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“十三五”上海將主動服務(wù)長江經(jīng)濟帶和“一帶一路”建設(shè)
來源：未知 日期：2015-12-17 點擊：次
“上海發(fā)布”16日消息，近日召開的中國共產(chǎn)黨上海市第十屆委員會第十次全體會議上，審議并通過《中共上海市委關(guān)于制定上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。中共中央政治局委員、上海市委書記韓正在全會上講話。
全會還指出，“十三五”時期，上海要推進創(chuàng)新發(fā)展，全面提升“四個中心”整體水平，加快具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)，著力推進制度創(chuàng)新，激發(fā)城市發(fā)展新動力。上海要推進協(xié)調(diào)發(fā)展，推進綠色發(fā)展，推進開放發(fā)展，推進共享發(fā)展。
其中，圍繞綠色發(fā)展，上海要下決心調(diào)整、淘汰低效落后產(chǎn)能，用更大力氣推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展，大力建設(shè)和整治生態(tài)環(huán)境，完善體制機制法治保障，改善城市生態(tài)環(huán)境。
圍繞開放發(fā)展，上海要建設(shè)開放度最高的自貿(mào)試驗區(qū)，整體提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平，積極參與、主動服務(wù)長三角地區(qū)發(fā)展、長江經(jīng)濟帶和“一帶一路”建設(shè)，全力做好對口支援和合作交流工作，建成開放型經(jīng)濟新體制。
韓正指出，上海要把準(zhǔn)改革目標(biāo)任務(wù)，抓牢兩方面改革重點攻堅突破。一方面，抓牢上海自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，深入推進經(jīng)濟體制改革，進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。堅持制度創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變政府職能；完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，讓市場有效運營；深化國資國企改革，增強國有經(jīng)濟活力和核心競爭力。另一方面，深入推進基層社會治理體制創(chuàng)新，探索特大型城市社會治理新路，確保城市活力有序。強化基層社會治理、強化社會協(xié)同、強化黨建引領(lǐng)、強化公共服務(wù)和社會管理。要服務(wù)大局，切實抓好教育綜合改革、司法體制改革、群團改革等中央交給上海的重大改革試點任務(wù)，堅持以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制、可推廣為基本要求。
韓正指出，“十三五”是上海發(fā)展十分重要的五年，上海要守住四條底線：一是守住常住人口規(guī)模底線，把常住人口不超過2500萬作為長期調(diào)控目標(biāo)；二是守住建設(shè)用地總量底線，未來幾年增量要逐年減少，規(guī)劃建設(shè)用地總量只減不增、實現(xiàn)負(fù)增長；三是守住生態(tài)環(huán)境底線，在大氣、水、土壤等關(guān)鍵領(lǐng)域加大治理力度，標(biāo)本兼治、源頭治理，綜合監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法；四是守住安全底線，保障城市生產(chǎn)安全和運行安全。要防控風(fēng)險，主動防范經(jīng)濟金融風(fēng)險，積極穩(wěn)妥化解社會矛盾，處置社會穩(wěn)定風(fēng)險。
