兩會前瞻,多省規劃集成電路產業發展之策
來源:高新院 achie.org 日期:2023-02-17 點擊:次
集成電路是信息產業的核心和基石,也是支撐經濟社會發展和保障國家安全的戰略性、基礎性和先導性產業。
2023年全國兩會召開在即,北京、上海、遼寧、四川、廣東、浙江、陜西、武漢、江蘇、重慶、吉林、安徽、寧波多地政府工作報告紛紛出爐,集成電路依舊是其中重點,多地或出臺專門的集成電路產業相關政策,或推動當地集成電路項目建設。
北京:加強集成電路系列重要研發產業項目建設
1月15日,在北京市第十六屆人民代表大會第一次會議上,時任北京市代市長殷勇作政府工作報告。
根據2023年北京政府工作報告,北京全社會研發投入占GDP的比重保持在6%左右的水平,已躋身世界知識產權組織發布的全球百強科技集群前三名。作為重要的戰略性新興產業集群之一,經濟技術開發區集成電路產業集群正在北京崛起,2022年產業規模已超過600億元。
1月31日,北京市公布《關于北京市2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2023年國民經濟和社會發展計劃的報告》。報告提出,持續提升高端制造業發展能級。在提升新一代信息技術發展動能方面,北京計劃加強集成電路系列重要研發產業項目建設。
此外,政府工作報告還明確了今后五年工作思路和2023年重點任務,并提出重點做好十二個方面工作,其中有:
——強化教育、科技、人才支撐,加快建設國際科技創新中心。打造世界主要科學中心和創新高地。加快培育國家戰略科技力量,推動國家實驗室高質量運行,抓好懷柔綜合性國家科學中心建設。支持新型研發機構在人工智能、區塊鏈、量子信息、生命科學、網絡安全等領域取得更多創新應用成果。大力建設世界領先科技園區。全面增強首都人才凝聚力。
——著力擴大內需,積極促進經濟運行整體好轉和高質量發展。發揮投資對優化供給結構的關鍵作用。深入推進“3個100”市重點工程,開工建設京東方北京6代線等一批重大項目,保持重要領域投資快速增長勢頭。用好政府專項債,在清潔能源、生態環保等領域再發行一批不動產投資信托基金項目。
——發展鞏固高精尖產業。加強集成電路系列重要研發產業項目建設,聚焦新型抗體、細胞和基因治療等前沿領域,做強醫藥健康產業,高標準建設國家網絡安全產業園區等信息科技標桿項目,在衛星互聯網、氫能等新興領域拓展布局,加快新能源汽車優質項目建設。
——加快建設全球數字經濟標桿城市。系統推進新一代數字集群專網、邊緣計算體系等新型基礎設施建設,加強數據中心優化提升和算力中心統籌布局,新增5G基站1萬個以上,推進6G技術研發,夯實數字經濟發展底座。推進高級別自動駕駛示范區擴區建設,加強工業互聯網融合應用,提升國際大數據交易所能級,積極布局互聯網3.0等新賽道,打造更具優勢的數字產業集群。
上海:促進集成電路全產業鏈發展
在上海市第十六屆人民代表大會第一次會議上,上海市市長龔正作政府工作報告。
政府工作報告回顧了2022年的工作,其中有,堅持以落實國家重大戰略任務為牽引,推動改革開放向縱深發展,集成電路產業發展監管創新等重大支持政策落地實施。初步形成以三大先導產業為引領、六大重點產業為支撐的新型產業體系,工業總產值邁上4萬億元新臺階。新能源汽車、高技術船舶、新材料、機器人等新興產業發展壯大。國家新型工業化產業示范基地達到20家,高新技術企業、專精特新企業分別從2017年的7642家、1665家增加到2.2萬家、4942家等。
上海市市長龔正表示,未來上海將持續優化產業結構、業態結構、動力結構,加快建設優質高效創新的現代化產業體系。其中重點之一是,圍繞集成電路、生物醫藥、人工智能三大先導產業,以及高端裝備制造等六大重點產業,打通產業鏈、供應鏈的核心環節和技術堵點,引領業態模式創新,加快打造一批世界級的新興產業集群。
1月16日,上海集中發布2023年市重大工程計劃安排正式項目191項,其中有77項為科技產業類項目。據悉,重大工程計劃項目中,涵蓋了中芯國際12英寸芯片項目、中芯國際臨港12英寸晶圓代工生產線項目、積塔半導體特色工藝生產線項目、超硅半導體300mm集成電路硅片全自動智能化生產線、格科半導體12英寸CIS集成電路研發與產業化項目等與集成電路生產研發直接相關項目,亦涵蓋上游材料設備制造端,以及下游電子、軌交、防務等對國產芯片存有海量需求的重要領域。
遼寧:做大做強集成電路裝備等一批數字產業集群
1月12日,在遼寧省第十四屆人民代表大會第一次會議上,遼寧省省長李樂成作政府工作報告。
政府工作報告回顧了2022年的工作,其中有:SK海力士項目開工建設,華晨寶馬里達工廠一期全面建成投產;新增國家專精特新“小巨人”企業76家;萬人有效發明專利達到15.2件;建設中試基地22家;實施“揭榜掛帥”科技項目253項,攻克關鍵核心技術29項。
政府工作報告還明確了2023年重點工作,其中有:
——推動制造業高質量發展。實施產業基礎再造和重大技術裝備攻關工程,重點推進技術改造示范項目200個,開展重大技術裝備攻關60個,完善首臺套設備、首批次新材料、首版次軟件研發應用政策體系。實施先進制造業集群發展專項行動,支持沈陽機器人及智能制造集群加快發展,做強做大航空裝備、船舶與海工裝備、數控機床等12個有影響力的優勢產業集群,培育壯大新能源汽車、生物醫藥、節能環保等10個戰略性新興產業集群。支持中小企業專精特新發展,促進大中小企業融通發展,推進產業鏈和創新鏈融合對接,提高供給體系質量,加快制造業高端化、智能化、綠色化發展,推動創新轉型和結構調整步入快車道。
——加快數字經濟發展。推動數字經濟和實體經濟深度融合發展,培育一批具有影響力的數字經濟領軍企業,做大做強集成電路裝備、軟件、工業互聯網等一批數字產業集群。辦好全球工業互聯網大會,省級工業互聯網平臺達到80個以上,擴大標識解析二級節點和“星火·鏈網”應用規模,打造“5G+工業互聯網”融合應用先導區。建成智能工廠和數字化車間60個,培育數字化轉型標桿企業10個,推動中小企業數字化轉型。
四川:重點發展高端通用芯片及國產EDA工具
1月11日,在四川省第十四屆人民代表大會第一次會議上,四川省人民政府省長黃強作政府工作報告。
政府工作報告回顧了過去五年的主要工作。其中,電子信息、食品飲料產業規模邁上萬億元臺階。成都軟件和信息服務、成(都)德(陽)高端能源裝備、成渝地區電子信息先進制造等創建為國家先進制造業集群,成都生物醫藥、成都軌道交通裝備、自貢節能環保等創建為國家戰略性新興產業集群。實施四川時代動力電池、京東方、通威太陽能等百億級產業重大項目。
政府工作報告還提出了2023年工作安排建議,其中有:
——做大做強優勢制造業。支持“六大優勢產業”壯大規模,力爭營業收入突破6萬億元。發展生物醫藥、核技術應用、航空裝備、軌道交通、氫能、通用航空等戰略性新興產業,前瞻布局先進計算、量子通信、工業元宇宙、類腦智能等未來產業,提升集成電路、新型顯示等關鍵基礎產業水平,重點發展CPU、GPU等高端通用芯片及國產EDA工具,支持能源電子、中低軌衛星等新業態產業。支持成都、德陽、綿陽、宜賓制造強市試點和攀枝花釩鈦、樂山晶硅光伏、遂寧鋰電、資陽醫療器械特色優勢產業試點,支持成都、自貢等打造千億級無人機產業集群,支持依托東汽等打造世界級清潔能源裝備產業集群,支持成都、綿陽、眉山打造世界級新型顯示產業集群。
——推進數字產業化產業數字化。出臺數字四川建設方案,實施國家“東數西算”等重點工程,推進算力調度中心等數字基礎設施重大項目建設,發展國家級天府數據中心集群。加強與重慶協同,推動建設成渝地區工業互聯網一體化發展國家示范區。加快突破大數據、人工智能等關鍵技術,有序推進數據資源開發利用,推動數字經濟核心產業成鏈集群發展。
廣東:加快粵芯三期、華潤微電子等項目建設
1月12日,在廣東省第十四屆人民代表大會第一次會議上,廣東省省長王偉中作政府工作報告。
政府工作報告回顧了2022年的工作,其中:粵芯三期、華潤微電子、增芯科技傳感器等集成電路重大制造項目獲批建設,“廣東強芯”工程深入推進,打造中國集成電路第三極邁出堅實步伐。新增國家級制造業單項冠軍企業47家、國家專精特新“小巨人”企業447家,推動1萬家企業“小升規”、超過9000家工業企業開展技改,工業投資增長12%。
政府工作報告還明確了2023年工作安排,其中有:
——高水平推進中新知識城、國際金融城、廣州人工智能與數字經濟試驗區等平臺建設,培育壯大生物醫藥、集成電路、智能網聯與新能源汽車等戰略性新興產業集群,全面開展國家服務業擴大開放綜合試點,提升現代服務業發展能級。
——提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。以“鏈長+鏈主制”為抓手,制定保障產業鏈供應鏈安全穩定“1+N”政策措施。積極承接國家產業基礎再造工程,推動基礎零部件和元器件、基礎材料、工業基礎軟件、基礎制造工藝及裝備、產業技術基礎能力提升。加快補齊集成電路、工業母機等產業鏈關鍵環節,實施龍頭企業保鏈穩鏈工程、汽車零部件產業強鏈工程,加快粵芯三期、增芯科技傳感器、華潤微電子、江門中創新航等項目建設。
——加快發展數字經濟。推進網絡強省、數字廣東建設,推進全國一體化算力網絡粵港澳大灣區國家樞紐節點韶關數據中心集群建設,推動5G網絡實現城鄉主要區域基本覆蓋,加快金融、交通、能源、電力等領域應用基礎設施建設。促進數字經濟和實體經濟深度融合,培育壯大關鍵軟件、工業互聯網、區塊鏈等產業,深化國家數字經濟創新發展試驗區、國家工業互聯網示范區建設,新推動5000家規模以上工業企業數字化轉型,帶動10萬家中小企業“上云用云”,支持佛山、東莞打造制造業數字化轉型示范城市。
浙江:從行業標準規范體系建設入手,推動全省集成電路產業鏈提升發展
1月12日,在浙江省第十四屆人民代表大會第一次會議上,浙江省省長王浩作政府工作報告。
政府工作報告回顧了2022年和過去五年的工作。其中,富芯半導體、金瑞泓微電子、晶科太陽能、德沃康健康醫療等一批重大產業項目建成投產,杭州西站、杭州機場三期、杭紹臺高鐵等一批重大基礎設施項目竣工投運。
政府工作報告明確今后五年發展的幾大任務,包括建設浙江特色現代化產業體系,打造經濟高質量發展高地。
此外,政府工作報告還規劃了2023年的重點工作,浙江省充分發揮標準引領和支撐作用,從行業標準規范體系建設入手,推動全省集成電路產業鏈提升發展。
1月7日,浙江省經信廳印發《浙江省集成電路產業鏈標準體系建設指南(2022年版)》,提出要在未來三年重點研制化合物半導體制造設施建設標準及能耗標準,規范存儲器芯片、微控制器、數模/模數轉換芯片和專用集成電路芯片領域的產品品類標準,制定各類集成電路設計規則和設計工具規范,以及后續生產制造、封裝測試、產品應用等全流程的標準。
陜西:加快西安集成電路、新能源汽車等產業集群發展步伐
1月12日,在陜西省第十四屆人民代表大會第一次會議上,陜西省代省長趙剛作政府工作報告。
政府工作報告回顧了2022年的工作,其中有:加快推進重點產業鏈優化升級,陜汽重卡擴能、隆基單晶電池等項目建成投產,比亞迪零部件擴產等項目落地,新能源汽車產量同比增長272.7%,高技術制造業、裝備制造業增加值同比增長7%和12%左右。
此外,政府工作報告還明確了2023年的重點工作,其中有:
——堅持大抓高質量項目導向,開展高質量項目建設成效評價,緊盯國家鼓勵和關注的重點領域,加強項目謀劃儲備,狠抓建設項目進度效率,建立和完善項目謀劃、儲備、開工、投產“四張清單”滾動更新機制,加大專項債券發行規模、提高使用效能,全年安排省級重點項目640個,年度計劃投資4804億元,力爭固定資產投資增長8%左右。新開工西安奕斯偉產業基地擴產等5個百億級項目,建成隆基綠能涇河新城光伏產業園等3個百億級項目,工業投資增長10%左右。
——大力發展戰略性新興產業,打造新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等一批新的增長引擎,前瞻布局生命健康、氫能與儲能等未來產業,加快西安集成電路、新能源汽車、光伏裝備,寶雞先進結構材料產業集群發展步伐,支持西安、漢中加快構建西漢蓉航空產業帶,支持榆林建設氫能產業示范區。推進比亞迪擴產、先進光子器件創新平臺等項目建設,爭取液晶面板玻璃等項目建成投產。
武漢:推動存儲器等國家產業基地做強主導產業
1月5日,武漢市市長程用文在武漢市第十五屆人民代表大會第二次會議上作政府工作報告。
報告對2022年工作進行回顧:大力加強平臺建設,8家全國重點實驗室獲批建設,2家國家技術創新中心揭牌運行,脈沖強磁場優化提升設施啟動建設,武漢超算中心、人工智能計算中心二期建成投運,北大武漢人工智能研究院、武漢光化學技術研究院等5個新型研發機構成立。獲評光電子信息、“武襄十隨”汽車2個國家級先進制造業集群,獲批創建國家區塊鏈發展先導區、人工智能創新應用先導區,數字經濟核心產業增加值占比達到10%左右...
報告指出2023年重點工作:聚焦產業基礎高級化和產業鏈現代化,爭創國家制造業高質量發展試驗區。壯大高端制造,加快傳統制造業推廣先進適用技術,提升競爭力;全力推動光電子信息、新能源與智能網聯汽車、生命健康、高端裝備、北斗等優勢產業集群做大做強。開工建設中信科移動、捷威動力電池等200個億元以上工業項目,建成投產海康威視、小鵬汽車等80個億元以上工業項目。
大力實施戰略性新興產業倍增計劃,加快前沿技術研發和推廣應用,持續構建特色新興產業生態圈。推動存儲器、商業航天、新能源和智能網聯汽車、網絡安全人才與創新等國家產業基地做強主導產業,延伸配套產業,提高集群融合發展水平。前瞻布局未來產業,加快培育新能源、新材料、電磁能、生物制造、類腦智能、綠色低碳等新增長點,推動元宇宙、人工智能、區塊鏈、量子計算等產業加速成長,建設光電與醫療裝備未來產業科技園,爭創未來產業先導區,開辟更多引領未來發展的新賽道。
江蘇:積極發展第三代半導體、元宇宙等未來產業
1月15日,在江蘇省第十四屆人民代表大會第一次會議上,江蘇省省長許昆林作政府工作報告。
政府工作報告回顧了過去五年的工作。其中有:標志性創新平臺建設取得重大進展,蘇州實驗室獲批建設,紫金山實驗室納入國家戰略科技力量體系,太湖實驗室、鐘山實驗室掛牌運行,國家集成電路設計自動化創新中心獲批在南京建設,蘇南國家自主創新示范區建設成效明顯,國家創新型城市創建在全國率先實現設區市全覆蓋等。
此外,政府工作報告還明確了2023年的重點工作,其中有:
——制定落實重點集群國際競爭力提升方案,加快實施產業基礎再造、重大技術裝備攻關、傳統產業煥新等工程,深入實施產業強鏈行動計劃,高標準建好10個國家先進制造業集群和16個省重點集群,推動新型電力和新能源裝備、生物醫藥、海工裝備等集群加快向世界級先進制造業集群躍升。有重點、分梯次推動生物技術、新能源、新材料、高端裝備等戰略性新興產業融合集群發展,努力打造現代化產業體系新支柱。
——深入實施數字經濟核心產業加速行動計劃,做強做優“數智云網鏈”等新興數字產業,積極發展第三代半導體、元宇宙等未來產業,力爭數字經濟規模突破5.5萬億元。
——堅決打好關鍵核心技術攻堅戰。加快新能源、人工智能、生物制造、綠色低碳、量子計算等前沿技術研發和應用推廣,支持頂尖科學家領銜實施一批前沿引領技術基礎研究重大項目。面向國家戰略需求和產業發展需要,積極推進集成電路產業技術創新能力提升行動、數字經濟科技攻關專項行動,統籌推進80項關鍵核心技術研發項目和80項重大科技成果轉化項目,努力在重點領域、關鍵環節實現自主可控。
另外值得一提的是,1月19日,江蘇正式印發《關于進一步促進集成電路產業高質量發展的若干政策》,提出提升產業創新能力、提升產業鏈整體水平、形成財稅金融支持合力、增強產業人才支撐、優化發展環境等5個大類26條具體措施。
重慶:推動各類半導體項目簽約、開工、投產
1月13日,在重慶市第六屆人民代表大會第一次會議上,重慶市人民政府市長胡衡華作政府工作報告。
政府工作報告回顧了2022年工作。其中有:專班推進汽車、電子等重點產業保鏈穩鏈和集群發展,制定實施世界級智能網聯新能源汽車產業集群發展規劃、軟件和信息服務業“滿天星”行動計劃,加快布局衛星互聯網、硅基光電子等產業新賽道,規上工業增加值增長3.2%,戰略性新興產業增加值增長6.2%,新能源汽車產量增長1.4倍,軟件業務收入增長10.5%。
政府工作報告還提出對2023年政府工作的建議,明確重點工作。其中有:
——加大產業投資,推進化合物半導體等項目簽約落地,推動奧松半導體傳感器芯片等項目開工,加快長安汽車渝北新工廠等項目建設,促進萬凱聚酯材料擴建等項目投產、京東方柔性面板等項目產能提升,接續實施各區縣工業項目,力爭制造業投資增長12%以上,技改投資占工業投資比重提高到36%以上。
——壯大戰略性新興產業,深入實施世界級智能網聯新能源汽車產業集群發展規劃,提速建設長安、賽力斯等新能源汽車整車及配套項目,一體規劃建設運營“充儲泊”設施,構建完整產業生態鏈;提速特色工藝集成電路項目建設,提升數模轉換、汽車電子、傳感器等領域產業競爭優勢。
——大力發展數字經濟。壯大數字產業規模,構建“五十百千萬”數字產業發展體系,協同發展大數據、先進計算、數字內容、區塊鏈等數字產業,建設數字軟件產業園,優化升級禮嘉智慧園,提升“芯屏端核網”全產業鏈競爭力,力爭數字經濟核心產業增加值增長10%以上。夯實數字底座,推動5G和千兆網協同發展,擴容提質國家級互聯網骨干直聯點、工業互聯網標識解析國家頂級節點、域名F根鏡像節點、國家“星火·鏈網”區塊鏈超級節點,深化拓展中新國際數據通道應用,積極參與“東數西算”工程,提升中科曙光、華為等計算中心支撐能力,高標準打造全國一體化算力網絡國家樞紐節點。
——優化創新組織體系,支持企業、高校、科研院所、科技社團組建創新聯合體,實施電子芯片、綠色低碳、先進制造等科技專項,集中優質資源開展關鍵核心技術攻關。
在推動產業升級的道路上,重慶用“真金白銀”加以扶持。日前,重慶市經濟信息委印發《重慶市加力振作工業經濟若干政策措施》,圍繞9個方面出臺了23條惠企政策措施,面向全市工業企業提出一攬子獎補激勵政策。
吉林:推進功率半導體全產業鏈建設
1月15日,在吉林省第十四屆人民代表大會第一次會議上,吉林省省長韓俊作政府工作報告。
政府工作報告回顧了2022年的工作。其中有:大力推動電子信息制造業發展,支持“長春光谷”、光電信息產業園、CMOS高端圖像傳感器等重點項目建設,“吉林一號”衛星全年發射52顆;新認定長春圣博瑪生物材料等國家級專精特新“小巨人”企業25家、長春博立電子科技等省級“專精特新”中小企業409家。
此外,政府工作報告還明確了2023年工作安排。其中有:
——實施汽車產業集群“上臺階”工程。依托長春汽車產業國家先進制造業集群建設,加快整車、零部件、后市場“三位一體”協調發展、全面提升,進一步鞏固汽車大省地位,打造世界級產業集群。加快新能源汽車布局,全力服務好奧迪一汽新能源汽車項目建設,組織好全球產業鏈招商。打造汽車零部件制造強省,推動電池、電驅等關鍵核心技術和高附加值零部件項目落戶吉林,打造核心配套商集聚地,提升本地配套、本地采購比重。瞄準世界一流,搭建產學研合作平臺,建設全國重點實驗室、國家汽車技術創新中心、新能源汽車國檢中心。籌備組建汽車工業研究院,打造協同創新生態,加快汽車產業前沿技術研發和推廣應用。
——培育壯大數字經濟。圍繞“芯、光、星、車、網”五大領域,持續增強產業創新能力,培育一批有競爭力的數字產業“專精特新”企業和龍頭企業,強化數字產業對各行業各領域數字化轉型的支撐作用。提升區塊鏈技術應用能力,前瞻性布局元宇宙產業。依托光電領域技術優勢,推進原創性成果轉化。發揮“吉林一號”衛星系統優勢,加速布局以衛星遙感、通信、導航應用為核心的衛星應用產業鏈,打造全球最大的商業遙感衛星星座系統。建設長智光谷、光電信息產業園。推進功率半導體全產業鏈建設。支持CMOS高端圖像傳感器等重點項目建設。推進四平天地空遙感監測服務體系項目建設。
安徽:提升集成電路產業在軟件、材料、設備等環節自主可控能力
1月13日,在安徽省第十四屆人民代表大會第一次會議上,安徽省人民政府省長王清憲作政府工作報告。政府工作報告明確了2023年重點工作。其中有:
——創新招商方式,“一鏈一策”建立定向招引機制,聚焦主導產業實施產業鏈生態招商,定期開展新材料、信息軟件、人工智能等領域應用場景招商。
——推動優勢產業融合集群發展。提升人工智能、集成電路產業在軟件、材料、設備等環節自主可控能力,突出“芯車聯動”推進新能源汽車和智能網聯汽車全產業生態建設,聚焦光伏突破加快新能源產業發展,裝備制造業營業收入向萬億元沖刺,新一代信息技術、新材料產業突破5000億元。
寧波:前瞻布局第三代半導體、柔性電子等未來產業
1月6日,寧波市市長湯飛帆在寧波市第十六屆人民代表大會第三次會議上作《政府工作報告》。
報告顯示,2022年工作中:石墨烯創新中心成為全省首個國家級制造業創新中心,寧波工業互聯網研究院入選國家新一代人工智能開放創新平臺,慈溪通過國家創新型縣(市)驗收;柔性電子未來產業先導區、功能材料產業平臺分別入圍省未來產業先導區和省“萬畝千億”新產業平臺,高新技術產業、戰略性新興產業增加值增速均超6%等。
《政府工作報告》明確了2023年主要目標任務,并提出重點做好十方面工作,其中有:
——加速產業能級躍升,著力增強實體經濟競爭優勢。
——全面開展鏈群培育,協同推進整零對接、進口替代、強鏈補鏈,持續壯大綠色石化、汽車、高端裝備等優勢產業集群,爭創省級先進制造業集群核心區2個、產業鏈共同體5家,規上工業增加值增長8%。著力打造“新能源汽車之城”,加快推進吉利新能源汽車系列等重大項目,建設新能源整車智造等四大高地。
——大力發展新材料、生物醫藥等新興產業,前瞻布局第三代半導體、柔性電子等未來產業,高新技術產業、戰略性新興產業增加值分別增長7%和8%。加快甬矽芯片封測二期、拓普汽車系列等在建項目進度,開工建設杉杉鋰電池等重大項目。
——超常規發展數字經濟。實施數字經濟投資“三年雙倍增”計劃,數字制造業、數字服務業營收均增長15%以上,核心產業營收達5800億元。推進寧波軟件園、芯港小鎮、鎮芯小鎮、前灣數字經濟產業園建設,軟件業務收入增長15%。