建材行業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是改善人居條件、治理生態(tài)環(huán)境和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要支撐,是建筑建設(shè)、國防軍工和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障,是關(guān)乎工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行的重要領(lǐng)域。

6月25日，貴州省發(fā)布關(guān)于征求《關(guān)于推動建材產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型增效益的實施意見（征求意見稿）》意見的公告，向社會公開征求意見。據(jù)悉，此次意見征求截止2024年7月25日。

》》》詳情如下：

 

關(guān)于推動建材行業(yè)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型增效益的實施意見

（征求意見稿）         

 

建材行業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是改善人居條件、治理生態(tài)環(huán)境和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要支撐，是建筑建設(shè)、國防軍工和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障，是關(guān)乎工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行的重要領(lǐng)域。為深入貫徹國務(wù)院《2024－2025年節(jié)能降碳行動方案》、工業(yè)和信息化部等八部門《建材行業(yè)穩(wěn)增長工作方案》（工信部聯(lián)原〔2023〕129號）、工業(yè)和信息化部等十部門《綠色建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》（工信部聯(lián)原〔2023〕261號）等文件要求，認真落實全省新型工業(yè)化推進大會、全省“富礦精開”推進大會系列決策部署，推動我省建材行業(yè)穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、增效益，制定本實施意見。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和習近平總書記對貴州工作的系列指示批示精神，按照全省新型工業(yè)化推進大會、全省“富礦精開”推進大會部署，立足新發(fā)展階段，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，突出抓好國家和省委、省政府抓實抓好經(jīng)濟一攬子政策落地見效，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需與深化建材行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力穩(wěn)定建材工業(yè)運行態(tài)勢，加快化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾，扎實抓好鈣質(zhì)巖類（石灰石、方解石、白云巖、大理石等）和硅質(zhì)巖類（硅石、石英、石英砂巖等）礦產(chǎn)資源“精深用礦”，促進行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，有效提升質(zhì)量和效益水平，有序培育新質(zhì)生產(chǎn)力，促進建材產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展。 

二、主要目標   

到2025年，建材行業(yè)下滑態(tài)勢得到有效遏制，規(guī)上工業(yè)增加值增速止跌回升，力爭實現(xiàn)正增長。到2027年，水泥行業(yè)化解過剩產(chǎn)能取得階段性成果，建材產(chǎn)品深加工水平和綠色建材占比穩(wěn)步提高，綠色建材產(chǎn)值占比達到全產(chǎn)業(yè)30%；玻璃、墻體材料等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得積極成效；礦物功能材料、無機非金屬新材料供給能力有效提升；鈣質(zhì)巖類和硅質(zhì)巖類礦產(chǎn)資源“精深用礦”取得積極進展；建材行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)層次、質(zhì)量效益明顯改善，綠色化、數(shù)字化、協(xié)同化水平有效提升。

三、重點任務(wù)

（一）扎實推進建材行業(yè)穩(wěn)增長

1.全面加強運行監(jiān)測。加強對建材行業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測和預警，完善政府部門、行業(yè)協(xié)會、重點企業(yè)協(xié)同機制，定期調(diào)度重點項目建設(shè)情況，落實國家產(chǎn)能、產(chǎn)量調(diào)控系列要求，及時發(fā)現(xiàn)、研判、應(yīng)對影響行業(yè)平穩(wěn)運行中的苗頭性、傾向性、潛在性問題，防范運行風險，穩(wěn)定市場預期。對建材行業(yè)負增長企業(yè)采取針對性扶持措施，及時解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)存在問題。加強對燃料、原料等大宗商品、生產(chǎn)要素、建材產(chǎn)品價格的監(jiān)測，加強數(shù)據(jù)共享，完善跨部門常態(tài)化分析會商機制，做好供需趨勢研判，引導供需動態(tài)平衡，構(gòu)建穩(wěn)定有序的市場環(huán)境。推動建立大宗商品、生產(chǎn)要素上下游長協(xié)機制。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委，各市（州）人民政府〔以下工作均需落實，不再單獨列出〕）   

2.有效降低生產(chǎn)成本。認真落實國家、省關(guān)于降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本系列政策措施。鼓勵物流信息平臺企業(yè)和建材企業(yè)加大合作，深入推進貨物“散改集”。大力發(fā)展多式聯(lián)運，制定出臺“公轉(zhuǎn)鐵”激勵政策，加快推進大宗貨物和中長距離運輸“公轉(zhuǎn)鐵”。對建材企業(yè)加快落實天然氣管道運輸價格機制，按最優(yōu)路徑收取管輸費。鼓勵終端城燃企業(yè)對用氣量大的建材企業(yè)實行價格折讓與氣量掛鉤機制，探索對用氣大戶實行天然氣直供。降低建材企業(yè)融資成本，引導全省政府性融資擔保機構(gòu)降費，推動省工業(yè)擔保公司擔保費率保持在1%以下，并加大對重點建材企業(yè)支持力度。鼓勵實施整鏈授信，開展倉單質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、訂單融資、信用證等各種供應(yīng)鏈金融業(yè)，加大對建材產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)和鏈屬中小微企業(yè)的供應(yīng)鏈金融服務(wù)。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省交通運輸廳、省能源局、省委金融辦）   

3.科學優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。啟動“十五五”新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃前期工作和重大項目謀劃工作，編制《貴州玻璃工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2024至2030年）》。突出抓好鈣質(zhì)巖類和硅質(zhì)巖類礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，按照“一核一廊兩帶兩基地”思路，推動建材行業(yè)優(yōu)化布局，以貴陽為核心，黔中經(jīng)濟區(qū)為支撐，著力培育裝配式部品部件、成品住宅配套產(chǎn)品、高端裝飾裝修材料、磷石膏新型建材等新型建材產(chǎn)業(yè)集群；以安順-貴陽-遵義新型建材產(chǎn)業(yè)走廊為依托，重點培育石材、砂石骨料、五金衛(wèi)浴、竹木制品等一批特色建材集聚區(qū)；依托銅仁、黔南和黔東南生態(tài)環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢打造黔東新型裝飾建材產(chǎn)業(yè)帶，重點培育玻璃加工、節(jié)能門窗、裝飾石材、建筑陶瓷、木材家具為特色的新型裝飾建材產(chǎn)業(yè)帶；以“畢水興”為紐帶，打造黔西地區(qū)新型利廢建材及新材料產(chǎn)業(yè)帶，重點發(fā)展綜合利用大宗固廢的墻體材料、建筑部品，以及新型無機保溫材料、玄武巖新材料、功能陶瓷、新型耐火材料等無機非金屬新材料等。支持遵義市、銅仁市、畢節(jié)市、六盤水市、黔南州、黔西南州等鈣質(zhì)資源豐富地區(qū)碳酸鈣精深用礦項目建設(shè)；支持黔東南州凱里爐碧經(jīng)開區(qū)加快布局平板玻璃、光伏玻璃項目，加快建設(shè)玻璃精深加工基地。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳）

4.加快化解過剩產(chǎn)能。嚴禁水泥、平板玻璃行業(yè)違規(guī)新增產(chǎn)能，新改擴建項目嚴格落實相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，滿足能效標桿水平、環(huán)保績效A級指標要求；嚴格產(chǎn)能置換，遏制新增產(chǎn)能，禁止以技術(shù)改造等名義擴大水泥、平板玻璃產(chǎn)能。制定出臺水泥行業(yè)化解過剩產(chǎn)能政策措施，逐步建立市場化、法治化化解過剩產(chǎn)能工作機制。嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，強化常態(tài)化執(zhí)法和強制性標準實施，有序提高相關(guān)政策標準，促使一批能耗、環(huán)保、安全、質(zhì)量達不到標準和淘汰類建材產(chǎn)能依法關(guān)停退出。支持省內(nèi)水泥企業(yè)通過兼并重組、并購等方式，推動實施水泥產(chǎn)能整合；在企業(yè)妥善處理職工安置、債務(wù)化解等事宜前提下，轉(zhuǎn)出產(chǎn)能所在市（州）不得設(shè)置限制性條件。推動解決水泥熟料企業(yè)“批建不符”遺留問題。支持優(yōu)勢企業(yè)搭建產(chǎn)能整合平臺，探索設(shè)立壓減水泥行業(yè)過剩產(chǎn)能專項基金，利用市場化手段整合企業(yè)產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營權(quán)，壓減退出過剩產(chǎn)能和低效產(chǎn)能，提高生產(chǎn)集中度。   

加大建材行業(yè)監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查力度，加強對砂石骨料、水泥粉磨站混合材質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，關(guān)停一批產(chǎn)品質(zhì)量不合格企業(yè)，依法查處違法用地、非法開采、安全生產(chǎn)等方面的違法違規(guī)行為，堅決取締非法產(chǎn)能、規(guī)范市場秩序，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)騰出發(fā)展空間。鈣質(zhì)巖類、硅質(zhì)巖類礦產(chǎn)資源下游資源加工行業(yè)（包括砂石骨料、飾面石材、石灰、預拌混凝土、石英砂等）項目應(yīng)按照國土空間規(guī)劃和資源分布，以資源最大化利用為原則，科學合理規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)鏈，防止低水平重復建設(shè)以及低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩。新設(shè)鈣質(zhì)、硅質(zhì)巖類采礦權(quán)要符合國家和省準入條件要求，礦權(quán)數(shù)只減不增。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局、省應(yīng)急管理廳）   

5.實施差異化精準化錯峰生產(chǎn)。以環(huán)保績效水平、能效水平和工藝裝備水平等為標尺，突出差異化、精準化要求，完善水泥行業(yè)常態(tài)化錯峰生產(chǎn)政策措施。強化監(jiān)督執(zhí)行力度，壓實水泥企業(yè)、屬地政府和行業(yè)協(xié)會責任，對不守信、不開展錯峰生產(chǎn)或錯峰生產(chǎn)執(zhí)行不到位的企業(yè)，依法依規(guī)落實相關(guān)懲戒措施。鼓勵產(chǎn)能規(guī)模大、能效水平高、環(huán)保排放指標優(yōu)的企業(yè)與產(chǎn)能規(guī)模小、能效水平低、環(huán)保排放指標高的企業(yè)簽訂長期熟料供應(yīng)協(xié)議，以優(yōu)于市場價的價格供應(yīng)水泥熟料，降低部分水泥窯開窯時間，緩解水泥行業(yè)供需矛盾。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳）

（二）促進建材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級

6.加快布局新型建材。搶抓國家推進大規(guī)模設(shè)備更新系列政策契機，支持水泥、平板玻璃、墻體材料、石材等行業(yè)企業(yè)實施技術(shù)改造和裝備升級，加快低碳化、制品化發(fā)展。支持發(fā)展低鈣水泥熟料、低熟料系數(shù)水泥、硫（鐵）鋁酸鹽等特種水泥。推動專用水泥、低碳水泥、高耐久水泥制品和部品部件、水泥基復合制品規(guī)模化生產(chǎn)。支持墻體材料、保溫材料等建材制品的復合化、輕型化發(fā)展，頂墻地材料、裝飾板材等裝飾裝修材料的功能化、裝配化發(fā)展。走差異化、特色化發(fā)展路線，圍繞家裝市場需求，開發(fā)培育具有貴州特色的建筑裝飾石材、玉石工藝品產(chǎn)品。圍繞低碳零碳負碳工程、綠色低碳建造等需求，發(fā)展新型低碳膠凝材料、低（無）揮發(fā)性有機物（VOCs）含量材料、全固廢膠凝材料等新型綠色建材。圍繞城市更新改造需求，發(fā)展適用于裝配式裝修、海綿城市、“無廢城市”、地下管廊和生態(tài)環(huán)境修復等不同應(yīng)用場景的部品化、功能性建材產(chǎn)品。圍繞農(nóng)房綠色低碳建設(shè)需求，發(fā)展性價比高、符合區(qū)域消費習慣的綠色建材等。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）   

7.強化綠色化轉(zhuǎn)型。推動企業(yè)開展節(jié)能減排技改和重點設(shè)備更新改造，新建和改擴建水泥、陶瓷、平板玻璃項目須達到能效標桿水平和環(huán)保績效A級水平，有序推動水泥行業(yè)超低排放設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展綠色建材，推動基礎(chǔ)原材料制品化、墻體保溫材料輕型化和裝飾裝修材料裝配化。深入開展綠色制造專項行動，推行綠色產(chǎn)品、綠色管理和綠色生產(chǎn)。推進現(xiàn)有燃煤自備電廠（鍋爐）清潔能源替代，鼓勵氫能、生物質(zhì)燃料、垃圾衍生燃料、復合燃料等替代能源在水泥等工業(yè)窯爐中的應(yīng)用。鼓勵企業(yè)從源頭控制資源消耗，提升資源利用效率，減少廢棄物排放，爭創(chuàng)環(huán)保績效A、B級或績效引領(lǐng)性企業(yè)，加快建材企業(yè)運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵短距離運輸采用封閉皮帶廊道、管道、新能源車輛等方式的應(yīng)用。到2025年底，水泥、陶瓷行業(yè)能效標桿水平以上產(chǎn)能占比達到30%，平板玻璃行業(yè)能效標桿水平以上產(chǎn)能占比達到20%，建材行業(yè)能效基準水平以下產(chǎn)能完成技術(shù)改造或淘汰退出。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）   

8.加快推進智改數(shù)轉(zhuǎn)。持續(xù)推動建材行業(yè)智能制造發(fā)展，加快推進建材全產(chǎn)業(yè)鏈與新一代信息技術(shù)深度融合，促進建材智能化生產(chǎn)、規(guī)模化定制、服務(wù)化延伸。對標國內(nèi)智能制造領(lǐng)先水平，打造一批數(shù)字化改造優(yōu)秀場景。支持行業(yè)龍頭企業(yè)建立數(shù)據(jù)采集和集散控制系統(tǒng)、專家優(yōu)化智能控制系統(tǒng)，探索搭建“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+能效管理”應(yīng)用場景，提升生產(chǎn)智能化水平。引導企業(yè)一體推進數(shù)字化能源管理和碳排放管理，協(xié)同推進用能數(shù)據(jù)與碳排放數(shù)據(jù)收集、分析和管理。加快設(shè)備管理、資源配置、工藝優(yōu)化、質(zhì)量控制、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)升級改造，探索多基地協(xié)同的分布式制造模式，實現(xiàn)產(chǎn)能優(yōu)化。水泥、石材等領(lǐng)域建設(shè)數(shù)字綠色礦山，打造智能采選、自動配礦、無人駕駛、災害監(jiān)控等應(yīng)用場景。預拌混凝土等產(chǎn)業(yè)與下游產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，打通建材業(yè)和建筑業(yè)供需鏈，提升市場響應(yīng)和服務(wù)能力。玻璃深加工、建筑陶瓷、石材等產(chǎn)業(yè)探索個性化服務(wù)模式，開展基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)意設(shè)計和定制生產(chǎn)等。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省大數(shù)據(jù)局）

9.推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同耦合。鼓勵在尾礦、廢石、廢渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏等工業(yè)固體廢物較為集中的地區(qū)建立耦合發(fā)展的綠色建材園區(qū)，鼓勵創(chuàng)建“無廢園區(qū)”。建設(shè)和培育一批消納能力強、產(chǎn)品附加值高、工藝技術(shù)先進的磷石膏建材綜合利用產(chǎn)業(yè)化示范項目，培育一批帶動性、示范性強的磷石膏建材綜合利用專業(yè)化龍頭企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)，發(fā)揮“城市環(huán)境凈化器”作用。推動以磷石膏、錳渣等含鈣工業(yè)廢渣資源替代石灰石作為水泥生產(chǎn)原料，逐步減少碳酸鹽原料用量。支持利用水泥窯協(xié)同處置固體廢物，鼓勵以高爐廢渣、電廠粉煤灰、煤矸石等廢渣為主要原料的超細粉替代普通混合材。推廣高固廢摻量的低碳水泥生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵在水泥熟料生產(chǎn)中提高工業(yè)固廢原料摻量比例。鼓勵企業(yè)以資源、資本、技術(shù)、品牌、市場等為紐帶，通過市場化、法治化手段實施兼并重組，培育打造管理先進、裝備精良、質(zhì)量可靠、本質(zhì)安全、環(huán)境優(yōu)美、品牌突出的跨區(qū)域企業(yè)集團。支持企業(yè)開展技術(shù)、業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新，推進裝備、建工、水泥、混凝土、物流等企業(yè)協(xié)同發(fā)展。支持水泥企業(yè)打造“綠色礦山+砂石骨料+水泥制造+協(xié)同處置+預拌混凝土+裝備式建筑部品+整體服務(wù)”等全產(chǎn)業(yè)鏈，培育發(fā)展綠色建材與建筑部品制造集成基地。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）   

（三）提升建材行業(yè)質(zhì)量效益

10.持續(xù)強化創(chuàng)新驅(qū)動。鼓勵建立以鈣質(zhì)巖類、硅質(zhì)巖類礦產(chǎn)品精深加工以及綠色建材為特色的技術(shù)中心、工程中心等，完善產(chǎn)業(yè)所需的公共研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)化等平臺。推動建立區(qū)域和行業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺，加強試驗檢測、信息服務(wù)、創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化等公共服務(wù)供給。支持企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，聯(lián)合上下游企業(yè)、高校、科研院所、檢驗檢測機構(gòu)等，構(gòu)建產(chǎn)學研測用相結(jié)合的創(chuàng)新體系。圍繞硅、鈣礦資源洗選提純、共伴生礦綜合利用、節(jié)能減污降碳工藝裝備，赤泥、錳渣等復雜難用固體廢棄物生產(chǎn)綠色建材產(chǎn)品等開展攻關(guān)。鼓勵大企業(yè)發(fā)布技術(shù)創(chuàng)新榜單，中小企業(yè)揭榜攻關(guān)，形成協(xié)同創(chuàng)新體系。（責任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局）   

11.加快綠色建材認證推廣。強化認證監(jiān)管，持續(xù)開展綠色建材產(chǎn)品認證技術(shù)指導幫扶，制定出臺針對性獎補政策，進一步擴大綠色建材產(chǎn)品認證證書數(shù)量，到2027年綠色建材產(chǎn)品認證證書達到200張以上。結(jié)合我省實際建立綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫，鼓勵有條件的城市開展政府采購綠色建材試點。強化綠色建筑中綠色建材選用要求，鼓勵有條件的地區(qū)結(jié)合零碳建筑、近零能耗建筑等建筑類型開展綠色建材應(yīng)用示范建設(shè)，鼓勵公共采購和市場投資項目擴大綠色建材采購范圍、加大采購力度。推動綠色建材在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用，推廣應(yīng)用磷石膏綠色建材，提高工程項目中低碳水泥、高性能混凝土等綠色建材的應(yīng)用比例。支持各地引導生產(chǎn)企業(yè)、電商平臺、賣場商場等參與“綠色建材產(chǎn)品”下鄉(xiāng)活動，鼓勵骨干生產(chǎn)企業(yè)制定線上線下優(yōu)惠促銷措施，為消費者提供性價比更高的產(chǎn)品。完善我省綠色建材產(chǎn)品相關(guān)技術(shù)標準規(guī)范。建立產(chǎn)品追溯標準體系，重點開展水泥、預拌混凝土、防水材料等產(chǎn)品追溯標準編制。研究編制《貴州省預拌混凝土企業(yè)管理技術(shù)導則》等。（責任單位：省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）   

12.積極拓展營銷渠道。創(chuàng)新消費模式，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合房地產(chǎn)、建筑設(shè)計、裝飾裝修企業(yè)提供綠色建材產(chǎn)品菜單式、定制化應(yīng)用方案，探索裝飾裝修一體化服務(wù)新模式。支持我省石材企業(yè)搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，積極開拓歐美、中東、東盟等國際主要石材消費市場。因地制宜打造“貴州石材”品牌，組織我省建材企業(yè)積極參與廈門國際石材展、意大利維羅納石材展等國際建材專業(yè)展會擴大品牌影響力，拓展海外市場。支持行業(yè)協(xié)會組織優(yōu)強企業(yè)，在國內(nèi)主要市場設(shè)立貴州建材產(chǎn)品專賣店、品牌店，加快進入大型建材市場。鼓勵省內(nèi)市政建設(shè)工程、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、示范小城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游開發(fā)等項目使用本地建材產(chǎn)品。引導建材生產(chǎn)企業(yè)樹立品牌發(fā)展戰(zhàn)略，科學開展品牌培育活動，增強企業(yè)品牌培育戰(zhàn)略意識，鼓勵企業(yè)參與各類質(zhì)量標桿和貴州名品評價活動，打造一批輕型化、集約化、制品化、高端化產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳）

四、保障措施

13.強化組織協(xié)調(diào)。省工業(yè)和信息化廳充分發(fā)揮省新型工業(yè)化專項組辦公室牽頭作用，會同省直相關(guān)部門、各地區(qū)落實落細建材行業(yè)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型增效益各項政策措施，推動政策精準發(fā)力，進一步釋放政策效應(yīng)。各市（州）要結(jié)合當?shù)貙嶋H，充分發(fā)揮推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)機制作用，加強組織領(lǐng)導，強化政策配套和落實，促進本地區(qū)建材行業(yè)平穩(wěn)運行。有關(guān)行業(yè)協(xié)會和智庫要發(fā)揮橋梁紐帶作用，組織開展政策咨詢和效果評估，引導行業(yè)加強自律。龍頭骨干企業(yè)要把穩(wěn)增長放在更加突出位置，細化落實目標任務(wù)，強化在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中引領(lǐng)示范作用，推動上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省應(yīng)急管理廳、省交通運輸廳、省大數(shù)據(jù)局、省國資委、省金融監(jiān)管局、省稅務(wù)局）   

14.強化政策支撐。利用國家推動大規(guī)模設(shè)備更新系列政策措施，對重點建材企業(yè)設(shè)備更新、轉(zhuǎn)型發(fā)展項目予以支持。充分利用省工業(yè)和信息化、科技等專項資金以及省生態(tài)環(huán)保發(fā)展、新型工業(yè)化、新動能等專項基金，支持建材產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新推廣應(yīng)用項目建設(shè)，加大對建材企業(yè)技術(shù)改造、無機非金屬新材料研發(fā)攻關(guān)以及應(yīng)用示范的支持力度。落實建材企業(yè)實施環(huán)境保護設(shè)備升級改造、綠色化改造促進節(jié)能環(huán)保、開展資源綜合利用等方面的稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)國家要求，落實有利于建材行業(yè)綠色低碳發(fā)展的差別化電價政策。引導金融機構(gòu)合理增加綠色信貸，加強對綠色建材生產(chǎn)項目和應(yīng)用示范項目給予貸款貼息，推動綠色建材產(chǎn)品認證。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國資委、省金融監(jiān)管局、省稅務(wù)局）   

15.加大宣傳推廣。發(fā)揮輿論導向的正面引導作用，多渠道、多方式營造良好氛圍，加大建材行業(yè)重大政策以及行業(yè)穩(wěn)增長經(jīng)驗做法、綠色建材下鄉(xiāng)等重要活動的宣傳力度。加強經(jīng)濟運行、綠色發(fā)展、智能制造、國際合作、人才培養(yǎng)等方面的宣傳報道，構(gòu)建共同推動建材行業(yè)穩(wěn)增長目標實現(xiàn)、高質(zhì)量發(fā)展的良好生態(tài)。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳）

 

 

文章來源：貴州省工信廳