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到2025年,10大重點產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入將突破8400億元,《山西省重點產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)鏈鏈長工作機制實施方案》發(fā)布
來源:高新院 achie.org 日期:2022-08-26 點擊:次
省工信廳新聞發(fā)言人、副廳長閆林:
各位媒體朋友:
大家上午好!首先我代表省工信廳,感謝大家長期以來給予全省工業(yè)和信息化工作的關(guān)心和支持,感謝大家對我省產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)心和關(guān)注!下面,我就《山西省重點產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)鏈鏈長工作機制實施方案》出臺背景和主要內(nèi)容向大家作簡要介紹。
一、《實施方案》出臺背景
習近平總書記深刻指出,“產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈在關(guān)鍵時刻不能掉鏈子”,要“打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn)”。省委、省政府高度重視產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,林武書記、藍佛安省長多次作出重要指示批示。省第十二次黨代會明確提出“實施全產(chǎn)業(yè)鏈培育工程,分行業(yè)做好戰(zhàn)略設(shè)計,推行‘鏈長制’,培育引進一批頭部企業(yè)、‘鏈主’企業(yè),建鏈補鏈強鏈,提升本地配套率,增強產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競爭力。”省委經(jīng)濟工作會和省政府工作報告都對鏈長制作出具體部署,按照省委、省政府工作部署,省工信廳會同相關(guān)廳局單位深入實地調(diào)研、廣泛征求意見、認真分析研究,形成我省產(chǎn)業(yè)鏈有關(guān)情況報告呈報省人民政府。按照省領(lǐng)導(dǎo)指示要求,在報告基礎(chǔ)上,起草形成《實施方案》初稿,4月20日,藍佛安省長主持召開省長專題會議,聽取我省重點產(chǎn)業(yè)鏈以及《實施方案》起草情況匯報。5月27日,省政府召開全省十大重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作會議,全省產(chǎn)業(yè)鏈總鏈長藍佛安省長出席并講話,就做好鏈長制工作再次提出具體要求。根據(jù)會議精神,我們對《實施方案》進行了多輪次修改完善,經(jīng)省政府同意,《實施方案》已于近期出臺實施。
二、《實施方案》主要內(nèi)容
《實施方案》聚焦加速推進競爭力強、地域特色鮮明的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),共提出五方面內(nèi)容推動鏈長制工作落實落細。
在總體要求方面,按照省委全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的總體要求,《實施方案》明確提出,建立“鏈長+鏈主”的工作推進體系,確定10大重點產(chǎn)業(yè)鏈、20戶鏈主企業(yè)。到2025年,10大重點產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模效應(yīng)初步顯現(xiàn),營業(yè)收入突破8400億元,培育形成6條千億級產(chǎn)業(yè)鏈,4條五百億級產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)核心競爭力、市場占有率、抗風險能力全面提升。
在重點產(chǎn)業(yè)鏈與“鏈主”企業(yè)篩選方面,結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和行業(yè)發(fā)展趨勢,依據(jù)“關(guān)聯(lián)性強、契合性嚴、協(xié)作性緊、盈利性好”等標準確定了10大重點產(chǎn)業(yè)鏈。即:特鋼材料產(chǎn)業(yè)鏈、新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈、風電裝備產(chǎn)業(yè)鏈、氫能產(chǎn)業(yè)鏈、鋁鎂精深加工產(chǎn)業(yè)鏈、光伏產(chǎn)業(yè)鏈、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈、第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈、合成生物產(chǎn)業(yè)鏈。依據(jù)“市場競爭力強、行業(yè)影響力大、主體意愿度高”等標準確定了省屬企業(yè)、駐晉央企和有影響力的民營企業(yè)等20戶企業(yè)為“鏈主”企業(yè)。
在重點任務(wù)方面,我們將著力實施七大行動。一是實施產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)培育壯大行動,支持“鏈主”企業(yè)強創(chuàng)新、優(yōu)品牌、促轉(zhuǎn)型。二是實施產(chǎn)業(yè)鏈市場主體倍增行動,著力推進“產(chǎn)業(yè)鏈+市場主體”培育模式。三是實施產(chǎn)業(yè)鏈重大項目攻堅行動,加快推動產(chǎn)業(yè)鏈重點項目盡快落地達效。四是實施產(chǎn)業(yè)鏈精準招商引資行動,推動產(chǎn)業(yè)鏈上省內(nèi)重點企業(yè)與國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域重點企業(yè)對接來晉投資。五是實施產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力提升行動,全面提升產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品保障能力。六是實施產(chǎn)業(yè)鏈金融資本助力行動,積極引導(dǎo)金融機構(gòu)在服務(wù)團隊、審批流程、貸款規(guī)模、授信條件、融資利率等方面給予專項優(yōu)惠政策支持。七是實施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保穩(wěn)行動,建立重點產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈企業(yè)“白名單”達到增強應(yīng)對外部環(huán)境變化的能力。
在工作機制方面,我們將合力構(gòu)建四大機制。一是建立“五個一”省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進機制,即“一位省領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭部門、一個工作方案、一套支持政策、一個工作專班”。二是建立“五個一”工作閉環(huán)管理運行機制,即構(gòu)建“部門分工協(xié)作、屬地主體責任、重大項目服務(wù)、問題解決辦理、工作調(diào)度督導(dǎo)”。三是建立“五個一”清單化管理機制,即形成“一份產(chǎn)業(yè)鏈圖譜清單、一張產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和重點項目清單、一套產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新體系清單、一張重點園區(qū)或產(chǎn)業(yè)區(qū)塊清單、一張產(chǎn)業(yè)鏈招商任務(wù)清單”。四是建立“五個一”綜合支撐服務(wù)機制,即構(gòu)建“一個產(chǎn)業(yè)鏈專家咨詢組、一次重點產(chǎn)業(yè)鏈運行監(jiān)測、建立一個產(chǎn)業(yè)鏈綜合公共服務(wù)平臺、一個信息數(shù)據(jù)共享機制和一套評價指標體系”。
在保障措施方面,我們從強化組織領(lǐng)導(dǎo)、強化政策支持、強化宣傳推廣三個部分著手,全面聚焦產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,狠抓落實提高執(zhí)行力,確保鏈長制各項工作落到實處。謝謝!
馬學(xué)英:
感謝閆林副廳長的介紹。
接下來,開始回答記者提問。請各位記者在提問前先通報所在新聞單位的名稱。
中新社記者:
招商引資對產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展具有重要作用,請問我省在產(chǎn)業(yè)鏈招商引資方面有哪些舉措?
省商務(wù)廳二級巡視員任素芬:
謝謝記者的提問。下面,我就這個問題進行解答。
為深入貫徹落實全省重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作會議精神,充分發(fā)揮招商對產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的關(guān)鍵作用,我們聚焦特鋼材料、新能源汽車、高端裝備制造、風電裝備、氫能、鋁鎂精深加工、光伏、現(xiàn)代醫(yī)藥、第三代半導(dǎo)體、合成生物10大重點產(chǎn)業(yè)鏈,多措并舉推進產(chǎn)業(yè)鏈招商工作,助力我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確產(chǎn)業(yè)鏈招商目標。我們成立了10個產(chǎn)業(yè)鏈招商引資專班,并制定《山西省重點產(chǎn)業(yè)鏈招商引資專班工作方案》,繪制重點產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,精準錨定目標企業(yè),深入開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。
二是建立工作機制,發(fā)揮各市縣、各部門招商協(xié)同合力。我們組織“鏈主”企業(yè)召開招商工作座談會,掌握10條重點產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)需求,主動摸清產(chǎn)業(yè)底數(shù)。各招商引資專班與各產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、“鏈長”牽頭部門、駐外招商局、各市投資促進部門、相關(guān)開發(fā)區(qū)建立對接聯(lián)系機制,為各“鏈主”及延鏈企業(yè)、各市縣招商部門及開發(fā)區(qū)開展招商引資活動做好點對點精準服務(wù),形成招商合力。
三是精準對接,專題開展產(chǎn)業(yè)鏈招商活動。我們圍繞我省重點產(chǎn)業(yè)鏈,推動省內(nèi)企業(yè)與國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域重點企業(yè)點對點對接,先后在太原、南京和廣州組織了合作對接系列活動。在民企助力山西發(fā)展項目推介會中,共簽約12個項目,總投資額80.5億元,涉及高端裝備制造、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。在山西省長三角(南京)重點產(chǎn)業(yè)推介對接會中,15家長三角企業(yè)與我省達成了合作意向,2家企業(yè)與大同市簽訂了合作協(xié)議。在山西省承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作對接系列活動中,簽約投資合作類項目51個,總投資額648.05億元。包括湯志平副省長帶隊在內(nèi)的19支小分隊,精準對接54家企業(yè)、11家行業(yè)協(xié)會、2所研究院、1所高校以及廣東省臺辦、廣州市、東莞市臺辦和臺協(xié)等企事業(yè)單位。
下一步,我們將持續(xù)深入開展產(chǎn)業(yè)鏈招商活動。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié),完善重點產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,圍繞我省重點打造的10條產(chǎn)業(yè)鏈,結(jié)合各市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),狠抓補鏈延鏈強鏈,在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)引進一批基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、牽引性強的大項目、好項目,加快把我省能源資源優(yōu)勢、原材料優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為先進制造業(yè)優(yōu)勢和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。謝謝!
山西廣播電視臺新聞融媒體中心記者:
能否為我們介紹一下我省重點產(chǎn)業(yè)鏈在科技創(chuàng)新能力提升方面的主要舉措?
省科技廳二級巡視員袁春田:
感謝記者的提問。按照省委、省政府關(guān)于山西省重點產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)鏈鏈長工作機制的安排部署,省科技廳高度重視,精準施策,全面實施產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力提升行動,見真章出實效,主要措施如下。
一是制定產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新政策。圍繞十條重點產(chǎn)業(yè)鏈,省科技廳制訂并下發(fā)《山西省科學(xué)技術(shù)廳推進全省重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作方案》,建立“一鏈一專班”制度,精準掌握鏈上企業(yè)創(chuàng)新需求,建立健全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新體系。印發(fā)《技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)認定管理辦法》《山西省實驗室建設(shè)與運行管理辦法(試行)》《山西省中試基地建設(shè)與運行管理辦法(試行)》《科技創(chuàng)新人才團隊專項實施辦法》,更加規(guī)范、高效為鏈上企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化,平臺基地、人才團隊建設(shè)提供支持和服務(wù)。
二是開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。省科技廳貫徹落實“四個面向”,堅持“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈”,深入實施省科技重大專項計劃“揭榜掛帥”制,省重點研發(fā)計劃項目“聯(lián)合共同體”承擔制,2022年起每年安排凝練省科技重大專項項目約10項,省重點研發(fā)項目約30項,計劃安排約1億元資金,解決我省重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的共性關(guān)鍵技術(shù)需求。同時,在重點產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)領(lǐng)域,積極爭取科技創(chuàng)新-2030重大項目、國家重點研發(fā)計劃、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等國家級科技項目支持。
三是加快科技創(chuàng)新平臺產(chǎn)業(yè)鏈布局。圍繞我省重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,積極爭取國家科技創(chuàng)新平臺布局。2022年,懷柔實驗室山西基地、國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心(山西)獲批,為我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進入“國家隊”,實現(xiàn)“領(lǐng)著跑”奠定了基礎(chǔ)。同時,在重點產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)先建設(shè)省級科技創(chuàng)新平臺,支持服務(wù)鏈上企業(yè)申報、建設(shè)重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、中試基地等,支持鏈上企業(yè)培育高科技領(lǐng)軍企業(yè)與高新技術(shù)企業(yè)。
四是支持杰出人才培養(yǎng)。在基礎(chǔ)研究、重點研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化項目中培育、支持、引導(dǎo)科技人員,開展重點產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)科技創(chuàng)新,著力打造行業(yè)高素質(zhì)人才隊伍。鼓勵、支持、加大鏈上企業(yè)創(chuàng)新人才培育、引進力度,計劃在各產(chǎn)業(yè)鏈布局支持人才團隊,給予一定的經(jīng)費資助,并協(xié)助優(yōu)秀人員積極申報國家級重大人才工程。謝謝!
央廣網(wǎng)記者:
資本市場在助力實體經(jīng)濟發(fā)展方面有重要的推動作用,請問在支持山西省重點產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈方面有什么具體舉措?
省金融辦副主任潘躍飛:
非常感謝您的提問。在此,我主要介紹資本市場助力鏈上企業(yè)發(fā)展的情況。
省委、省政府高度重視資本市場發(fā)展,2021年以來,我辦提請省政府出臺了《關(guān)于提高上市公司質(zhì)量的實施意見》《山西省推進企業(yè)上市“倍增”計劃》等文件,推動“十四五”上市公司數(shù)量倍增、資產(chǎn)證券化水平提高以及直接融資規(guī)模增長。實行鏈長制是推動重點產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠的有力抓手,是穩(wěn)經(jīng)濟促發(fā)展的重要支撐,我辦重點從三個方面發(fā)力。
一、靠前服務(wù),建立全方位工作機制
聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展目標,建立專項工作機制。一是建立工作專班。成立辦主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的“重點產(chǎn)業(yè)鏈金融要素保障推進機制”,加強部門統(tǒng)籌聯(lián)動,專人協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資方面的困難。二是加快入庫培育。目前,5家鏈上企業(yè)已入庫,其中3家已在山西證監(jiān)局輔導(dǎo)。正在推動15家“鏈主”、67家“鏈核”企業(yè)入庫,符合條件的將優(yōu)先納入“省重點上市后備企業(yè)”和“上市后備層企業(yè)”。三是定期調(diào)度。實時掌握企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及上市路徑,對輔導(dǎo)備案、申報材料等關(guān)鍵節(jié)點跟蹤指導(dǎo)。四是臺賬管理。在詳細摸底和深入調(diào)研基礎(chǔ)上,分門別類制定服務(wù)方案,建立工作臺賬,持續(xù)引導(dǎo)券商等機構(gòu)加強服務(wù)支持。
二、精準培育,提升鏈上企業(yè)發(fā)展動能
搶抓注冊制改革和北交所擴容良好機遇,推進優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市掛牌。一是交易所基地常態(tài)化服務(wù)。協(xié)調(diào)滬深北交易所專家資源,為企業(yè)規(guī)范內(nèi)控、健全治理、輔導(dǎo)備案等提供專業(yè)指導(dǎo)。二是金融資源精準投放。引導(dǎo)銀行、基金、融擔等機構(gòu)精準對接鏈上企業(yè),打破融資瓶頸。推動省上市倍增投資基金向鏈上企業(yè)重點投放,帶動社會資本積極跟進。三是“綠色通道”優(yōu)先保障。及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)合規(guī)證明開具、資產(chǎn)權(quán)屬確認等方面的問題。幫助鏈上企業(yè)清收應(yīng)收款項,2021年以來,幫助擬上市企業(yè)清欠7000余萬元。四是專家服務(wù)隊個性化支持。整合省內(nèi)外券商、基金等專家資源組建服務(wù)隊,“一對一”對鏈上企業(yè)指導(dǎo)幫扶。五是財政獎補正向激勵。按照輔導(dǎo)備案、申報材料、上市首發(fā)等節(jié)點及時兌現(xiàn)獎勵,鼓勵鏈上企業(yè)利用資本市場做強做優(yōu)。
三、深度挖潛,賦能鏈上企業(yè)延鏈補鏈
今年1—7月,我省企業(yè)股票市場融資57.05億元,債券市場融資1835.13億元,通過直接融資進一步優(yōu)化資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)。支持美錦能源、仟源藥業(yè)等8家鏈上企業(yè),通過增發(fā)、配股、發(fā)行可轉(zhuǎn)債、永續(xù)債、中期票據(jù)等方式在資本市場低成本融資,引導(dǎo)企業(yè)將募集資金重點投向氫能、合成生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。下一步,我們將推動鏈上企業(yè)以資本為紐帶,通過并購重組開展上下游資源整合、業(yè)務(wù)整合和價值鏈整合,做精主業(yè),做優(yōu)輔業(yè),做大產(chǎn)業(yè),推動重點產(chǎn)業(yè)鏈跨越式高質(zhì)量發(fā)展。謝謝!
山西廣播電視臺綜合廣播記者:
按照國家能耗雙控政策調(diào)整部署,我省及時優(yōu)化完善相關(guān)政策,有力推進了重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。請問我省在能耗要素保障重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方面有哪些重要舉措?
省能源局新聞發(fā)言人、副局長侯秉讓:
謝謝這位記者朋友的提問。今年以來,省能源局認真落實省委、省政府關(guān)于“防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟、保安全”決策部署,在國家能耗雙控政策調(diào)整的背景下,以能效優(yōu)先和保障合理用能、提高能耗要素服務(wù)能力為導(dǎo)向,及時優(yōu)化完善相關(guān)政策,全力支持重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),為穩(wěn)住全省經(jīng)濟大盤提供了堅實支撐。我省在強化能耗要素支撐,促進重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方面有以下6大舉措:
一、合理彈性控制能源消費總量。根據(jù)各市地區(qū)生產(chǎn)總值增速目標和省下達的能耗強度下降目標,各市自行確定年度能源消費總量目標,實際經(jīng)濟增速超過預(yù)期目標時可相應(yīng)調(diào)整能源消費總量目標。
二、實施分類節(jié)能審查措施。在遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展的同時,結(jié)合產(chǎn)能飽和程度、各市能耗控制目標完成情況等因素,區(qū)別實施能耗替代措施;對我省重點培育的產(chǎn)業(yè)項目,實行正面清單管理、先進性審查和標桿性審查。
三、完善能耗替代機制。充分運用企業(yè)關(guān)停、淘汰落后產(chǎn)能、壓減過剩產(chǎn)能、實施技術(shù)改造和省級統(tǒng)籌獎勵等多種途徑,明確能耗替代源種類及認定方式,為項目開展節(jié)能評估奠定堅實基礎(chǔ)。
四、合理扣減原料用能。在重點產(chǎn)業(yè)鏈項目節(jié)能審查中,落實原料用能不納入能耗雙控考核有關(guān)要求,對國家規(guī)定的原料用能種類和范圍進行合理扣減。
五、開辟節(jié)能審查“綠色通道”。對我省重點產(chǎn)業(yè)鏈項目采取“申報即受理、受理即評審”的措施,提高審批效率,建立定期調(diào)度機制、定期對接機制、定期報告機制,加強對項目單位工作指導(dǎo),全力推進項目建設(shè)。
六、精準開展政策宣貫幫扶。對各市、縣節(jié)能主管部門、重點開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈項目單位,專題舉辦節(jié)能政策宣貫講座和培訓(xùn)會,充分運用各種形式、多種媒介,廣泛持續(xù)宣傳最新能耗雙控政策,為各市縣、開發(fā)區(qū)招商引資、項目前期推進提供政策依據(jù)和指導(dǎo),著力推進重大產(chǎn)業(yè)鏈項目加快實施。謝謝!
中國經(jīng)濟時報記者:
請問自全省鏈長制工作會議召開以來,省工信廳作為省重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,為落實鏈長制做了哪些工作?目前取得了哪些進展?
省工信廳新聞發(fā)言人、副廳長閆林:
感謝這位記者的提問。5月27日,省政府召開全省十大重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作會議,標志著我省產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作進入全面實施階段。三個月以來,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在總鏈長藍佛安省長和五位副省長鏈長的高位推動下,省工信廳作為省重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,迅速會同省牽頭責任部門、各市政府、各“鏈主”企業(yè)、“鏈核”及“鏈上”企業(yè),緊緊聚焦產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)發(fā)力,不斷推動產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作邁向深入,主要體現(xiàn)在三個方面。
一是建體系。加快構(gòu)建“鏈長+鏈主”工作體系,由省長擔任總鏈長,明確5位副省長分別擔任10大重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長,省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省商務(wù)廳、省交通廳、省能源局等部門擔任鏈長牽頭單位,構(gòu)建形成“總鏈長統(tǒng)領(lǐng)、鏈長推動、鏈主企業(yè)掛帥、責任部門牽頭主抓、市級專班精準服務(wù)、鏈長辦專班具體組織”的“六位一體”工作架構(gòu)。編制十大重點產(chǎn)業(yè)鏈《工作專班工作守則》《鏈長鏈主工作制聯(lián)絡(luò)手冊》,明確鏈長、鏈長牽頭責任部門、各市市長、鏈主及鏈上企業(yè)主要負責人、鏈長辦工作專員聯(lián)系方式,按照“一人一冊”的原則發(fā)放到全部工作人員,確保產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、政府相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈責任部門建立有效聯(lián)系,暢通溝通渠道。
二是強配套。建立“一周一調(diào)度、一月一簽約、一季一通報”“三個一”的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套制度,持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展。每周對產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)供需情況進行調(diào)度,形成鏈主企業(yè)需求清單、鏈上企業(yè)供應(yīng)清單、產(chǎn)業(yè)鏈供需匹配清單;在三項清單的基礎(chǔ)上,按照市場化原則,鏈主企業(yè)、鏈長牽頭責任部門,一月開展一次產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)作簽約會,促成上下游企業(yè)間產(chǎn)品的配套;一季度通報一次產(chǎn)業(yè)鏈配套簽約成果,帶動產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)優(yōu)勢互補、抱團發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。截至2022年8月中旬,首批十大重點產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套簽約總計369.9億元。其中,氫能產(chǎn)業(yè)鏈共引進上海申能、南京金龍等6家省外氫能產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、配套12種產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)產(chǎn)品,共簽約項目14個,簽約總金額263億元。特鋼材料產(chǎn)業(yè)鏈強化特鋼產(chǎn)品下游消納,鏈主企業(yè)太鋼集團與中國鐵建、太重集團等5戶企業(yè)簽署產(chǎn)品合作協(xié)議,簽約金額45.3億元。目前,產(chǎn)業(yè)鏈配套簽約工作穩(wěn)步推進。
三是解難題。把紓困解難作為鏈長制工作的重要抓手,建立產(chǎn)業(yè)鏈問題事項直通車,通過產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)重點問題直報鏈長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室方式,架起政企溝通“連心橋”,推動形成“問題收集、限時辦理、持續(xù)跟蹤、銷號管理”的問題辦理解決機制。截至2022年8月中旬,共收集整理兩批47條問題事項。其中第一批17條問題事項中,6個問題事項已得到解決,其余11條問題事項相關(guān)部門也制定了解決方案和辦理時限,正按計劃推進解決。第二批30條問題事項已向相關(guān)責任部門交辦,全力解決相關(guān)問題。
下一步,我們將全面落實“六位一體”工作機制,聚焦關(guān)聯(lián)性強,契合性嚴,協(xié)作性緊,盈利性好的“四性”要求,持續(xù)抓好“三個一”工作制度,不斷增強產(chǎn)業(yè)鏈安全性、穩(wěn)定性、競爭力。謝謝!
山西廣播電視臺黃河Plus記者:
2022年3月,國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021-2035年)》,明確了氫的能源屬性,是未來國家能源體系的組成部分,提出了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本原則和各階段目標。請問我省在推進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有哪些具體措施?
省發(fā)展改革委二級巡視員武東升:
感謝這位記者的提問。山西省委、省政府高度重視氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。5月27日,藍佛安省長主持召開全省重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作會議,將氫能產(chǎn)業(yè)鏈作為我省重點發(fā)展的10條產(chǎn)業(yè)鏈之一,高位統(tǒng)籌、高效推進。6月2日,張吉福常務(wù)副省長召開分管產(chǎn)業(yè)鏈專題工作會議,進行了再動員、再安排、再推進。省發(fā)展改革委作為氫能產(chǎn)業(yè)鏈鏈長牽頭單位,會同太原市、呂梁市、山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)和有關(guān)省直單位成立了氫能產(chǎn)業(yè)鏈工作專班,召開專題工作會議進行安排部署,高效推動工作落實。
一是編制《山西省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2022-2035年)》。《規(guī)劃》編制中,堅持開門問策,充分吸收國家和各省典型經(jīng)驗做法,赴多地開展實地調(diào)研,組織召開規(guī)劃編制座談會,集思廣益,確保規(guī)劃科學(xué)務(wù)實、操作性強。《規(guī)劃》由三大板塊八個部分組成。第一板塊為發(fā)展現(xiàn)狀與總體要求。包括第一部分和第二部分,分析了國內(nèi)外和我省的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,提出了我省氫能產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標。第二板塊為氫能創(chuàng)新體系、基礎(chǔ)設(shè)施、示范應(yīng)用和制造集群。包括第三部分至第六部分。分別在構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新體系、統(tǒng)籌推進氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動氫能商業(yè)化示范應(yīng)用、協(xié)同創(chuàng)新打造高端裝備制造集群等方面提出具體措施。第三板塊是政策制度保障和組織實施。包括第七部分和第八部分,重點提出四個方面氫能發(fā)展政策制度保障措施和五個方面組織保障措施。《規(guī)劃》于7月29日以省發(fā)展改革委、省工信廳、省能源局文件聯(lián)合印發(fā)實施。
二是制定《山西省推進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》。進一步明確了我省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性工作目標。提出了實施氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)裝備攻關(guān)、合理布局制氫設(shè)施、有序推進交通領(lǐng)域示范應(yīng)用、穩(wěn)妥推進工業(yè)領(lǐng)域替代應(yīng)用、開展氫能產(chǎn)業(yè)鏈招商等重點任務(wù),明確了各項任務(wù)的責任部門,并制定了工作推進機制、保障措施等。《工作方案》于8月18日以省發(fā)展改革委、省工信廳文件聯(lián)合印發(fā)實施。
三是籌備成立山西省氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。推動氫能產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”“鏈核”企業(yè)聯(lián)合省內(nèi)外高等院校、科研機構(gòu)、重點企業(yè)、金融機構(gòu)等發(fā)起成立山西省氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,促進聯(lián)盟成員之間功能互補、項目互動、互利共贏,在技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、示范應(yīng)用、市場開拓等方面謀求合作,推進氫能產(chǎn)業(yè)“制-儲-運-加-用”一體化發(fā)展,提升我省氫能產(chǎn)業(yè)整體競爭力,為我省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。謝謝!
山西廣播電視臺交通廣播記者:
發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈,是落實國家“雙碳”目標、形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)、改善生態(tài)環(huán)境的重要舉措,新能源汽車的推廣應(yīng)用是重中之重。請問,我省在這方面有哪些舉措?
省交通運輸廳副廳長郭丙福:
感謝記者的提問。新能源汽車在將來的大規(guī)模推廣應(yīng)用,主要有兩個環(huán)節(jié),即完善的基礎(chǔ)設(shè)施和積極的政策引導(dǎo)。
首先我簡要介紹一下新能源汽車在我省應(yīng)用的現(xiàn)狀:
截至目前,全省新能源客車保有量為229771輛。新能源客車主要集中在城市公交、出租、私家車以及城市配送等方面。新能源載貨汽車以純電動汽車為主,全省新能源載貨汽車保有量19483輛,新能源汽車全省推廣使用初見成效。
今年,新能源汽車市場受能源價格波動影響以及部門支持引導(dǎo),省內(nèi)新能源汽車產(chǎn)銷量持續(xù)旺盛。以兩個鏈主企業(yè)為例,1—7月份,吉利山西基地銷售新能源車57050輛,比去年同期的11668輛增長389%;大運汽車乘用車、商用車總銷售量達到6769輛,比去年同期的964輛增長602%。
第二方面,我介紹一下我省新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)情況。
充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是將來新能源汽車推廣的必然要求,我省交通系統(tǒng)將積極與發(fā)改、工信、能源、國土資源等部門緊密配合,加快新能源充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。新能源客車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,鼓勵在市縣兩級政府所在地推進建設(shè)乘用車充電式停車場、專用充電站。
新能源貨車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,省政府辦公廳于今年3月印發(fā)了“2022年省級重點工程”項目清單,“山西路橋綠色智慧交通換電站”項目將在全省范圍內(nèi)開展建設(shè)。2025年以前,交控集團將依托我省5763公里高速公路和18310公里國省干線服務(wù)區(qū)以及沿線的物流園區(qū)、大型工礦企業(yè)等分期、分批建設(shè)完成1000個電動重卡充換電站,建立起清潔、綠色、低碳的運輸服務(wù)體系。
第三方面,在完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,我省將加大政策扶持力度,拓展應(yīng)用場景,進一步加大新能源汽車的推廣應(yīng)用力度。
提升新能源汽車銷售量也是“穩(wěn)經(jīng)濟、擴內(nèi)需”的一項重要舉措,省委、省政府高度重視,近期正在研究相應(yīng)的扶持和補貼政策,如個人新能源汽車消費、以舊換新等方面研究給予直接資金補貼;其次,省政府將積極支持黨政機關(guān)、企事業(yè)單位采購綠色交通出行服務(wù)。省交通運輸廳根據(jù)公交、出租、道路貨運、旅游客運等行業(yè)的實際需求,分別與臨汾、朔州、大同、晉中等交通運輸管理部門以及成豐、快成等網(wǎng)絡(luò)貨運龍頭企業(yè)、山西旅游集散中心等進行溝通對接,積極推介我省新能源車輛在本地市場的應(yīng)用。近期,省旅游集散中心與兩個鏈主企業(yè)正在洽談1000臺7座新能源乘用車的采購事宜。
通過大力推進新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加大政策扶持力度積極推廣應(yīng)用新能源汽車,我省預(yù)計將在2025年全面形成競爭力強、地域特色鮮明的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。謝謝!