【點亮“十三五”】湘潭高新區:高舉自主創新大旗繪藍圖
來源:未知 日期:2016-03-11 點擊:次
一直以來,湘潭高新區堅持科技興園,創新示范這一使命,奮發圖強。“十二五”期間,湘潭高新區經濟發展穩中有進,創新驅動日益彰顯,民生福祉不斷增強,繪就一幅波瀾壯闊的攻堅圖譜。這五年,高新區自主創新能力穩步提升,創業孵化體系日益完善。五年累計兌現科技創新獎勵3000余萬元;引進中國工程院院士歐陽曉平等21位高端人才;建成創業苗圃、科技孵化場地40萬平方米、科技企業加速器25萬平方米;擁有院士工作站(1個)、國家級企業技術中心、工程技術研究中心、重點實驗室(3個);擁有高新技術企業61家,占全市的44.2%。站在“十三五”揚帆起航的新起點,湘潭高新區將高舉自主創新大旗,引領繪就新藍圖。
“自主創新”效應凸顯
在過去的2015年里,湘潭高新區新能源裝備、鋼材深加工、先進礦山裝備等三大主導產業完成產值465.5億元,占規模以上工業產值的78.1%,新增規模企業11家,新增掛牌上市企業2家。湘電風能年產值突破52.8億元,2MW機型市場占有率居國內第一。
2015年,引進科技型企業40家。汽車配套產業風生水起,屹豐汽車零部件、模具等實現產值10億元,新能源汽車關鍵零部件取得新突破。電子商務產業呈井噴式發展,新增入園企業58家,全年交易額超過15億元。《國家級低碳工業園區試點實施方案》獲得國家工信部、發改委批復,率先在全市實現新改建道路LED路燈全覆蓋,園區新能源公交全覆蓋,新建建筑節能普及率達85%。綠色住宅高科·花漾年華項目獲國家工信部和發改委批復認可推廣,綜合管廊獲得國省各相關部門一致好評。
2015年,湘潭高新區還相繼獲批國家創新型特色園區、國家級“全鏈條”孵化示范單位、省新能源裝備特色產業園和省精品鋼材及精深加工特色產業園、全省首批“大眾創業、萬眾創新”試點單位等8項國家和省級榮譽,成功與深圳清華大學研究院合作,共建長株潭創新中心,湘潭高新區目標直指我國中部地區具有廣泛影響力的高端制造業創新中心。
著力改革創新轉型提質
為做好今年的經濟工作,湘潭高新區黨工委書記劉碩科表示:湘潭高新區將以長株潭國家自主創新示范區建設為中心,堅持傳統產業優化升級與新興產業培育并重并舉,著力改革創新,著力轉型提質,著力民生改善,推動形成“大眾創業、萬眾創新”的生動局面,實現“十三五”和長株潭自主創新示范區建設的良好開局。
2016年高新區8大經濟增長的主要指標業已確定:技工貿總收入同比增長15%-20%;工業總產值同比增長10%-12%,其中,規模工業總產值同比增長10%-12%;財稅收入同比增長10%-12%;固定資產投資同比增長20%-22%;高新技術總產值同比增長15%;研發投入(R&D)同比增長8%;高新技術企業數量和專利申報增速同比增長15%;引進高端創新團隊5個以上。
為實現以上目標劉碩科提出,應當:“聚焦一個中心,處理好4個關系,突出5項重點工作。”
聚焦一個中心,即建設長株潭自主創新示范區。處理好4個關系,即處理好發展速度與發展質量的關系;處理好供給側與需求端的關系;處理好“特事特辦”和“依法行政”的關系;處理好“打基礎”和“利長遠”的關系。突出5項重點工作:即突出供給側結構性改革,提高供給能力;突出內需管理,擴大有效投資;突出深化改革,激發發展活力;突出招商選資,搶占競爭高點;突出環境優化,建設美麗園區。
搶占招商制高點
2016年,是湘潭高新區的“十三五”規劃起步之年。在原先主打產業經濟招商的基礎上,高新區還將瞄準城市經濟、創新經濟、總部經濟,繪出宏偉藍圖。
劉碩科在談到招商引資時表示:還需要一股子“狼勁”,看準了就要咬緊不放,這叫“狼式招商”。
過去,湘潭高新區靠發揚這種精神“背水一戰”,把許多好項目爭了過來,比如萬達、屹豐等。“狼式招商”分五步,第一步:像狼一樣“到處嗅”,分析情報;第二步:“緊跟著”,盯住目標;第三步:“撲上去”,主動出擊;第四步:“死咬住”,抓住關鍵;第五步:“拖回來”,項目落地。同時,要實施“全員招商”,明確考核導向,突出重點、突出績效,獎要獎得讓人心動。
湘潭高新區管委會主任顏曉媚則表示:招商引資要突什么圍?一是突思想之圍。要轉變大水漫灌式發展思路,打破固有的招商理念。堅持招商、引智兩手抓,更多關注科技項目和創新團隊;堅持招大、扶強兩兼顧,更多扶持園區重點企業的發展壯大;堅持上市、并購兩不誤,更多注重引導企業上主板、創業板、新三板,同時鼓勵企業借船出海,與上市企業、大企業合作重組。另外是突工作之圍。今年至接下來的幾年時間,必須舉湘潭全市之力抓好園區的招商引資工作,每年要有一定的目標任務,要有較高的增長速度,縱向比較,要一年比一年好,橫向比較,要高于湘潭園區平均水平。
邁向“十三五”線路圖
邁向“十三五”,湘潭高新區全面實施創新驅動發展戰略,深入推進長株潭自主創新示范區建設,積極實施“中國制造2025”“互聯網+”行動計劃,堅持傳統產業優化升級與新興產業培育并舉,著力改革,推動形成“大眾創新、萬眾創新”的生動局面,努力將湘潭高新區打造成為區域性高端人才集聚、技術創新活躍、高端要素匯聚的“智造谷”。
線路圖
優化發展空間,打造“一區多園”。
提升自主創新能力,打造自主創新示范區。
培育園區產業特色,形成集聚效益。
堅持兩型升級,建設生態低碳園區。
創新體制機制,優化園區服務體系。
十大工程
“十三五”期間,湘潭高新區將重點圍繞“創新發展、協同發展、共享發展”,推進十大工程。
(1)推進自主創新示范區建設
培育一批科技型龍頭企業;理順協同創新體制機制,出臺一批扶持政策;培育一批科技型中小微企業;引進培育一批國家、省級重點實驗室、技術中心等研究機構。
(2)推進“西進東升、提質擴容”計劃“擴容”,謀劃拓建工業新區,實現拓區發展;“提質”,通過“騰籠換鳥”策略,優化園區現有區域產業結構和布局。
(3)推進園區重大改革創新
深入推進行政審批制度改革,加強對接市級下放權限,加快推進政企、政事分開;深入推進園區機構改革。
(4)創新融資模式,化解債務風險
大力發行第三期企業債和私募中期票據(PPN),嚴格控制融資成本;推廣PPP模式,爭取更多優質項目納入國家、省、市PPP項目籠子;努力將園區公益性項目列入政府購買服務目錄;盤活公益性資產,確保園區金融安全。
(5)推進高新集團市場化運營
調整集團組織架構和經營模式,建立市場化薪酬和管理機制;拓寬業務范圍,擴大到園區開發、土地開發、產業服務、城市資源管理4大業務板塊。
(6)推進“主導產業倍增計劃”
堅持科技創新、體制創新“雙輪驅動”戰略,立足新能源裝備現有技術積累和制造能力,吸引大項目、大企業集聚園區;發揮互聯網、信息產業的“助推器”作用,引導科技服務產業加速發展;力爭3年實現新能源產業和科技服務業產值倍增。
(7)培育電商產業,完善城市經濟
依托萬達、恒大、東站商圈帶動效應,打造城市商務中心;以湘潭大道和高新路兩條主干道為核心,重點對接總部、樓宇和金融服務等,建設總部經濟走廊;利用“湖南省電子商務示范基地”平臺,布局電商產業園,打造電子商務生態體系。
(8)推進人才強區配套改革
實施人才安居計劃,合理規劃建設高層次人才公寓;提高教育醫療保障水平,為高級人才子女就學、入園入托、就業就醫開辟綠色通道。
(9)優化園區政務服務環境
建立企業服務直通車制度,為投資額3000萬元以上的產業項目和提供就業50人以上的三產項目在工商注冊等方面提供全方位、全過程、全天候、保姆式的“三全一保”服務。
(10)建設美麗舒適園區
抓好“控違拆違”“文明創建”,加快高新實驗學校等民生工程建設;完善公共交通體系,合理規劃布局公交線路、站點及發車頻次;開發商業配套,不斷完善商業配套設施,提高區域生活質量。