為深入貫徹落實習近平總書記關于東北全面振興的重要講話和指示批示精神，落實黨中央、國務院關于支持東北地區(qū)深化改革創(chuàng)新推動高質量發(fā)展的部署要求，推動東北地區(qū)旅游業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展，近日，文化和旅游部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《東北地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

 

　　規(guī)劃范圍包括遼寧省、吉林省、黑龍江省和內蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟，總面積約145萬平方公里。規(guī)劃期至2030年，展望到2035年。《規(guī)劃》包括發(fā)展背景、總體要求、推動形成旅游業(yè)發(fā)展新格局、打造互聯(lián)互通的旅游交通網(wǎng)絡、構建科學保護利用體系、加強優(yōu)質旅游產品供給、推進“+旅游”融合發(fā)展、培育特色旅游產業(yè)集群、構建旅游消費體系、深化區(qū)域協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新旅游營銷體系、拓展旅游開放合作新空間、規(guī)劃實施保障等十三部分內容，全面對接東北全面振興國家戰(zhàn)略，聚焦推動東北地區(qū)旅游業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展，提出世界級冰雪旅游度假地、全國綠色旅游發(fā)展引領地、邊境旅游改革創(chuàng)新樣板地、跨區(qū)域旅游一體化發(fā)展實踐地等四個發(fā)展定位。

 

　　《規(guī)劃》強調，要堅持以人為本，旅游為民，深入發(fā)展大眾旅游，增加優(yōu)質產品和服務供給，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要；要堅持改革開放，創(chuàng)新驅動，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，大力發(fā)揮科技創(chuàng)新對旅游業(yè)發(fā)展的賦能作用，加快推進智慧旅游發(fā)展，推動旅游領域的機制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新；要堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展，以綠色旅游發(fā)展理念為引領，探索旅游業(yè)發(fā)展新模式，實現(xiàn)生態(tài)保護、綠色發(fā)展和旅游發(fā)展相統(tǒng)一，使保護生態(tài)和發(fā)展旅游相得益彰；要堅持科學統(tǒng)籌，協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化整合區(qū)域資源，做到統(tǒng)一謀劃、一體部署、協(xié)同實施，形成分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、各具特色的協(xié)調發(fā)展格局。

 

　　《規(guī)劃》明確，遼寧省、吉林省、黑龍江省、內蒙古自治區(qū)要共同建立東北地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展專項工作機制，研究制訂年度工作計劃，明確工作分工，落實工作責任，加強對規(guī)劃實施的跟蹤分析，圍繞重點建設任務定期開展監(jiān)測評估，把規(guī)劃確定的各項任務落到實處。文化和旅游部、國家發(fā)展改革委會同有關部門，加強督促檢查和綜合協(xié)調，及時總結可復制可推廣的政策經(jīng)驗，推動規(guī)劃落實落地。

 

　　《規(guī)劃》的印發(fā)實施有利于深入實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，引領和帶動東北地區(qū)旅游業(yè)統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展；有利于推動形成優(yōu)勢互補的東北地區(qū)旅游業(yè)高質量發(fā)展格局，提升東北地區(qū)旅游業(yè)整體競爭力，為推進新時代東北地區(qū)全面振興貢獻力量。