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《中國鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展報告(2022)》
來源:高新院 achie.org 日期:2022-09-02 點擊:次
《中國鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展報告(2022)》,從發(fā)展現(xiàn)狀、典型模式、未來展望三個部分對中國鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進行了深度的分析研判。
一、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展現(xiàn)狀
從總體情況來看:國家政策持續(xù)發(fā)力,產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的環(huán)境不斷優(yōu)化。2022年中央一號文件更加明確了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的三個重點方向和兩個融合緯度。全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展勢頭良好,產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條和多種功能不斷延伸延展,產(chǎn)業(yè)融合主體規(guī)模不斷壯大。
從發(fā)展成效來看:
(一)產(chǎn)業(yè)融合主體規(guī)模不斷壯大。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的數(shù)據(jù),五大類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合主體整體數(shù)量及投資規(guī)模都在快速增長。2021年新型職業(yè)農(nóng)民超過2000萬人,家庭農(nóng)場達到390萬家,農(nóng)民合作社達到220萬個,縣級以上龍頭企業(yè)9萬家,工商資本每年投入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的投資總量都在萬億元以上。
(二)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的融合載體蓬勃發(fā)展。表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大,國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設持續(xù)推進,優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園總量持續(xù)增長。
(三)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合業(yè)態(tài)提檔升級。特別表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)加綠色科技,像智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn);農(nóng)業(yè)加文旅,農(nóng)業(yè)與文化、生態(tài)、旅游、教育、康養(yǎng)等深度融合,發(fā)展出創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)文旅融合的新業(yè)態(tài);農(nóng)業(yè)加互聯(lián)網(wǎng),農(nóng)村電商發(fā)展迅猛,直播、短視頻等新媒體助農(nóng)效果明顯。
(四)緊密型利益聯(lián)結(jié)機制持續(xù)健全。有訂單式、股份式、托管式、分紅式和市場式五種類型的機制,典型的案例有山東的壽光市、安徽的三瓜公社、廣東的廉江市、浙江的魯家村和浙江的海寧市等。
(五)農(nóng)民增收與就業(yè)渠道日益多元。可以看到全國農(nóng)村居民的人均可支配收入增長率持續(xù)高于全國居民人均可支配收入增速,這也是很了不起的成績。
(六)各方力量助力產(chǎn)業(yè)融合成效明顯。返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的總量已經(jīng)超過1000萬,成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合類項目的主力軍;東西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作均取得新成效,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興注入新活力。
從存在的主要問題來看:我們還處于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的初級階段,面臨四個待完善的問題;鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的層次程度較低、融合的品質(zhì)水平不高、融合的支撐要素不強和融合的主體帶動較弱。
二、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合的典型模式
第一,農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合模式,代表案例是北京的好農(nóng)場。我最近也去看了他們在北京和福建的項目,是運用CSA模式來發(fā)展社區(qū)支持農(nóng)業(yè),“種養(yǎng)結(jié)合”、“產(chǎn)加銷一體”,實現(xiàn)了從田間到舌尖的對接模式。
第二,產(chǎn)業(yè)鏈延伸模式,代表案例是北緯四十七綠色有機食品有限公司。北緯四十七實現(xiàn)了從種植養(yǎng)殖、精深加工、直播電商到生物科技的全產(chǎn)業(yè)鏈模式。
第三,功能拓展模式,代表案例是都江堰的茶溪谷。集茶葉的種植、研發(fā)生產(chǎn)、茶文化的展示和休閑觀光、康體養(yǎng)生、社會實踐和科普教育等融為一體。
第四,新技術滲透模式,代表案例是象山縣的萬山紅美人品牌。通過生產(chǎn)—銷售—供應—品牌的全鏈路數(shù)字化打通,極大地提升了品牌的地理標志影響力。我最近也從抖音直播購買了這個品牌的農(nóng)產(chǎn)品,品質(zhì)確實很高。
第五,多業(yè)態(tài)復合模式,代表案例是廣東的連平鄉(xiāng)村振興示范帶。我去了這個地方十多次,它是以鄉(xiāng)村振興為目標,以全域旅游為抓手,以鄉(xiāng)村振興示范帶為載體來統(tǒng)籌推進文旅農(nóng)融合發(fā)展。
第六,產(chǎn)城融合模式,代表案例是遼寧盤山的國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。以農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖為基礎,以農(nóng)旅雙鏈建設為目標,以農(nóng)產(chǎn)品深加工為重點,城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化同步發(fā)展。
三、對鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的未來展望
報告里提出了六大對策建議:第一,因地制宜,制定科學規(guī)劃;第二,創(chuàng)新驅(qū)動,構建長效機制;第三,龍頭帶動,培育多元主體;第四,做強載體,拓展農(nóng)業(yè)功能;第五,市場導向,加強渠道建設;第六,要素保障,強化政策扶持。
總結(jié)了六大發(fā)展趨勢:第一,綠色化趨勢;第二,集聚化趨勢;第三,數(shù)字化趨勢;第四,品牌化趨勢;第五,創(chuàng)新化趨勢;第六,一體化趨勢。
思考了三點未來展望:第一是工業(yè)強農(nóng),聚焦“農(nóng)頭工尾”,圍繞地方特色主導產(chǎn)業(yè),真正地打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。第二是旅游興農(nóng),將休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的增長極,推動內(nèi)容和服務提質(zhì)升級;第三是服務助農(nóng),農(nóng)業(yè)的社會化服務體系是關鍵,所以如何引導鼓勵大型龍頭企業(yè)、工商資本、社會組織進入農(nóng)業(yè)社會化服務體系,是一個非常重要的領域。