近日，山東省發(fā)展改革委等山東省12部門聯(lián)合印發(fā)《山東省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2024—2027年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），規(guī)范有序發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)是搶占農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展新賽道、培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興新引擎的重要抓手，對(duì)加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、滿足居民多元化就餐需求、推動(dòng)消費(fèi)提檔升級(jí)、拓寬農(nóng)民增收渠道具有重要意義。

　　為引導(dǎo)山東省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，《規(guī)劃》對(duì)山東省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局、發(fā)展目標(biāo)、推進(jìn)舉措等加以明確。在區(qū)域布局上，《規(guī)劃》提出了以核心增長極為引領(lǐng)、以特色發(fā)展片區(qū)為聯(lián)動(dòng)、以產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣為支撐的“四極三片多點(diǎn)”發(fā)展格局。“四極”是指產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯的濰坊、青島、煙臺(tái)、臨沂4市，打造引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”和“隆起帶”。“三片”是指圍繞畜禽、水產(chǎn)、果蔬菌等預(yù)制菜三大品類，統(tǒng)籌考慮全省東、中、西部區(qū)域相對(duì)均衡，以設(shè)區(qū)的市為基本單元，兼顧特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，在全省劃分畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、果蔬菌產(chǎn)品三大特色發(fā)展片區(qū)，輻射帶動(dòng)全省區(qū)域整體發(fā)展。“多點(diǎn)”是指從牛羊肉及特色肉食、禽蛋、海珍品等8個(gè)細(xì)分品類著手，在全省篩選出53個(gè)特色突出的縣（市、區(qū)），積極培育“一縣一業(yè)”“一縣多品”，因地制宜推動(dòng)全省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展、特色化布局，總體目標(biāo)定位是加快建設(shè)“三區(qū)一中心”，即將山東打造成為全國預(yù)制菜精深加工集聚區(qū)、全國預(yù)制菜科技創(chuàng)新先行區(qū)、全國預(yù)制菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)樣板區(qū)以及全國預(yù)制菜商貿(mào)流通集散中心。

　　在推進(jìn)舉措方面，《規(guī)劃》提出了加快預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、打造魯派預(yù)制菜“爆品”、培育“好味山東”金字招牌、構(gòu)建高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈等4項(xiàng)重點(diǎn)舉措。其中加快預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展方面，山東省將以“鏈長制”為依托，加快形成集種植養(yǎng)殖、食品加工、生產(chǎn)裝備、冷鏈物流、產(chǎn)品營銷于一體的“全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)?rdquo;發(fā)展格局，培育一批預(yù)制食品產(chǎn)業(yè)高效集聚區(qū)。

　　《規(guī)劃》提出，持續(xù)開展年度特色優(yōu)質(zhì)食品目錄產(chǎn)品和特色優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)培育認(rèn)定工作，打造省級(jí)特色優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)業(yè)集群、強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)。打造魯派預(yù)制菜“爆品”方面，山東支持各地打造“一城一品”“一城多品”，構(gòu)建以水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、蔬菜等特色食品為品牌引領(lǐng)的魯派預(yù)制菜品牌“矩陣”。加大魯派預(yù)制菜研發(fā)創(chuàng)新力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)預(yù)制菜企業(yè)將傳統(tǒng)經(jīng)典魯菜和創(chuàng)新魯菜轉(zhuǎn)化為預(yù)制菜，打造彰顯魯派特色的預(yù)制菜“單品”“爆品”。

　　對(duì)消費(fèi)者最為關(guān)注的預(yù)制菜質(zhì)量安全問題，《規(guī)劃》明確，山東將嚴(yán)格落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，依法查處預(yù)制菜生產(chǎn)經(jīng)營違法行為。強(qiáng)化全鏈條執(zhí)法，重點(diǎn)打擊采購或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、摻假摻雜、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為。用足、用全市場監(jiān)管“工具箱”，綜合運(yùn)用行政處罰、信用懲戒等手段，對(duì)違法主體聯(lián)合懲戒、從業(yè)禁止。在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管，鼓勵(lì)餐飲商家明示預(yù)制菜使用情況，推動(dòng)餐飲環(huán)節(jié)使用預(yù)制菜明示。

　　山東是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品門類齊全、產(chǎn)量穩(wěn)定、供應(yīng)充足，為預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的原料基礎(chǔ)。同時(shí)，山東也是食品產(chǎn)業(yè)大省，產(chǎn)業(yè)規(guī)模連續(xù)30余年居全國首位，具備發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。根據(jù)《規(guī)劃》，山東進(jìn)行重點(diǎn)布局，整體帶動(dòng)山東省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭到2027年，全省預(yù)制菜市場經(jīng)營主體數(shù)量突破8000家，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過6600億元。