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西安高新區(qū):以信用建設(shè)鋪設(shè)世界一流科技園區(qū)騰飛跑道
來源:未知 日期:2015-12-02 點(diǎn)擊:次
以信用建設(shè)鋪設(shè)世界一流科技園區(qū)的騰飛跑道,是西安高新區(qū)園區(qū)建設(shè)的一大創(chuàng)舉,也是西安高新區(qū)提升軟實(shí)力的重要手段。
經(jīng)過四年多持之以恒的信用建設(shè),目前,西安高新區(qū)不僅擁有中國科技園區(qū)最大的信用管理平臺(tái),更通過以企業(yè)信用建設(shè)為重點(diǎn),以信用與金融為兩翼,完成了從高科技園區(qū)到“高科技+高信用”的跨越。
將信用建設(shè)提升至世界一流科技園區(qū)建設(shè)高度
進(jìn)入新千年之后,信用建設(shè)成為西安高新區(qū)的一大課題。西安高新區(qū)意識(shí)到,信用體系建設(shè),不僅是提升園區(qū)競爭軟實(shí)力的重要抓手,也是西安高新區(qū)建設(shè)世界一流科技園區(qū)的不二法門。
正確的認(rèn)識(shí)是正確決定的前提,正確的決定是正確行動(dòng)的基礎(chǔ)。
2011年11月,陜西省發(fā)改委批復(fù)西安高新區(qū)成為陜西省首家“信用體系建設(shè)示范園區(qū)”。2012年5月,西安高新區(qū)管委會(huì)成立了信用服務(wù)中心,專項(xiàng)負(fù)責(zé)信用體系建設(shè)工作,正式啟動(dòng)信用體系建設(shè)工作。
2013年7月,西安高新區(qū)投入近千萬元巨資,建成“信用與金融服務(wù)平臺(tái)” ,為高新區(qū)信用體系建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的物理平臺(tái)基礎(chǔ)。此舉不僅在中國西部省份罕見,在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)也很少見。目前在該平臺(tái)上可查詢高新區(qū)2萬多家企業(yè)基本工商信息,以及1000多家企業(yè)的深度信用信息。截止2014年6月底,平臺(tái)已匯聚各類金融機(jī)構(gòu)近200家、金融產(chǎn)品300余種,累計(jì)推送融資需求2000余條次,100余家中小科技企業(yè)通過平臺(tái)達(dá)成融資協(xié)議,實(shí)際融資額超過5億元。在企業(yè)信用信息查詢方面,累計(jì)查詢次數(shù)已達(dá)20000余次,可按產(chǎn)業(yè)方向、經(jīng)營范圍查詢到高新區(qū)的企業(yè)目錄,極大地方便了銀行與企業(yè)的融資需求對接。
2014年7月,“高新區(qū)信用與金融服務(wù)平臺(tái)發(fā)布了高新區(qū)首批企業(yè)綜合信用等級(jí)評價(jià)結(jié)果, 43家企業(yè)獲評A級(jí)以上信用等級(jí)。其中西安愛德華測量設(shè)備股份有限公司、西安環(huán)球印務(wù)股份有限公司、西安威爾羅根能源科技有限公司、中交通力建設(shè)股份有限公司四家企業(yè)獲評AAA信用等級(jí)。這份看似簡單的評估,不僅凝聚了西安高新區(qū)信用體系建設(shè)的艱巨勞動(dòng),也標(biāo)志西安高新區(qū)信用建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的階段。
從2015年開始,《西安高新區(qū)管委會(huì)關(guān)于加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的若干政策》、《西安高新區(qū)管委會(huì)關(guān)于促進(jìn)科技與金融結(jié)合的若干政策》、《西安高新區(qū)管委會(huì)關(guān)于實(shí)施特殊人才跨越計(jì)劃的若干政策》由高新區(qū)信用服務(wù)中心利用信用與金融服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一受理申報(bào)。
至此,將企業(yè)的政策享受與企業(yè)誠信掛鉤,將企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營情況融入整個(gè)高新區(qū)的信用體系建設(shè)中。園區(qū)企業(yè)的信用與園區(qū)同命運(yùn),西安高新區(qū)建設(shè)由高科技園區(qū)階段駛?cè)氲?ldquo;高科技+高信用”階段,“信用高新”由規(guī)劃變?yōu)樗{(lán)圖。
一點(diǎn)兩翼的信用體系化建設(shè)
在信用體系建設(shè)工作中,西安高新區(qū)創(chuàng)造性地完成了以企業(yè)信用建設(shè)為重點(diǎn),以信用和金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為兩翼的信用體系化建設(shè)之路。以促進(jìn)科技企業(yè)信用建設(shè)和金融服務(wù)為突破口,西安高新區(qū)著力推進(jìn)信用信息在政府行政管理、企業(yè)信用服務(wù)和科技金融相結(jié)合,逐步建立起守信受益和失信懲戒的良好信用環(huán)境。
在建立信用環(huán)境的過程中,企業(yè)誠信是西安高新區(qū)信用體系的核心。西安高新區(qū)信用體系僅對企業(yè)的信息進(jìn)行征集,甄別、公開,出臺(tái)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)對自身進(jìn)行評估和披露,企業(yè)的透明度越高,越有利于其信用等級(jí)的提升。高新區(qū)則通過出臺(tái)政策鼓勵(lì)企業(yè)參與,并列出企業(yè)的紅名單。
2014年“高新區(qū)信用與金融服務(wù)平臺(tái)”正式上線運(yùn)行后,在陜西省信用辦的支持下,平臺(tái)接入全省企業(yè)的基本工商信息,同時(shí)接入了省信用辦所征集的高新區(qū)企業(yè)的各種榮譽(yù)、獎(jiǎng)懲等信用信息。并且與省科技資源統(tǒng)籌中心、人行西安營管部、西安科技大市場積極對接,建立企業(yè)信息共享機(jī)制。
同時(shí),西安高新區(qū)信用與金融服務(wù)平臺(tái)歸集高新區(qū)所掌握的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù),以及2000余家企業(yè)自主申報(bào)信用信息。接下來,將在人行西安營管部的支持下,實(shí)現(xiàn)與區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)之間的企業(yè)信貸信息共享。目前平臺(tái)已累計(jì)歸集全省74萬余家企業(yè)的工商信息,和高新區(qū)2000余家企業(yè)的深度信用信息。在企業(yè)信用信息查詢方面,累計(jì)已達(dá)到127.7萬次。
僅僅抓住企業(yè)信用還不夠,高新區(qū)信用與金融服務(wù)平臺(tái)就被賦予了企業(yè)金融服務(wù)的諸多功能——信用信息查詢、企業(yè)透明度星級(jí)評定、企業(yè)信用評估、融資需求發(fā)布、金融產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)布等。
2014年下半年,西安高新區(qū)進(jìn)一步開發(fā)完善了平臺(tái)服務(wù)功能。主要包括新增擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)、金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送系統(tǒng);完善政策資金申報(bào)系統(tǒng);優(yōu)化平臺(tái)使用界面和欄目、增加會(huì)員權(quán)限劃分功能;開發(fā)投融資自動(dòng)撮合交易系統(tǒng)等,平臺(tái)的美觀性、易用性和實(shí)用性大幅提升。
目前,高新區(qū)信用與金融服務(wù)平臺(tái)注冊的國內(nèi)各類金融機(jī)構(gòu)211家,發(fā)布金融產(chǎn)品300余種、136家中小微科技企業(yè)通過平臺(tái)達(dá)成融資協(xié)議,實(shí)際股權(quán)、債權(quán)融資額達(dá)到9.5億元。此外,分別與科技部、深交所和陜西省股權(quán)交易中心舉辦了中小科技企業(yè)投融資路演活動(dòng),共計(jì)31家企業(yè)、近200家投資、銀行等金融機(jī)構(gòu)參與了路演活動(dòng),為企業(yè)搭建低成本、多渠道、多層次、線上線下結(jié)合的融資服務(wù)平臺(tái)。
同時(shí),通過西安高新區(qū)信用與金融服務(wù)平臺(tái),西安高新區(qū)大力探索多贏模式。
西安高新區(qū)與金融機(jī)構(gòu)合作推出互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品,服務(wù)于企業(yè)。同時(shí),根據(jù)西安高新區(qū)信用服務(wù)中心提供的企業(yè)信用信息報(bào)告,為企業(yè)提供差異化的信用和金融服務(wù)。
如何有效為小微企業(yè)尤其是小微科技企業(yè)提供金融服務(wù),一直是輛金融業(yè)的難點(diǎn)。基于信用與金融服務(wù)平臺(tái),西安高新區(qū)信用與金融服務(wù)平臺(tái)與瀚華小貸公司合作開發(fā)了“新易貸”信用金融產(chǎn)品,為符合條件的企業(yè)提供50-100萬的純信用貸款;與平安銀行總行合作開發(fā)了全國首款銀政合作互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品“橙e稅融通”,目前已為高新區(qū)內(nèi)52戶中小企業(yè)核定純信用貸款額度2.2億元;與招商銀行西安分行合作開發(fā)了在線自助貸款服務(wù),將平臺(tái)征集的企業(yè)融資需求與招商銀行的企業(yè)貸款產(chǎn)品在線自動(dòng)匹配,并在線完成業(yè)務(wù)受理。
目前,西安高新區(qū)信用與金融服務(wù)平臺(tái)作為高新區(qū)中小科技企業(yè)信用體系建設(shè)的主要承載體,已經(jīng)成為全國高新區(qū)中規(guī)模最大的信用服務(wù)平臺(tái)。
助力小微 推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新
如今,在西安高新區(qū),企業(yè)更關(guān)注高新區(qū)信用與金融服務(wù)平臺(tái)的發(fā)展,也更關(guān)注自身在平臺(tái)的信用評價(jià)。企業(yè)誠信,作為高新區(qū)信用體系建設(shè)的突破口,為高新區(qū)信用體系建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。由高新區(qū)信用服務(wù)中心利用信用與金融服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一受理申報(bào)企業(yè)政策補(bǔ)貼,則讓高新區(qū)信用體系的建設(shè)工作又深入了一步。
下一步,西安高新區(qū)將以小微科技企業(yè)信用體系建設(shè)為重點(diǎn),加快高新區(qū)中小科技企業(yè)金融信用服務(wù)平臺(tái)二期建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)政務(wù)信息交換系統(tǒng)、企業(yè)大數(shù)據(jù)征信系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)和金融信用應(yīng)用系統(tǒng)四大系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)在線金融理財(cái)產(chǎn)品超市、銀行信貸交易撮合、中小科技企業(yè)網(wǎng)絡(luò)路演、股權(quán)債權(quán)眾籌、企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)評估等功能。大力推動(dòng)信用體系建設(shè)和信用服務(wù)的市場化步伐,通過政府引導(dǎo)、市場推動(dòng)的方式加快高新區(qū)信用體系建設(shè)。
西安高新區(qū)將以建立信用服務(wù)平臺(tái)為重點(diǎn),有序推廣使用信用產(chǎn)品,逐步營造良好的信用環(huán)境,建成“以信用制度為保障,以信用服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ),以政府誠信為表率,以企業(yè)誠信為核心,以重點(diǎn)人群誠信為補(bǔ)充,金融和信用服務(wù)功能完善”的有特色的高新區(qū)信用服務(wù)體系。
“信用高新”,已經(jīng)不僅是西安高新區(qū)的軟實(shí)力,而是建設(shè)世界一流科技園區(qū)的騰飛跑道。
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