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大健康產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，廣西加速打造旅居康養(yǎng)勝地
來源：高新院 achie.org 日期：2021-11-18 點擊：次
將來廣西文化旅游發(fā)展的趨勢如何？
到2025年，廣西壯族自治區(qū)大健康領域重點龍頭企業(yè)達500個以上，全區(qū)異地旅居康養(yǎng)人數(shù)達到500萬人次，全區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到4500億元。大健康產(chǎn)業(yè)成為廣西戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，初步建成全國具有重要影響力的大健康產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)新高地、國內一流康養(yǎng)勝地和國際健康旅游目的地……
近日，廣西民政廳、發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)《廣西大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》加速推進大健康產(chǎn)業(yè)。《規(guī)劃》是全國第一個省級層面編制的全系統(tǒng)、全產(chǎn)業(yè)鏈大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。《規(guī)劃》的制定和實施，將為廣西大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供方向指引和根本遵循。
自治區(qū)民政廳副廳長蔣海東表示，廣西將充分依托資源稟賦，加快制定旅居康養(yǎng)服務標準，培育創(chuàng)建一批以休閑養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、生態(tài)療養(yǎng)等為重點的旅居康養(yǎng)示范基地和老年人宜居社區(qū)。到2025年，廣西創(chuàng)建命名100個老年人宜居社區(qū)和一批旅居康養(yǎng)示范基地，初步建成國內一流、國際知名的旅居康養(yǎng)勝地，為全國各地的老年人到廣西旅居康養(yǎng)提供優(yōu)質服務。
6類示范基地推動7大產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在廣西壯族自治區(qū)人民政府近日舉辦的廣西實施大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃新聞發(fā)布會上，蔣海東介紹，大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，是貫徹落實新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展的必然要求，是發(fā)揮廣西優(yōu)勢、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的戰(zhàn)略舉措。近年來，廣西將大健康產(chǎn)業(yè)培育成全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，加快建設國內一流、國際知名的宜居康養(yǎng)勝地。先后印發(fā)《關于加快大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》等“1+11”系列文件，為大健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的空間環(huán)境。自治區(qū)黨委、政府將大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作列為13項事關全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項，擺上重要議事日程，組建成立廣西大健康和文旅產(chǎn)業(yè)工程指揮部(以下簡稱指揮部)，實行“雙指揮長”制，由兩位自治區(qū)黨委常委分別擔任指揮長，兩位自治區(qū)政府副主席分別擔任副指揮長，舉全區(qū)之力統(tǒng)籌推進大健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
為進一步加強對大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設計和規(guī)劃引領，2020年6月以來，自治區(qū)民政廳、發(fā)展改革委等部門牽頭組織編制《廣西大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)，已于今年9月30日印發(fā)。《規(guī)劃》對廣西大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局作出統(tǒng)籌部署，提出全面構建“一核五區(qū)多點協(xié)同”的發(fā)展格局：即以南寧市作為全區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)，引領帶動桂北休閑旅游與養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)區(qū)、桂南濱海文旅與醫(yī)療醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)、桂東醫(yī)療醫(yī)藥與生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)區(qū)、桂西長壽保健與醫(yī)療康體產(chǎn)業(yè)區(qū)和桂中民俗文旅與醫(yī)械制造產(chǎn)業(yè)區(qū)協(xié)同發(fā)展，以打造建設健康養(yǎng)老養(yǎng)生服務集聚區(qū)、健康旅游示范基地、生態(tài)特色農業(yè)園區(qū)、運動休閑示范基地、健康制造業(yè)基地、中國—東盟健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作示范區(qū)等6類示范基地為抓手，推動健康養(yǎng)老、健康醫(yī)藥、健康食品、健康運動、健康醫(yī)療管理、健康旅游、健康和文旅制造等7大產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，把大健康產(chǎn)業(yè)打造成為自治區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
8900億元推進693個項目建設
據(jù)介紹，為推動大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣西不斷強化頂層設計和政策支持，狠抓重大項目建設。2020年，全區(qū)統(tǒng)籌推進693個大健康和文旅產(chǎn)業(yè)項目，總投資8956.12億元，全年完成投資708.41億元。
全面強化頂層設計和政策支持。2019年以來，廣西編制《關于加快大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》等“1+11”系列文件，將大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入自治區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要及養(yǎng)老、衛(wèi)生、文旅等相關專項規(guī)劃。同時，各相關部門研究編制了促進鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展、加快提振文化和旅游消費等系列政策，為大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的政策支持。
著力拓展融資渠道，全力招商引資。“十三五”期間，廣西爭取中央預算內資金近170億元，同時統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興、政府專項債券等資金，支持養(yǎng)老、衛(wèi)生、文旅等一批大健康產(chǎn)業(yè)項目建設。此外，充分發(fā)揮市場作用，吸引社會力量投入，推動大健康產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。2020年共推動簽署大健康產(chǎn)業(yè)合作項目26個，簽約總金額達97.9億元，南寧萬有、北海銀基、桂林融創(chuàng)等一批重點招商引資項目相繼落地實施。
積極應對人口老齡化，推進養(yǎng)老托育體系建設。聚焦“一老一小”，制訂自治區(qū)促進養(yǎng)老托育服務健康發(fā)展三年行動方案，明確到2023年，全區(qū)養(yǎng)老機構護理型床位占比達53%以上。
4個方面促進康養(yǎng)高質量發(fā)展
自治區(qū)民政廳相關負責人介紹，根據(jù)廣西大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃總體部署，自治區(qū)民政廳將按照“財政資金保基本打基礎、社會資本提檔次強產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，重點從4個方面推動健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。
構建高質量養(yǎng)老服務體系。廣西持續(xù)實施“1521”養(yǎng)老服務示范工程，力爭到2025年，基本實現(xiàn)在自治區(qū)本級建成一所1000張床位以上的示范性養(yǎng)老機構，在每個設區(qū)市分別建成1所500張床位以上的專業(yè)化養(yǎng)老機構，在各縣(市、區(qū))分別建成1所200張床位以上的綜合性養(yǎng)老院，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別改造或新建1所100張床位以上的區(qū)域性養(yǎng)老服務中心。同時，實施城市社區(qū)養(yǎng)老服務設施達標行動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務中心建設工程，到2025年，新建城區(qū)、居住(小)區(qū)養(yǎng)老服務設施配套達標率100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務機構覆蓋率達60%以上。
積極培育壯大健康養(yǎng)老服務載體。通過整合資源要素，完善基礎設施，著力建設一批具有較強區(qū)域影響力的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。到2025年，每個設區(qū)市建設1個以上健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動具備條件的縣(市、區(qū))建設健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園，形成以龍頭企業(yè)為引領，產(chǎn)業(yè)鏈齊全、輻射面廣的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。
加快推進醫(yī)養(yǎng)結合。鼓勵養(yǎng)老機構與醫(yī)療衛(wèi)生機構開展各種形式的合作。支持符合條件的養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構，并納入醫(yī)保定點協(xié)議管理范圍。鼓勵社會資本投資建設以中醫(yī)藥、壯瑤醫(yī)藥與健康養(yǎng)老相結合的護理院、療養(yǎng)院。到2025年，所有公辦養(yǎng)老機構實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋。
全力打造全國旅居康養(yǎng)勝地。依托廣西各地資源稟賦，加快制定旅居康養(yǎng)服務標準，培育創(chuàng)建一批以休閑養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、生態(tài)療養(yǎng)等為重點的旅居康養(yǎng)示范基地和老年人宜居社區(qū)。到2025年，創(chuàng)建命名100個廣西老年人宜居社區(qū)和一批旅居康養(yǎng)示范基地，初步建成國內一流、國際知名的旅居康養(yǎng)勝地，為全國各地的老年人到廣西旅居康養(yǎng)提供優(yōu)質服務。
