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《“十四五”數字經濟發展規劃》部署8大任務,機構看好這些產業

來源:高新院 achie.org 日期:2022-01-13 點擊:

  國務院印發《“十四五”數字經濟發展規劃》,到2025年,數字經濟核心產業增加值占國內生產總值比重達到10%,數據要素市場體系初步建立,產業數字化轉型邁上新臺階,數字產業化水平顯著提升,數字化公共服務更加普惠均等,數字經濟治理體系更加完善。展望2035年,力爭形成統一公平、競爭有序、成熟完備的數字經濟現代市場體系,數字經濟發展水平位居世界前列。
 
  積極借鑒國際規則和經驗,圍繞數據跨境流動、市場準入、反壟斷、數字人民幣、數據隱私保護等重大問題探索建立治理規則。深化政府間數字經濟政策交流對話,建立多邊數字經濟合作伙伴關系,主動參與國際組織數字經濟議題談判,拓展前沿領域合作。構建商事協調、法律顧問、知識產權等專業化中介服務機制和公共服務平臺,防范各類涉外經貿法律風險,為出海企業保駕護航。
 
  //八大重點任務//
 
  1、優化升級數字基礎設施
 
  加快建設信息網絡基礎設施。建設高速泛在、天地一體、云網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數字信息基礎設施。
 
  推進云網協同和算網融合發展。加快構建算力、算法、數據、應用資源協同的全國一體化大數據中心體系。
 
  有序推進基礎設施智能升級。穩步構建智能高效的融合基礎設施,提升基礎設施網絡化、智能化、服務化、協同化水平。
 
  2、充分發揮數據要素作用
 
  強化高質量數據要素供給。支持市場主體依法合規開展數據采集,聚焦數據的標注、清洗、脫敏、脫密、聚合、分析等環節,提升數據資源處理能力,培育壯大數據服務產業。
 
  加快數據要素市場化流通。加快構建數據要素市場規則,培育市場主體、完善治理體系,促進數據要素市場流通。
 
  創新數據要素開發利用機制。適應不同類型數據特點,以實際應用需求為導向,探索建立多樣化的數據開發利用機制。
 
  3、大力推進產業數字化轉型
 
  加快企業數字化轉型升級。引導企業強化數字化思維,提升員工數字技能和數據管理能力,全面系統推動企業研發設計、生產加工、經營管理、銷售服務等業務數字化轉型。
 
  全面深化重點產業數字化轉型。立足不同產業特點和差異化需求,推動傳統產業全方位、全鏈條數字化轉型,提高全要素生產率。
 
  推動產業園區和產業集群數字化轉型。引導產業園區加快數字基礎設施建設,利用數字技術提升園區管理和服務能力。
 
  4、加快推動數字產業化
 
  增強關鍵技術創新能力。瞄準傳感器、量子信息、網絡通信、集成電路、關鍵軟件、大數據、人工智能、區塊鏈、新材料等戰略性前瞻性領域,發揮我國社會主義制度優勢、新型舉國體制優勢、超大規模市場優勢,提高數字技術基礎研發能力。
 
  圖片
 
  提升核心產業競爭力。著力提升基礎軟硬件、核心電子元器件、關鍵基礎材料和生產裝備的供給水平,強化關鍵產品自給保障能力。
 
  加快培育新業態新模式。推動平臺經濟健康發展,引導支持平臺企業加強數據、產品、內容等資源整合共享,擴大協同辦公、互聯網醫療等在線服務覆蓋面。
 
  營造繁榮有序的產業創新生態。發揮數字經濟領軍企業的引領帶動作用,加強資源共享和數據開放,推動線上線下相結合的創新協同、產能共享、供應鏈互通。
 
  5、持續提升公共服務數字化水平
 
  提高“互聯網+政務服務”效能。全面提升全國一體化政務服務平臺功能,加快推進政務服務標準化、規范化、便利化,持續提升政務服務數字化、智能化水平,實現利企便民高頻服務事項“一網通辦”。
 
  提升社會服務數字化普惠水平。加快推動文化教育、醫療健康、會展旅游、體育健身等領域公共服務資源數字化供給和網絡化服務,促進優質資源共享復用。
 
  推動數字城鄉融合發展。統籌推動新型智慧城市和數字鄉村建設,協同優化城鄉公共服務。
 
  打造智慧共享的新型數字生活。加快既有住宅和社區設施數字化改造,鼓勵新建小區同步規劃建設智能系統,打造智能樓宇、智能停車場、智能充電樁、智能垃圾箱等公共設施。
 
  6、健全完善數字經濟治理體系
 
  強化協同治理和監管機制。規范數字經濟發展,堅持發展和監管兩手抓。
 
  增強政府數字化治理能力。加大政務信息化建設統籌力度,強化政府數字化治理和服務能力建設,有效發揮對規范市場、鼓勵創新、保護消費者權益的支撐作用。
 
  完善多元共治新格局。建立完善政府、平臺、企業、行業組織和社會公眾多元參與、有效協同的數字經濟治理新格局,形成治理合力,鼓勵良性競爭,維護公平有效市場。
 
  7、著力強化數字經濟安全體系
 
  增強網絡安全防護能力。強化落實網絡安全技術措施同步規劃、同步建設、同步使用的要求,確保重要系統和設施安全有序運行。
 
  提升數據安全保障水平。建立健全數據安全治理體系,研究完善行業數據安全管理政策。
 
  切實有效防范各類風險。強化數字經濟安全風險綜合研判,防范各類風險疊加可能引發的經濟風險、技術風險和社會穩定問題。
 
  8、有效拓展數字經濟國際合作
 
  加快貿易數字化發展。以數字化驅動貿易主體轉型和貿易方式變革,營造貿易數字化良好環境。
 
  推動“數字絲綢之路”深入發展。加強統籌謀劃,高質量推動中國—東盟智慧城市合作、中國—中東歐數字經濟合作。
 
  積極構建良好國際合作環境。倡導構建和平、安全、開放、合作、有序的網絡空間命運共同體,積極維護網絡空間主權,加強網絡空間國際合作。
 
  //數字經濟現狀及目標//
 
  數字經濟是繼農業經濟、工業經濟之后的主要經濟形態,是以數據資源為關鍵要素,以現代信息網絡為主要載體,以信息通信技術融合應用、全要素數字化轉型為重要推動力,促進公平與效率更加統一的新經濟形態。
 
  2020年,我國數字經濟核心產業增加值占國內生產總值(GDP)比重達到7.8%,數字經濟為經濟社會持續健康發展提供了強大動力。
 
  當前,新一輪科技革命和產業變革深入發展,數字化轉型已經成為大勢所趨,受內外部多重因素影響,我國數字經濟發展面臨的形勢正在發生深刻變化。
 
  到2025年,數字經濟邁向全面擴展期,數字經濟核心產業增加值占GDP比重達到10%,數字化創新引領發展能力大幅提升,智能化水平明顯增強,數字技術與實體經濟融合取得顯著成效,數字經濟治理體系更加完善,我國數字經濟競爭力和影響力穩步提升。
 
  展望2035年,數字經濟將邁向繁榮成熟期,力爭形成統一公平、競爭有序、成熟完備的數字經濟現代市場體系,數字經濟發展基礎、產業體系發展水平位居世界前列。
 
  財信證券:結合政策和市場兩方面來看,社會環境中既有創造新的經濟增長動能的要求,也有利用日漸膨脹的數據資源中提高效率的意愿。自上而下的政策引導與自下而上的市場內生需求都在指向數字經濟這個大方向,未來較長時間內計算機行業首要職責就是做好打造數字經濟底座這一重大工程。
 
  由于智慧終端數量的大幅提升帶動數據總量膨脹,而存儲于核心的數據占比預計在2021-2022年前后超越創造于終端的數據占比,這將標志著數據由終端生成匯集到中心節點存儲的數據傳遞鏈條完全形成。由于IT系統建設通常稍滯后于數據的積聚,因此我們預計更大規模的政企服務需求將要到來。
 
  計算機行業有望在政策自上而下的推動與數據膨脹帶來的內生需求組成的雙重驅動中恢復增長態勢,建議關注在本輪數字經濟建設中密切跟蹤站在數字中國建設前沿、有望為打造數字經濟底座作出堅實貢獻的產業鏈,以及具有未來屬性代表長期發展方向的領域,建議重點關注以下兩個核心賽道:信創與網安,自動駕駛。
 
  萬聯證券夏清瑩、吳源恒分析認為,隨著5G建設的逐步推進以及云計算建設規模的持續高增,通信行業2022年基本面或將持續改善。在5G建設方面,隨著“十四五”信息通信行業發展規劃落地,5G未來建設目標明確。在未來的三到五年中,5G建設還將保持一個平穩的建設投入節奏。不過隨著建設的逐步推進,下游配套應用將會逐漸成熟,從而再次拉動5G的相關建設。
 
  

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《“十四五”數字經濟發展規劃》部署8大任務,機構看好這些產業

2022-01-13 來源:高新院 achie.org 點擊:

  國務院印發《“十四五”數字經濟發展規劃》,到2025年,數字經濟核心產業增加值占國內生產總值比重達到10%,數據要素市場體系初步建立,產業數字化轉型邁上新臺階,數字產業化水平顯著提升,數字化公共服務更加普惠均等,數字經濟治理體系更加完善。展望2035年,力爭形成統一公平、競爭有序、成熟完備的數字經濟現代市場體系,數字經濟發展水平位居世界前列。
 
  積極借鑒國際規則和經驗,圍繞數據跨境流動、市場準入、反壟斷、數字人民幣、數據隱私保護等重大問題探索建立治理規則。深化政府間數字經濟政策交流對話,建立多邊數字經濟合作伙伴關系,主動參與國際組織數字經濟議題談判,拓展前沿領域合作。構建商事協調、法律顧問、知識產權等專業化中介服務機制和公共服務平臺,防范各類涉外經貿法律風險,為出海企業保駕護航。
 
  //八大重點任務//
 
  1、優化升級數字基礎設施
 
  加快建設信息網絡基礎設施。建設高速泛在、天地一體、云網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數字信息基礎設施。
 
  推進云網協同和算網融合發展。加快構建算力、算法、數據、應用資源協同的全國一體化大數據中心體系。
 
  有序推進基礎設施智能升級。穩步構建智能高效的融合基礎設施,提升基礎設施網絡化、智能化、服務化、協同化水平。
 
  2、充分發揮數據要素作用
 
  強化高質量數據要素供給。支持市場主體依法合規開展數據采集,聚焦數據的標注、清洗、脫敏、脫密、聚合、分析等環節,提升數據資源處理能力,培育壯大數據服務產業。
 
  加快數據要素市場化流通。加快構建數據要素市場規則,培育市場主體、完善治理體系,促進數據要素市場流通。
 
  創新數據要素開發利用機制。適應不同類型數據特點,以實際應用需求為導向,探索建立多樣化的數據開發利用機制。
 
  3、大力推進產業數字化轉型
 
  加快企業數字化轉型升級。引導企業強化數字化思維,提升員工數字技能和數據管理能力,全面系統推動企業研發設計、生產加工、經營管理、銷售服務等業務數字化轉型。
 
  全面深化重點產業數字化轉型。立足不同產業特點和差異化需求,推動傳統產業全方位、全鏈條數字化轉型,提高全要素生產率。
 
  推動產業園區和產業集群數字化轉型。引導產業園區加快數字基礎設施建設,利用數字技術提升園區管理和服務能力。
 
  4、加快推動數字產業化
 
  增強關鍵技術創新能力。瞄準傳感器、量子信息、網絡通信、集成電路、關鍵軟件、大數據、人工智能、區塊鏈、新材料等戰略性前瞻性領域,發揮我國社會主義制度優勢、新型舉國體制優勢、超大規模市場優勢,提高數字技術基礎研發能力。
 
  圖片
 
  提升核心產業競爭力。著力提升基礎軟硬件、核心電子元器件、關鍵基礎材料和生產裝備的供給水平,強化關鍵產品自給保障能力。
 
  加快培育新業態新模式。推動平臺經濟健康發展,引導支持平臺企業加強數據、產品、內容等資源整合共享,擴大協同辦公、互聯網醫療等在線服務覆蓋面。
 
  營造繁榮有序的產業創新生態。發揮數字經濟領軍企業的引領帶動作用,加強資源共享和數據開放,推動線上線下相結合的創新協同、產能共享、供應鏈互通。
 
  5、持續提升公共服務數字化水平
 
  提高“互聯網+政務服務”效能。全面提升全國一體化政務服務平臺功能,加快推進政務服務標準化、規范化、便利化,持續提升政務服務數字化、智能化水平,實現利企便民高頻服務事項“一網通辦”。
 
  提升社會服務數字化普惠水平。加快推動文化教育、醫療健康、會展旅游、體育健身等領域公共服務資源數字化供給和網絡化服務,促進優質資源共享復用。
 
  推動數字城鄉融合發展。統籌推動新型智慧城市和數字鄉村建設,協同優化城鄉公共服務。
 
  打造智慧共享的新型數字生活。加快既有住宅和社區設施數字化改造,鼓勵新建小區同步規劃建設智能系統,打造智能樓宇、智能停車場、智能充電樁、智能垃圾箱等公共設施。
 
  6、健全完善數字經濟治理體系
 
  強化協同治理和監管機制。規范數字經濟發展,堅持發展和監管兩手抓。
 
  增強政府數字化治理能力。加大政務信息化建設統籌力度,強化政府數字化治理和服務能力建設,有效發揮對規范市場、鼓勵創新、保護消費者權益的支撐作用。
 
  完善多元共治新格局。建立完善政府、平臺、企業、行業組織和社會公眾多元參與、有效協同的數字經濟治理新格局,形成治理合力,鼓勵良性競爭,維護公平有效市場。
 
  7、著力強化數字經濟安全體系
 
  增強網絡安全防護能力。強化落實網絡安全技術措施同步規劃、同步建設、同步使用的要求,確保重要系統和設施安全有序運行。
 
  提升數據安全保障水平。建立健全數據安全治理體系,研究完善行業數據安全管理政策。
 
  切實有效防范各類風險。強化數字經濟安全風險綜合研判,防范各類風險疊加可能引發的經濟風險、技術風險和社會穩定問題。
 
  8、有效拓展數字經濟國際合作
 
  加快貿易數字化發展。以數字化驅動貿易主體轉型和貿易方式變革,營造貿易數字化良好環境。
 
  推動“數字絲綢之路”深入發展。加強統籌謀劃,高質量推動中國—東盟智慧城市合作、中國—中東歐數字經濟合作。
 
  積極構建良好國際合作環境。倡導構建和平、安全、開放、合作、有序的網絡空間命運共同體,積極維護網絡空間主權,加強網絡空間國際合作。
 
  //數字經濟現狀及目標//
 
  數字經濟是繼農業經濟、工業經濟之后的主要經濟形態,是以數據資源為關鍵要素,以現代信息網絡為主要載體,以信息通信技術融合應用、全要素數字化轉型為重要推動力,促進公平與效率更加統一的新經濟形態。
 
  2020年,我國數字經濟核心產業增加值占國內生產總值(GDP)比重達到7.8%,數字經濟為經濟社會持續健康發展提供了強大動力。
 
  當前,新一輪科技革命和產業變革深入發展,數字化轉型已經成為大勢所趨,受內外部多重因素影響,我國數字經濟發展面臨的形勢正在發生深刻變化。
 
  到2025年,數字經濟邁向全面擴展期,數字經濟核心產業增加值占GDP比重達到10%,數字化創新引領發展能力大幅提升,智能化水平明顯增強,數字技術與實體經濟融合取得顯著成效,數字經濟治理體系更加完善,我國數字經濟競爭力和影響力穩步提升。
 
  展望2035年,數字經濟將邁向繁榮成熟期,力爭形成統一公平、競爭有序、成熟完備的數字經濟現代市場體系,數字經濟發展基礎、產業體系發展水平位居世界前列。
 
  財信證券:結合政策和市場兩方面來看,社會環境中既有創造新的經濟增長動能的要求,也有利用日漸膨脹的數據資源中提高效率的意愿。自上而下的政策引導與自下而上的市場內生需求都在指向數字經濟這個大方向,未來較長時間內計算機行業首要職責就是做好打造數字經濟底座這一重大工程。
 
  由于智慧終端數量的大幅提升帶動數據總量膨脹,而存儲于核心的數據占比預計在2021-2022年前后超越創造于終端的數據占比,這將標志著數據由終端生成匯集到中心節點存儲的數據傳遞鏈條完全形成。由于IT系統建設通常稍滯后于數據的積聚,因此我們預計更大規模的政企服務需求將要到來。
 
  計算機行業有望在政策自上而下的推動與數據膨脹帶來的內生需求組成的雙重驅動中恢復增長態勢,建議關注在本輪數字經濟建設中密切跟蹤站在數字中國建設前沿、有望為打造數字經濟底座作出堅實貢獻的產業鏈,以及具有未來屬性代表長期發展方向的領域,建議重點關注以下兩個核心賽道:信創與網安,自動駕駛。
 
  萬聯證券夏清瑩、吳源恒分析認為,隨著5G建設的逐步推進以及云計算建設規模的持續高增,通信行業2022年基本面或將持續改善。在5G建設方面,隨著“十四五”信息通信行業發展規劃落地,5G未來建設目標明確。在未來的三到五年中,5G建設還將保持一個平穩的建設投入節奏。不過隨著建設的逐步推進,下游配套應用將會逐漸成熟,從而再次拉動5G的相關建設。
 
  
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