“五力”并舉推動產業振興
來源:中國高新院 achie.org 日期:2021-04-09 點擊:次
產業興旺是解決農村一切問題的前提,是促進農業增效、農民增收、農村發展的根本途徑,是鄉村全面振興的首要任務,在農業現代化進程中發揮著基礎性作用。立足現實基礎,振興鄉村產業,要做到“五力”并舉。
優化產業布局,發揮政府統籌效力。以編制產業規劃為引領,改變扶貧產業分散發展、各自為戰的做法,強化縣域統籌,全面梳理產業發展現狀,按照集中成片、規模發展的原則,整合技術、信息、資本、土地、勞動等要素,科學編制產業規劃,明確主導產業、特色產業,構建糧經飼統籌、種養加一體、農林牧結合、多功能開發、一二三產業融合的現代農業體系,促進縣鄉聯動、產鄉融合、產村一體,實現加工在鄉、基地在村、增收在戶,增強產業發展的規模效應、品牌效益。以制定扶持政策為抓手,整合涉農資金,激活金融資金,制定產業發展獎勵辦法,多方破解資金難題,建立市場主體享受政府資源與承擔幫扶責任掛鉤機制,多承擔多支持,少承擔少支持,為主導產業、特色產業注入強勁動力,充分調動經營主體發展產業的積極性。完善基礎設施。重點圍繞主導產業、特色產業發展,繼續加大基礎設施投入力度,夯實產業發展基礎。
延長產業鏈條,提高市場競爭實力。充分利用當地資源稟賦,真正把資源優勢最大限度地轉化為市場競爭優勢,關鍵靠產業鏈的開發與拓展。做強精深加工,在一二三產業融合上下功夫,有效延長產業鏈條,提高產品附加值,通過技術創新邁向產業的中高端,放大產業輻射帶動作用,大幅提升經濟效益。實施品牌戰略,以骨干企業為龍頭,創建優質產品地理標志,走綠色化發展、規模化經營、品牌化營銷之路。做好“特”字文章,加快培育優勢特色農業,人無我有,人有我多,人多我特,打造高品質、有口碑的農業“金字招牌”,提升產業核心競爭力。要拓展銷售渠道,積極發展電商、農超對接、連鎖經營等現代流通方式,產銷無縫對接,實現創名牌、擴市場、強效益的增收致富目標。
強化人才支撐,升級產業發展能力。人才旺,事業興。產業振興的關鍵是人才。抓選準配強,按照政治素質好、道德品行好、帶富能力強、協調能力強“雙好雙強”標準,從退伍軍人、致富能手、農技人員、創業大戶等人群中選拔培育一批懂農業、愛農村、愛農民的基層干部隊伍,提高他們振興產業、為民服務的本領。抓招才引智,制定鼓勵專業人才為農服務優惠政策,打造鄉村振興科技服務平臺,促進各路人才“上山下鄉”,讓科技在產業發展中唱主角。抓技能培訓,同時探索“網上技術顧問”“節假日工程師”“在線技術指導”等方式引智借力,培養造就一支新型職業農民隊伍,為鄉村振興提供智力支撐。
倡導文明鄉風,激發群眾內生動力。優秀鄉村文化能提振農村精氣神,增強農民內生動力,孕育社會好風尚。要以思想發動喚醒脫貧群眾的主動致富意識、自力更生和積極進取精神,堅定通過辛勤勞動實現生活富裕的信心。抓好典型宣傳,樹立勵志致富標桿,廣泛宣傳勤勞致富典型,努力營造“勤勞光榮、懶惰可恥”的濃厚氛圍。注重文化熏陶,涵養勤勞致富的美德,形成見賢思齊的導向,堅定通過勞動創造美好生活的心志,全面提升鄉村振興的軟實力,為產業興旺創造良好的人文環境和社會氛圍。
堅持黨建引領,增強產業發展活力。基層黨組織是實施鄉村振興戰略的“主心骨”,是農村各個組織和各項工作的領導核心,必須強化其主導作用。一要提升政治引領力,堅持以黨建引領各項工作,確保產業發展不偏向。二要提升發展推動力。加快推進“黨建+產業”融合模式,探索運用“統”的思維和“整”的方法,采取“黨支部+公司+合作社+農戶”發展模式,激活土地要素潛能,優化土地資源配置,拓展農戶就業渠道,建立農戶和企業之間合理、共享的利益聯結與收益分配機制,保障農戶正當權益。三要提升社會凝聚力,構建和創新黨組織領導下充滿活力的自治、法治和德治三者融合的村民自治機制,為產業振興營造良好社會環境。