平涼市作為甘肅省的經濟強市，地處甘肅省東部，坐落在陜甘寧三省交界處，是陜甘寧交匯幾何中心“金三角”，并素有“西出長安第一城”“隴上旱碼頭”之稱，是關中平原城市群中的重要節點城市。近年來，平涼市緊扣“三新一高”要求，聚焦“三基地兩區”建設和經濟總量過千億目標任務，加快培育發展新質生產力，以創建國家高新區為抓手，著力打造“九大重點產業鏈”，推進全市經濟社會高質量發展，在奮力譜寫西部大開發新篇章中持續貢獻平涼力量。當前，平涼高新區更是以“強科技”行動為引領，以創建國家高新技術產業開發區為目標，加快“以升促建”步伐，在升級創建中抓機遇、創新高、爭一流！ 

圖1 科學技術部資源配置與管理司原副司長、一級巡視員曹國英、中國高新技術產業經濟研究院院長李文輝一行參加座談會

2024年4月22日至24日，我院團隊再次受邀赴平涼實地調研，為平涼高新區在“以升促建”申報創建國家高新區工作中提供智力支持和技術服務。在平涼市工信局及園區管委會相關領導陪同下，科學技術部資源配置與管理司原副司長、一級巡視員曹國英和我院院長李文輝攜調研團隊深入走訪平涼工業園區、崇信工業集中區、華亭工業園區、靜寧工業園區、崆峒區峽門新型建材工業集中區等5個區縣園區20家重點企業（項目），并參與了市工信局、科技局、園區管委會3個單位舉辦的專題座談會。

在調研期間舉辦的座談會上，平涼市工信局局長楊東虎、平涼市科技局副局長常攀峰、平涼工業園區（高新區）黨工委書記、管委會主任馬春寧、平涼工業園區（高新區）黨工委副書記、紀工委書記、管委會副主任樊院紅參與了以上會議。通過會議了解到，平涼高新區自2002年成立以來，始終堅持以科技創新為引領，優化產業結構，延伸產業鏈條，大力培育高新技術產業，在推進新型工業化進程中，實現了從無到有，從有到強的蝶變。此次升創工作各級領導非常重視，馬春寧主任表示，此次創建任務我們非常有信心和決心，懇請曹司長、李院長等各位專家在升創過程中能給予大力支持，以“人無我有、人有我優”的工作態度，加快“以升促建、盡早達標”，幫助平涼高新區加快從傳統產業園區向現代科技新城轉型，爭取早日升級為國家高新區。會上，曹司長指出：“戰略性新興產業和未來產業是形成新質生產力的主陣地，需要抓住新一輪科技革命和產業變革的機遇。”高新區和其他園區的最大區別在于創新資源能否集聚，創新要素能否真正對當地產業提供內生動力。在配置創新資源方面，科技局應義不容辭、當仁不讓。最后，我院李文輝院長也明確指出，平涼高新區相比過去，產業結構更加清晰、創新平臺和主體不斷壯大,正加快形成新質生產力，創建國家高新區其時已至、其勢已成，并表示，我院將全力以赴助力此次升創工作邁向新臺階。 

圖2 科學技術部資源配置與管理司原副司長、一級巡視員曹國英、中國高新技術產業經濟研究院院長李文輝一行調研企業

在企業調研中，我院團隊重點了解了生物制造、智能終端、新能源新材料三個主導產業發展概況,并明確此次創建工作信心來源于以下三方面：

秉持“項目為王”發展理念，平涼高新區在重大項目上持續發力。立足新發展理念，平涼高新區搶抓中東部地區制造業轉移契機，全力抓招商引產業、抓項目促發展，加快布局新材料產業鏈。全省首家綠色建材研發創新基地建成運行、以雨森新材料紙制品為代表的輕工產業加速形成。甘肅雨森年產36萬噸高檔生活用紙及紙制品制造項目作為省列重大招商項目概算總投資45億元，項目建成后將成為西北地區規模最大的造紙基地。在崇信工業園區，新型廠房拔地而起，重大項目火熱推進，利用電廠余熱加工食品園區項目建設現場，目之所及皆是設備運轉、人員忙碌的場景。在建的甘肅藍石再生資源循環利用項目聚焦生態環保理念，采用先進輪胎裂解回收利用智能裝備，實現了從“黑色污染”到“黑色黃金”的華麗蛻變。

厚植“科技創新”沃土，平涼高新區在企業培育上爭龍頭。平涼高新區以“科技創新”為引領，大力培育創新主體。作為甘肅省唯一一家智能立體車庫工程研究中心的甘肅鴻盛達科技有限公司，生產設備先進、技術力量雄厚，獲得停車場設備相關專利7項、軟件著作3項，設計開發機械立體停車場設備6大類13個規格及品種，現已建成了比較成熟的智能立體停車庫和立體停車場的研發、設計、制造及投資運營、信息化服務體系。甘肅恒星特種陶瓷有限公司作為園區高新技術企業，公司獨立研發生產的治療頭陶瓷真空室被中科院某研究所質子加速器治療裝置應用，并長期為北京大學、中國某研究院等單位供應高質量陶瓷及其金屬封接組建。

發力新興產業，平涼高新區搶抓產業新賽道。平涼高新區瞄準生物醫藥新賽道，加快發展新質生產力。走進平涼工業園區，目之所見，皆是廠房。在甘肅量維醫藥原料綠色制造工程項目施工現場了解到，項目主體工程已完工，正在進行設備安裝，今年5月底試產，年內實現達產規模。據負責人介紹，該項目是依托國維淀粉鏈主企業作用，以玉米淀粉為原料，以做大做強做優生物醫藥產業鏈為目標，建成投產后可實現年產值15億元。園區平涼國維年加工150萬噸玉米生產淀粉項目是生物制造產業鏈重點項目，2021年被列入省重大項目和省級重大招商引資項目，一期項目現已建成投產，2023年累計生產淀粉45萬噸，實現產值19.05億元。園區副主任樊院紅直言：“未來，園區將加快重點產業鏈延鏈補鏈強鏈，全力打造百億級生物醫藥產業集聚區”。

此次調研期間，平涼市委書記王旭、平涼市人民政府市長白振海、市委常委、副市長劉國軍分別會見了中國高新院調研組一行，對升創工作高度重視。下一步，我院團隊將根據“以升促建”工作要求，全力以赴做好規劃編制工作，助力平涼高新區成功創建國家高新區！