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8個產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,28條重點產(chǎn)業(yè)鏈!成都建圈強鏈迎來全新“路線圖”
來源:高新院 achie.org 日期:2023-04-13 點擊:次
方案顯示,聚焦實現(xiàn)城市戰(zhàn)略目標、支撐城市核心功能、構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)比較競爭優(yōu)勢,深刻把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以及全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu)等趨勢,成都著力布局構(gòu)建電子信息、數(shù)字經(jīng)濟、航空航天、現(xiàn)代交通、綠色低碳、大健康、新消費、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等8個產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,捕捉前沿技術(shù)和熱點賽道主攻28條重點產(chǎn)業(yè)鏈,推動成都邁向高質(zhì)量發(fā)展。
如何推動產(chǎn)業(yè)建圈強鏈?
方案指出
成都將進一步健全“鏈長+牽頭市級部門+主要承載地和協(xié)同發(fā)展地”為架構(gòu)的工作推進機制,明確責任主體工作清單,構(gòu)建部門協(xié)同、上下聯(lián)動的工作格局。
此外,成都將對產(chǎn)業(yè)建圈強鏈工作開展評估問效工作,形成全市上下“以評促建、比學(xué)趕超”的良好氛圍。
優(yōu)化調(diào)整“圈”與“鏈”
體現(xiàn)融合和細分兩大趨勢
為何要對產(chǎn)業(yè)建圈強鏈優(yōu)化調(diào)整?
“主要是貫徹落實中央、省市關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決策部署,把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的前沿趨勢,結(jié)合成都經(jīng)濟發(fā)展實際,通過做大做強相關(guān)產(chǎn)業(yè),為成都加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的支撐。”成都市發(fā)改委相關(guān)負責人說。
成都優(yōu)化調(diào)整生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)鏈體系,布局電子信息、數(shù)字經(jīng)濟、航空航天、現(xiàn)代交通、綠色低碳、大健康、新消費、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等8個產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,主攻28條重點產(chǎn)業(yè)鏈。一個產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈囊括了幾條重點產(chǎn)業(yè)鏈,少則包含2條重點產(chǎn)業(yè)鏈,多則包括6條重點產(chǎn)業(yè)鏈。以新消費產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈為例,其涵蓋的重點產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)量最多,包括旅游業(yè)、文創(chuàng)業(yè)(含數(shù)字文創(chuàng))、會展業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、音樂產(chǎn)業(yè)、美食產(chǎn)業(yè)(含綠色食品)等。
成都此前構(gòu)建了12個產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,瞄準26條重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)力。經(jīng)過優(yōu)化調(diào)整之后,產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈數(shù)量減少到8個,形成了28條重點產(chǎn)業(yè)鏈。此次優(yōu)化調(diào)整,尤其在重點產(chǎn)業(yè)鏈方面,產(chǎn)業(yè)劃分更加細化,例如,明確打造大數(shù)據(jù)與人工智能(含車載智能控制系統(tǒng))、高端診療、金融科技等重點產(chǎn)業(yè)鏈。
“比如,在成都,以牙科、醫(yī)美為代表的高端診療產(chǎn)業(yè)鏈一直在穩(wěn)步發(fā)展且形成了比較優(yōu)勢,現(xiàn)在明確將其確定為重點產(chǎn)業(yè)鏈。”成都市發(fā)改委相關(guān)負責人說,此次優(yōu)化調(diào)整旨在推動實現(xiàn)鏈與鏈之間的交叉融合,尤其通過產(chǎn)業(yè)鏈細分,提供更加個性化、專業(yè)化、行業(yè)化的政策,“在工作方向上更加明確的話,相關(guān)部門、產(chǎn)業(yè)資源、市場主體就更加清晰地知道應(yīng)該在這條產(chǎn)業(yè)鏈上營造怎樣的場景和生態(tài)”。
實現(xiàn)部門協(xié)同、上下聯(lián)動
聚焦“四鏈融合”構(gòu)建評價指標體系
推動產(chǎn)業(yè)建圈強鏈需要體制機制保障,成都進一步明確鏈長、重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭市級部門、主要承載地和協(xié)同發(fā)展地的工作責任,構(gòu)建部門協(xié)同、上下聯(lián)動的工作格局。
如何發(fā)揮鏈長作用?
方案細化了工作路徑。鏈長將牽頭組織研究產(chǎn)業(yè)前沿發(fā)展趨勢,指導(dǎo)編制重點產(chǎn)業(yè)鏈“產(chǎn)業(yè)圖譜”、形成“5+N”產(chǎn)業(yè)生態(tài)清單,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、空間布局等進行指導(dǎo);牽頭推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè),搭建政府與“鏈主”企業(yè)、“四上”企業(yè)交流平臺,推動科技成果對接轉(zhuǎn)化,聽取市場主體意見,完善專項產(chǎn)業(yè)政策。
建圈強鏈涉及部門較多,如何形成工作合力?
方案提出,重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭市級部門要開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢研究,動態(tài)更新產(chǎn)業(yè)圖譜、“5+N”產(chǎn)業(yè)生態(tài)清單;制定重點產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)規(guī)劃和年度計劃,提出和統(tǒng)籌推進年度工作目標和重點任務(wù),評估重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況;聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求,制定專項產(chǎn)業(yè)政策,構(gòu)建“一鏈一政策包”體系。
多個“圈”與“鏈”落地在區(qū)(市)縣,將推動成都“三個做優(yōu)做強”。對此,成都將按照全市產(chǎn)業(yè)總體布局,建設(shè)重點產(chǎn)業(yè)鏈主要承載地、協(xié)同發(fā)展地。方案指出,實施重大項目全生命周期管理,全力推動重大項目招引促建,精準匹配土地、資金、能源、載體等資源要素。
成都還注重對建圈強鏈開展評估問效,尤其聚焦四鏈融合構(gòu)建評價指標體系。“將‘5+N’產(chǎn)業(yè)生態(tài)、企業(yè)‘四上’培育等共性重點任務(wù)細化為具體指標,兼顧不同產(chǎn)業(yè)鏈特性指標。”成都市發(fā)改委相關(guān)負責人介紹,成都將通過“目標導(dǎo)向—月季監(jiān)測—年度考核—優(yōu)化提升”閉環(huán)推動產(chǎn)業(yè)建圈強鏈目標任務(wù)落地落實,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展實效開展綜合評估。