩(wěn)定提供年均5500余萬(wàn)噸的第三方高端倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)。
從主體能級(jí)來(lái)看,全市注冊(cè)資本1億元以上市場(chǎng)主體達(dá)368家,其中DHL、日本通運(yùn)等全球物流100強(qiáng)32家,積微物聯(lián)、準(zhǔn)時(shí)達(dá)等百億級(jí)供應(yīng)鏈平臺(tái)及5A級(jí)物流頭部企業(yè)12家。“一產(chǎn)一鏈多平臺(tái)”服務(wù)格局初步形成,有力保障了電子信息、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域跨國(guó)公司、中小企業(yè)的國(guó)際供應(yīng)鏈需求。
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