“十三五”上海將主動服務長江經濟帶和“一帶一路”建設
來源：未知 日期：2015-12-17 點擊：次
“上海發布”16日消息，近日召開的中國共產黨上海市第十屆委員會第十次全體會議上，審議并通過《中共上海市委關于制定上海市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。中共中央政治局委員、上海市委書記韓正在全會上講話。
全會還指出，“十三五”時期，上海要推進創新發展，全面提升“四個中心”整體水平，加快具有全球影響力的科技創新中心建設，著力推進制度創新，激發城市發展新動力。上海要推進協調發展，推進綠色發展，推進開放發展，推進共享發展。
其中，圍繞綠色發展，上海要下決心調整、淘汰低效落后產能，用更大力氣推進綠色低碳循環發展，大力建設和整治生態環境，完善體制機制法治保障，改善城市生態環境。
圍繞開放發展，上海要建設開放度最高的自貿試驗區，整體提升開放型經濟發展水平，積極參與、主動服務長三角地區發展、長江經濟帶和“一帶一路”建設，全力做好對口支援和合作交流工作，建成開放型經濟新體制。
韓正指出，上海要把準改革目標任務，抓牢兩方面改革重點攻堅突破。一方面，抓牢上海自貿試驗區建設，深入推進經濟體制改革，進一步解放和發展社會生產力。堅持制度創新，加快轉變政府職能；完善法治化、國際化、便利化的營商環境，讓市場有效運營；深化國資國企改革，增強國有經濟活力和核心競爭力。另一方面，深入推進基層社會治理體制創新，探索特大型城市社會治理新路，確保城市活力有序。強化基層社會治理、強化社會協同、強化黨建引領、強化公共服務和社會管理。要服務大局，切實抓好教育綜合改革、司法體制改革、群團改革等中央交給上海的重大改革試點任務，堅持以制度創新為核心，以可復制、可推廣為基本要求。
韓正指出，“十三五”是上海發展十分重要的五年，上海要守住四條底線：一是守住常住人口規模底線，把常住人口不超過2500萬作為長期調控目標；二是守住建設用地總量底線，未來幾年增量要逐年減少，規劃建設用地總量只減不增、實現負增長；三是守住生態環境底線，在大氣、水、土壤等關鍵領域加大治理力度，標本兼治、源頭治理，綜合監管、嚴格執法；四是守住安全底線，保障城市生產安全和運行安全。要防控風險，主動防范經濟金融風險，積極穩妥化解社會矛盾，處置社會穩定風險。
