以農業全產業鏈培育為抓手 加快推進鄉村產業振興
來源:中國高新院 achie.org 日期:2021-06-24 點擊:次
農業全產業鏈是指由“研發、生產、加工、儲運、銷售、品牌、體驗、消費、服務等環節和主體緊密關聯、有效銜接、耦合配套、協同發展的有機整體”,是農產品由田間地頭到餐桌完整涵蓋的多環節產業鏈體系。今年5月31日,農業農村部發布了《關于加快農業全產業鏈培育發展的指導意見》,明確提出要通過農業延鏈、補鏈、壯鏈、優鏈,打造一批創新能力強、綠色底色足、安全可控制、聯農帶農緊的農業全產業鏈,加快培育一批農業全產業鏈“鏈主”企業、典型縣域和省級高價值重點鏈,推進鄉村全面振興和農業農村現代化。
改革開放以來湖南農業發展成就斐然,稻米、生豬、魚類等農產品供給量名列全國前列,肩負著“糧豬安天下”的重任。在推進農業高質量發展的當下,湖南傳統農業經營模式還比較普遍,“大而不強、散而不優”等短板和弱項還明顯突出,農業質量、效益和競爭力比較低,最突出的體現就是重生產輕加工、重產出輕流通、重數量輕價值,缺乏農業發展的全產業鏈意識,難以將農業全價值鏈收益尤其是高附加值收益留在鄉村。推進我省農業高質高效發展,就必須積極推進鄉村三產融合,加快培育符合我省鄉村產業體系的全產業鏈,并將其與融合創新鏈、優化供應鏈、提升價值鏈、暢通資金鏈有機結合,形成湖南農業發展的新優勢,為鄉村產業振興提供強有力的支撐。
培育一批具有核心競爭力的農業全產業鏈“鏈主”企業。充分發揮優質農業企業帶動作用,全方位鼓勵處于全產業鏈核心位置的龍頭企業延伸產業鏈條,聚力打造一批具有品牌影響力、核心競爭力和產業主導力的一流“鏈主”企業;加強對中小微農業企業和各類經營主體的多元化支持,鼓勵其在優勢環節加強創新精耕細作,在全產業鏈的重要節點形成一批“小巨人”企業和“單項冠軍”;圍繞“鏈主”企業搭建各類平臺和載體,推動資源和要素的聚合、整合、融合,推進各類大中小農業企業和經營主體與“鏈主”企業形成多方共贏的有機協同效應。
支持建設一批農業全產業鏈典型縣域。今年中央一號文件指出,要“把產業鏈主體留在縣域,讓農民更多分享產業增值收益”。建議從我省特色縣域經濟重點縣和農副產品加工產業重點縣中篩選一批產業規模實力強、鏈條比較完善、龍頭企業支撐條件好的縣作為典型,支持每個縣域重點打造一個特色農業全產業鏈;建立縣域“鏈長”制工作推進機制,以縣主要領導為全產業鏈“鏈長”,集中全縣優勢資源抓產業壯大和鏈條延伸,統籌謀劃產業鏈重點企業項目建設、補鏈強鏈招商引資、推進人才引進和技術創新、引導協調產業鏈協同發展。爭取在“十四五”末農業全產業鏈價值占縣域生產總值的比重實現較大幅度提高,產業鏈帶動鄉村產業振興和農民增收成效顯著提升。
打造一批省級重點優勢農業產業集群。將湖南打造成以精細農業為特色的優質農副產品供應基地,就要從我省實際出發,以長株潭都市型農業、洞庭湖生態型農業、大湘西大湘南特色型農業為全產業鏈培育方向,積極推進大片區重點產業鏈橫向鏈接成群,培育形成具有優勢競爭力的“湘字號”精細特色農業產業集群;以創建區域公用集群品牌為著力點,以湖南紅茶、安化黑茶、湖南茶油、湖南菜籽油等省級區域公用品牌建設為重點,大力推行品種培優、品質提升和標準化生產經營,打造一批地域特色鮮明的千億全產業鏈農業集群。