近期，由中國經(jīng)濟(jì)信息社數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)起的“新華數(shù)字經(jīng)濟(jì)沙龍”第一期活動在京舉行。活動期間，國家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部戰(zhàn)略規(guī)劃處處長、未來產(chǎn)業(yè)和平臺經(jīng)濟(jì)研究中心秘書長胡擁軍表示，未來產(chǎn)業(yè)是具有巨大戰(zhàn)略性成長潛力的新興領(lǐng)域?qū)σI(lǐng)未來發(fā)展方向、支撐未來經(jīng)濟(jì)增長、構(gòu)筑未來競爭優(yōu)勢具有重要意義，是各地因地制宜培育先導(dǎo)性支柱性新產(chǎn)業(yè)的一道搶答題、必答題。他建議協(xié)同發(fā)揮有效市場與有為政府作用，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，更加突出有形之手對夫來產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)支持，從技術(shù)策源、資金保障、治理模式等方面著手，為孵化培育未來產(chǎn)業(yè)營造“溫光水汽土”優(yōu)良的苗。

 

　　胡擁軍表示，未來產(chǎn)業(yè)是尚處于萌芽階段的新興產(chǎn)業(yè)，但有望孵化培育出引領(lǐng)未來發(fā)展的先導(dǎo)性支柱性產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前全球主要國家密集出臺戰(zhàn)略規(guī)劃、法案法規(guī)、投資計劃，旨在爭奪未來產(chǎn)業(yè)全球主導(dǎo)權(quán)，未來產(chǎn)業(yè)成為今后較長時期全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)競爭最激烈的戰(zhàn)略必爭之地，也是我國建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系大有可為、必有可為、必須為之的關(guān)鍵領(lǐng)域。

 

　　與技術(shù)路線相對清晰、商業(yè)模式相對成熟、市場結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，未來產(chǎn)業(yè)具備強(qiáng)顛覆性、長周期性、高成長性、明顯的不確定性風(fēng)險等特征。對此，胡擁車認(rèn)為，孵化培育未來產(chǎn)業(yè)需要支持從一粒種子到一片森林的產(chǎn)業(yè)政策，一是要從選擇重點(diǎn)支持轉(zhuǎn)向更加突出厚植發(fā)展士壤，二是從依托特定企業(yè)轉(zhuǎn)向更加突出鼓勵多元探素，三是從重視技術(shù)集成轉(zhuǎn)向更加突出強(qiáng)化原始創(chuàng)新，四是》"給錢給地”支持轉(zhuǎn)向更加實(shí)出應(yīng)用場景與早期市場支持。

 

　　技術(shù)策源是孵化培育未來產(chǎn)業(yè)的最初一公里。胡擁軍建議，既要發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，面向科技源頭問題、基礎(chǔ)問題做好探索性研究，充分發(fā)揮國家實(shí)驗室、高校、科研院所等國家戰(zhàn)略科技力量的作用，加強(qiáng)前沿技術(shù)多路徑探索、交叉融合和顛覆性技術(shù)源頭供給:又要發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢，圍繞我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生改善、國家安全等面臨的現(xiàn)實(shí)問題，探索推進(jìn)問題導(dǎo)向、業(yè)務(wù)驅(qū)動的科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，以需求為導(dǎo)向攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)，讓市場需求倒通技術(shù)攻關(guān)進(jìn)而催生未來產(chǎn)業(yè)。

 

　　孵化培育未來產(chǎn)業(yè)離不開投融資體系的創(chuàng)新。在胡擁軍看來，未來產(chǎn)業(yè)孵化培育的長周期、高風(fēng)險和戰(zhàn)略性地位決定其更需要“耐心資本”的支持，追切需要加快形成未來產(chǎn)業(yè)從基礎(chǔ)研發(fā)、小試中試到產(chǎn)業(yè)化不同階段的差異化資金支持機(jī)制。他建議一方面推動政府資金“耐心投”，引導(dǎo)各類政府產(chǎn)業(yè)投資基金以一定比例支持未來產(chǎn)業(yè)，切實(shí)發(fā)揮財政資金的杠桿效應(yīng)和導(dǎo)向作用，另一方面引導(dǎo)社會資本“投小投早投未來”，針對不同發(fā)展階段、不同發(fā)展需求的科創(chuàng)企業(yè)，匹配有針對性的科技金融服務(wù)，逐步探索出可持續(xù)的投資模式。

 

　　此外，胡擁軍強(qiáng)調(diào)，孵化培育未來產(chǎn)業(yè)既要創(chuàng)新適應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策舉措，又要保障未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有序性、穩(wěn)健性，在嚴(yán)守安全底線的前提下為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展留足空間。他建議給予經(jīng)營主體成長“容錯”“試錯”空間，保護(hù)各類主體發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的文化和社會氛圍。

 

　　(來源:新華財經(jīng))