關于支持新一代電子信息產業和生物醫藥產業率先突破的若干措施
來源：高新院 achie.org 日期：2023-01-12 點擊：次
近日，市委、市政府辦公室印發了《關于支持新一代電子信息產業和生物醫藥產業率先突破的若干措施》，現全文公布如下：
為加快構建現代化、國際化美麗省會產業支撐體系，支持新一代電子信息、生物醫藥兩大主導產業（以下簡稱“主導產業”）實現率先突破，制定本措施。
一、加大資金支持力度
1.設立主導產業發展基金。總規模200億元，堅持政府引導，市場主導，以資本為紐帶，積極爭取省產業基金跟投，引導社會資本與實體經濟緊密對接，重點培育和引進領軍企業、高成長性中小企業和重大項目。
2.設立主導產業專項資金。在現有支持政策基礎上，統籌設立市主導產業專項資金，每年10億元，以獎勵、貼息、補助等方式，重點支持現有企業技術研發、技術改造、產業化項目和新引進的落地項目等。
二、激勵企業創新發展
3.鼓勵研發創新。重點支持一批國家級創新平臺建設，獲得國家認定后給予1000萬元獎勵。對國家科研機構、重點大學在石家莊市設立具有獨立法人資格、符合產業發展方向的研發、檢測機構和研發總部，最高給予500萬元獎勵。對承擔國家級重大專項的主持單位，按照國家支持資金予以不超過50%的配套，最高1000萬元。特別重大的創新載體給予綜合支持，配套額度最高1億元。
4.鼓勵生物醫藥研發及產業化
生物制品（按生物制品管理的體外診斷試劑除外，下同）、化學藥品的I類創新藥、II類改良型新藥，獲得新藥生產批件并在石家莊市實現產業化，分別給予最高1.2億元、3000萬元獎勵；
中藥的I類創新藥、II類改良型新藥，獲得新藥生產批件并在石家莊市實現產業化，分別給予最高1.2億元、3000萬元獎勵；
在全國同類仿制藥中前三家通過一致性評價的藥品并在石家莊市實現產業化，每個品種給予最高300萬元獎勵，每個企業每年累計不超過500萬元；
獲得創新型二類醫療器械注冊證書且在石家莊市實現產業化，每個品種給予最高200萬元獎勵；獲得三類醫療器械注冊證書且在石家莊市實現產業化，每個品種給予最高300萬元獎勵。每個企業每年累計不超過500萬元。
三、優化產業發展生態
5.打造高質量發展示范區。做強做優鹿泉區、高新區、正定縣新一代電子信息產業和高新區、經開區生物醫藥產業，引進項目優先布局。鹿泉區、正定縣、高新區、經開區成立專業招商機構，加大招商引資力度，搭建高端發展平臺，優化產業布局，形成鏈條完整、融合發展的良好生態。
6.建設產業創新中心。整合行業創新要素，聯合國內、省內科研機構，采取市場化運營方式，市、區共建新一代電子信息產業創新中心、生物醫藥產業創新中心。為兩個產業搭建產業鏈融合、技術創新、成果轉化、檢驗檢測、公共服務、投融資平臺。
7.保障產業建設用地需求。優先保障主導產業新建項目建設用地，對縣（市、區）不能滿足的建設用地和占補平衡指標，由市級統籌解決。開展“標準地+承諾制”改革，為產業預留發展空間。
8.實行項目建設手續代辦制。市、縣（市、區）均成立項目建設服務專業團隊，對項目建設需政府辦理的事務，按照自愿委托、靈活定制、上下聯動的原則，分階段、分環節提供部分或全程代辦服務。團隊成員由市、縣（市、區）兩級相關單位業務骨干組成，明確1名牽頭領導和責任科室，實行分布式管理，對項目開工前的審批手續、竣工后的驗收手續實行代辦。
9.鼓勵生物醫藥企業開拓國內外市場。通過美國、歐盟、世衛組織國際認證之一或國家集中帶量采購中選的藥品，每個品種獎勵100萬元。通過ISO13485醫療器械質量管理體系認證或國家集中帶量采購中選的醫療器械，每個品種獎勵100萬元。單個企業每年獲得獎勵總額最高不超過1000萬元。
10.鼓勵企業間協作配套。本市無資產關聯的企業間，采購自主創新研發產品用于本企業生產，且與同一企業年交易額在500萬元（含）以上的，按照實際交易金額2%獎勵采購企業，每個企業每年最高獎勵200萬元。
四、推進產業項目建設
11.支持重大項目建設。對符合條件的重大產業化項目，采取“基金+資金”方式給予支持，按照固定資產投資比例，主導產業發展基金直接投資最高不超過20%；產業資金給予2%至5%的補助，最高補助5000萬元。帶動產業鏈上下游融通發展的重大項目，主導產業發展基金直接投資比例最高不超過固定資產投資比例的40%；產業資金給予最高補助1億元。對獲得國家或省產業化專項資金支持項目，按照國家或省支持資金給予30%配套。
12.支持新一代電子信息產業化。建立市級新一代電子信息產業化項目庫，對入庫項目通過竣工驗收的，按其實際完成固定資產投資（不含土建）的20%給予獎勵，單個項目不超過300萬元。已享受市級其他政策資金支持的項目，不再重復支持。
13.鼓勵機構和個人引進項目。對引進總投資1億元及以上項目的機構或個人，按核定到位資金給予3‰的獎勵；項目投資50億元以上的，按照“一事一議”方式給予獎勵。
14.支持特色原料藥項目建設。統籌全市污染物排放總量，為生物醫藥企業制劑產品必要的、亟需的特色原料藥項目建設開辟綠色通道，在項目環境影響評價等相關要素審批方面依法依規給予支持。
五、培育行業優勢企業
15.鼓勵企業做大做強。對年度主營業務收入首次超過5億元至100億元的新一代電子信息企業，分別給予10萬元至1000萬元的一次性獎勵。對年度主營業務收入首次超過10億元至300億元的生物醫藥企業，分別給予企業10萬元至1000萬元的一次性獎勵。
16.支持集成電路企業發展。對經認定的集成電路設計企業流片驗證費用給予50%補助。每個企業每年最高不超過500萬元。
17.引導中小企業向“專精特新”方向發展。對已認定的省級“專精特新”中小企業（須首次認定），三年有效期滿通過復核的，給予30萬元獎勵。對獲得省級“專精特新”示范企業稱號的，給予50萬元獎勵。對獲得國家專精特新“小巨人”稱號的企業，給予100萬元獎勵。同一家企業獲得多個稱號的，以最高的標準給予獎勵。
18.扶持中小微企業快速成長。對經認定的科技型中小微企業和“專精特新”中小企業給予貸款貼息補助。貸款利息按照實際支付利息的50%予以補助。單個申請企業每年獲得貼息補助不超過100萬元，在本措施有效期內獲得貼息總額不超過300萬元。
六、著力為企業減負
19.規范涉企行政執法檢查。相關執法部門嚴格控制執法檢查頻次，規范行政執法檢查程序，嚴肅行政執法檢查紀律，切實增強服務意識，減輕企業負擔。
20.實行產業白名單制度。設立主導產業的企業、項目白名單及優質產品清單，擴大生態環境監管白名單申報范圍，優先將白名單企業納入正面清單管理，在符合要求條件下，優先企業生產發展。政府投資類項目同等條件下鼓勵使用本地優質產品。
七、組織保障及有關要求
對同一企業的同一項目，按照就高原則獎補，不重復獎補。除市委、市政府確定的重大部署和重要事項及I類創新藥研發及產業化項目外，對每個單位每年獎補資金總額原則上不超過1000萬元。
各縣（市、區）政府要依據本措施，結合本地實際制定相關支持措施。各責任單位負責制定具體工作方案，并承擔具體解釋工作。
本措施自發布之日起實施，原有政策與本措施不一致的，按本措施執行。市委辦公室、市政府辦公室印發的《關于支持新一代電子信息產業和生物醫藥產業率先突破的若干措施（試行）》同時廢止。
來源：石家莊市發展改革委
