近日，文化和旅游部、教育部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作，并制定《文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作方案》。提出2022年—2025年，遴選兩批試點(diǎn)縣（市、區(qū)）共計(jì)100個(gè)左右，形成可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)做法，在全國(guó)推廣，推動(dòng)建設(shè)宜居宜業(yè)宜游和美鄉(xiāng)村。試點(diǎn)的帷幕已經(jīng)拉開(kāi)，及時(shí)跟進(jìn)國(guó)家謀劃，通過(guò)梳理相關(guān)政策文件，為大家整合關(guān)鍵資料以供參考。

 

　　“文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興”政策梳理

 

　　黨中央和國(guó)務(wù)院提出的“啟動(dòng)實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”，是對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化文化建設(shè)規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，成為突破鄉(xiāng)村諸多困境的嶄新模式，在中國(guó)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中具有劃時(shí)代的歷史意義，而且對(duì)全球深度貧困村莊探索文化減貧之路具有重要的參考價(jià)值。

 

　　2021年4月

 

　　文化和旅游部關(guān)于印發(fā)《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》的通知，在健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系方面提到“文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計(jì)劃：以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為載體，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和工作者深入鄉(xiāng)村對(duì)接幫扶和投資興業(yè)，促進(jìn)群眾就業(yè)增收”。

 

　　2022年1月

 

　　中共中央國(guó)務(wù)院在《關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)“啟動(dòng)實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”。

 

　　2022年4月

 

　　文化和旅游部、教育部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的意見(jiàn)》，要求文化和旅游部會(huì)同相關(guān)部門(mén)遴選一批文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)縣（市、區(qū)），這標(biāo)志著在新的發(fā)展階段，將文化產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)完整概念，強(qiáng)調(diào)以文化產(chǎn)業(yè)來(lái)賦能鄉(xiāng)村振興工作，有了正式的指導(dǎo)政策。

 

　　2022年6月

 

　　工商銀行發(fā)布了《金融支持鄉(xiāng)村振興行動(dòng)方案》，推出了金融支持鄉(xiāng)村振興15條舉措。工商銀行將圍繞國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，著力提升金融供給水平、綠色金融服務(wù)、融智服務(wù)效能、金融科技支撐、助農(nóng)惠農(nóng)能力，全力支持農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。“十四五”期間，工商銀行每年在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的融資投入將不低于1萬(wàn)億元，全力滿(mǎn)足糧食與重要農(nóng)產(chǎn)品供給、現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展等需求。

 

　　2022年11月

 

　　財(cái)政部提前下達(dá)2023年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金1485億元，支持地方政府將相應(yīng)資金編入本級(jí)預(yù)算，提前謀劃2023年鞏固銜接工作，切實(shí)維護(hù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)偉大成就。

 

　　2023年1月

 

　　文化和旅游部、教育部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)的通知》：以縣級(jí)行政區(qū)域（包括縣、縣級(jí)市、市轄區(qū)等）為試點(diǎn)地區(qū)，每批試點(diǎn)每個(gè)省（區(qū)、市）最多推薦3個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）。兩批全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)縣（市、區(qū)）名額共計(jì)100個(gè)左右。

 

　　從以上發(fā)展階段可看出，從頂層設(shè)計(jì)層面推動(dòng)到申報(bào)創(chuàng)建實(shí)施，文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興是一個(gè)系統(tǒng)性工作，相關(guān)政策和配套規(guī)劃一直在逐步完善，最終形成創(chuàng)建發(fā)展的總體依據(jù)。大家在準(zhǔn)備和撰寫(xiě)《文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)實(shí)施方案》等申報(bào)材料時(shí)，一定要從各方政策依據(jù)出發(fā)，精準(zhǔn)把握要求。

 

　　“文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興”申報(bào)流程

 

　　第一步：地方申報(bào)

 

　　負(fù)責(zé)部門(mén)：縣級(jí)行政區(qū)人民政府

 

　　初步程序：報(bào)所在省（區(qū)、市）文化和旅游廳（局）

 

　　提報(bào)內(nèi)容：

 

　　1.填報(bào)《文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)基本情況表》

 

　　2.制定《文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)實(shí)施方案》

 

　　3.相關(guān)佐證材料

 

　　具體要求：

 

　　各試點(diǎn)地區(qū)要按照《意見(jiàn)》和本方案試點(diǎn)任務(wù)要求，深入開(kāi)展調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際情況，編制試點(diǎn)實(shí)施方案。實(shí)施方案不需面面俱到，要突出區(qū)域特色和自身優(yōu)勢(shì)，深入挖掘鄉(xiāng)土文化，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，豐富文化和旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)，因地制宜，探索不同的工作路徑。實(shí)施方案要路線(xiàn)清晰、措施具體、任務(wù)明確、分工細(xì)致。

 

　　第二步：審核推薦

 

　　負(fù)責(zé)部門(mén)：各省（區(qū)、市）文化和旅游廳（局）

 

　　資料復(fù)審：

 

　　會(huì)同教育、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展各省（區(qū)、市）試點(diǎn)工作，通過(guò)初審、實(shí)地考察、集體評(píng)審等方式對(duì)申請(qǐng)開(kāi)展試點(diǎn)的縣（市、區(qū)）進(jìn)行審核，并根據(jù)審核結(jié)果推薦納入全國(guó)試點(diǎn)的地區(qū)（需排序），報(bào)文化和旅游部。

 

　　申報(bào)截止時(shí)間：于2023年3月31日前，各省級(jí)文化和旅游部門(mén)將紙質(zhì)推薦材料（一式3份）通過(guò)郵政特快專(zhuān)遞方式寄送至文化和旅游部（北京市東城區(qū)朝陽(yáng)門(mén)北大街10號(hào)）。電子材料請(qǐng)用光盤(pán)或U盤(pán)存儲(chǔ)，隨紙質(zhì)材料一并寄送。

 

　　第三步：確定試點(diǎn)