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五大理念攻堅(jiān)國家戰(zhàn)略 新區(qū)高新技術(shù)不斷擴(kuò)大
來源:未知 日期:2016-04-29 點(diǎn)擊:次
濱海新區(qū)十年磨一劍,始終堅(jiān)持科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。2015年,全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3120.61億元,占區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的19.10%。現(xiàn)如今,新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,科技型企業(yè)成為創(chuàng)新主體和經(jīng)濟(jì)發(fā)展主力軍,科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用顯著增強(qiáng)。
要知道,在濱海新區(qū)出現(xiàn)像康希諾這樣有能力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)型生物醫(yī)藥企業(yè)并非偶然。2013年,習(xí)近平總書記來到位于濱海新區(qū)的天津國際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院,在察看并了解該院自主研發(fā)的產(chǎn)品、國家創(chuàng)新藥重大專項(xiàng)課題研發(fā)情況后指出,科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在發(fā)展全局的核心位置。要充分發(fā)揮科技資源豐富、科技人才眾多的優(yōu)勢,建設(shè)科技創(chuàng)新高地,不斷提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)深度融合。
2015年2月,天津國家自主創(chuàng)新示范區(qū)在濱海高新區(qū)掛牌;2015年9月,天津市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特區(qū)在中心商務(wù)區(qū)揭牌。這兩個(gè)看似豪無聯(lián)系的事件,催生出“自創(chuàng)區(qū)”與“雙創(chuàng)特區(qū)”聯(lián)動發(fā)展、互有裨益,極具濱海特色的創(chuàng)新發(fā)展模式,使這里正在成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的“立體式”創(chuàng)新型城區(qū)。
早在十年前,國務(wù)院正式批準(zhǔn)濱海新區(qū)進(jìn)行綜合配套改革試點(diǎn),并于同年下發(fā)《推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放有關(guān)問題的意見》時(shí),就明確要求,濱海新區(qū)在開發(fā)開放過程中要注重科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,用新思路、新體制、新機(jī)制推動區(qū)域不斷提高綜合實(shí)力、創(chuàng)新能力、服務(wù)能力和國際競爭力,在帶動京津冀協(xié)同發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
面對這樣的巨大挑戰(zhàn),濱海新區(qū)十年磨一劍,始終堅(jiān)持科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。2015年,全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3120.61億元,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的19.10%。如今,新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,科技型企業(yè)成為創(chuàng)新主體和經(jīng)濟(jì)發(fā)展主力軍,科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用顯著增強(qiáng)。
加速聚集高端創(chuàng)新資源
打通科技、經(jīng)濟(jì)結(jié)合通道
“五大戰(zhàn)略疊加的歷史機(jī)遇,為新區(qū)拓寬了發(fā)展空間;區(qū)域重點(diǎn)推動的萬企轉(zhuǎn)型升級行動,為我研究院的技術(shù)成果落地提供了大量明確、具體的市場需求;而新區(qū)各級政府的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和完善的生活工作配套條件,有助于研究院的技術(shù)成果快速落地。”天津中科智能識別產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院執(zhí)行院長薛文芳這樣告訴記者。
據(jù)悉,天津中科智能識別產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院在新區(qū)的主要任務(wù)是打造完整的智能識別產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建中國智能識別學(xué)術(shù)界與產(chǎn)業(yè)界共融發(fā)展的生態(tài)圈。目前,其自主研發(fā)的智能識別技術(shù)與女裝檢索結(jié)合取得良好效果,系統(tǒng)已在國內(nèi)頂尖品牌特賣網(wǎng)站“唯品會”上線試運(yùn)營。
“十二五”末,新區(qū)先后啟動建設(shè)了一批高水平科技創(chuàng)新平臺,全區(qū)經(jīng)認(rèn)定的市級以上研發(fā)中心達(dá)410家。其中,像天津國際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院這樣“引進(jìn)一批高層次人才,推出一批高水平成果,轉(zhuǎn)化一批高效益項(xiàng)目”的高端研發(fā)轉(zhuǎn)化平臺,不僅解決了新區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化難的問題,更成為區(qū)域科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的亮點(diǎn)。
據(jù)悉,為了加速聚集高端創(chuàng)新資源,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,新區(qū)不斷加快完善人才引進(jìn)政策,引進(jìn)了一大批“高層次金融人才”“海外高層次人才”等。此外,2015年,濱海新區(qū)印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》,每年安排不少于10億元科技創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金,用于全力打造國際知名的區(qū)域科技創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。
十年來,新區(qū)通過不斷深化與中科院、高校和大院大所的科技合作,在高端裝備制造、新一代電子信息、新能源新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),共組織各類成果對接系列活動110余次,促成天河一號、曙光星云、飛騰CPU等各類科技合作項(xiàng)目820余個(gè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
“濱海新區(qū)作為國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),正處于轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期和改革開放攻堅(jiān)期,迫切需要依靠科技創(chuàng)新解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、核心競爭力不強(qiáng)等問題。所以說,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)國家賦予濱海新區(qū)開發(fā)開放歷史使命的必由之路,也是在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。”濱海新區(qū)科委主要負(fù)責(zé)人表示。
此刻,新區(qū)正以其日趨完善的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、科技創(chuàng)新投融資體系,吸引著越來越多的京冀科技創(chuàng)新資源聚集于此。這座開發(fā)開放的新城作為我國北方最重要的科技創(chuàng)新和研發(fā)轉(zhuǎn)化聚集區(qū),正以其超強(qiáng)的輻射帶動作用,極大地提升著整個(gè)京津冀地區(qū)的自主創(chuàng)新能力。
積極探索政策先行先試
構(gòu)建活力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)
4月20日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定建設(shè)一批高水平、有特色的雙創(chuàng)示范基地,構(gòu)筑完備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。而就在7個(gè)月前,濱海新區(qū)圍繞天津國家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試的政策優(yōu)勢,開啟了“雙創(chuàng)特區(qū)”模式的探索。
“雙創(chuàng)特區(qū)”一經(jīng)啟動,就被給予了科研設(shè)備購置補(bǔ)貼、眾創(chuàng)空間運(yùn)營補(bǔ)貼、人才綠卡、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等十條含金量十足的政策優(yōu)惠。通過落實(shí)天津自貿(mào)區(qū)《總體方案》和制度創(chuàng)新清單,目前“雙創(chuàng)特區(qū)”借助特色金融改革創(chuàng)新,已聚集各類股權(quán)投資、天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)超過110家;在業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面,積極推進(jìn)跨境投融資、資產(chǎn)證券化、股權(quán)眾籌等業(yè)務(wù)試點(diǎn),形成了一批典型案例。
目前,中心商務(wù)區(qū)月均新增“雙創(chuàng)”企業(yè)近300家;落戶了騰訊、中信國安等10家眾創(chuàng)空間;并吸引各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才5000余名。由此可見,新區(qū)已集聚了不少充滿活力的市場因子,這些因子正逐漸形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和轉(zhuǎn)型升級新動力。
同時(shí),自創(chuàng)區(qū)在濱海新區(qū)的規(guī)模也從最初的核心區(qū)拓展到其他6個(gè)功能區(qū)的分園中。每一個(gè)分園都充分發(fā)揮新區(qū)創(chuàng)新資源集聚和開發(fā)開放優(yōu)勢,并結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)與科技小巨人升級發(fā)展領(lǐng)航區(qū),努力建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。
值得一提的是,自去年6月起,濱海高新區(qū)作為核心區(qū),通過政策先行先試,在全國率先推行“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通票”制度(以下簡稱“創(chuàng)通票”),通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠政策和各項(xiàng)服務(wù)的流轉(zhuǎn)與兌現(xiàn)。截至目前,已面向超過550家企業(yè)發(fā)放過創(chuàng)通票,為區(qū)內(nèi)企業(yè)節(jié)省各類創(chuàng)業(yè)成本近2000萬元??梢哉f,高新區(qū)“創(chuàng)通票”的推行已取得階段性成果。
隨著產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的深度融合,新區(qū)“立體式”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)體系,無論是在創(chuàng)新能力上,還是在創(chuàng)新持久力上,都表現(xiàn)出質(zhì)的飛躍。
此外,按照《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》中,打造我國自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地的要求,濱海高新區(qū)還與中關(guān)村共同建設(shè)“濱海-中關(guān)村科技園”,建設(shè)國際一流的科技研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化的示范園區(qū)。
可以看出,濱海新區(qū)始終秉承著開放的態(tài)度,積極承接北京、河北的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源轉(zhuǎn)移。在這一過程中,新區(qū)依靠著自身在體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢,已初步形成了一個(gè)充滿活力能動性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效
黨的十八屆三中全會指出,要建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,發(fā)揮大型企業(yè)創(chuàng)新骨干作用,激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力。由此可以看出企業(yè)創(chuàng)新在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位。
據(jù)了解,濱海新區(qū)在“十二五”初期就開啟了“科技小巨人成長計(jì)劃”。多年來,新區(qū)針對企業(yè)發(fā)展需求實(shí)施政策聚焦,“一企一策”地為科技型企業(yè)提供全程“保姆式”服務(wù);采取“培育”與“聚焦”并重的工作思路,加強(qiáng)科技招商引智,聚集科技創(chuàng)新資源;推動科技孵化載體建設(shè),組建科技企業(yè)孵化器聯(lián)盟,拓展企業(yè)發(fā)展空間;為企業(yè)搭建科技創(chuàng)新平臺,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力……這一系列舉措使得區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)申報(bào)天津市和國家各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的數(shù)量逐年激增。
剛剛獲得2016年天津市科技進(jìn)步一等獎的天津天地偉業(yè)數(shù)碼科技有限公司,就是這樣一家伴隨著新區(qū)成長的小巨人企業(yè)。公司自成立以來,不斷加強(qiáng)對研發(fā)技術(shù)的投入和研發(fā)體系的完善,使得產(chǎn)品不斷推陳出新。目前公司已實(shí)現(xiàn)銷售額超過10億元,成為全國頂尖的安防企業(yè),贏得了市場與客戶的認(rèn)同。
“十二五”末,全區(qū)科技型中小企業(yè)達(dá)到21674家,科技小巨人企業(yè)達(dá)到1132家。
2010年至2015年,濱海新區(qū)先后制定出臺了《濱海新區(qū)科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)培育工作方案》等20余項(xiàng)政策支持,用以支持科技型企業(yè)發(fā)展,讓企業(yè)真正成為科技投入主體、創(chuàng)新決策主體以及成果應(yīng)用主體。
而當(dāng)時(shí)間跨入到“十三五”這一嶄新時(shí)期后,新區(qū)科技小巨人企業(yè)的發(fā)展需求已逐步由“成長”階段發(fā)展到了“壯大”階段。為此,2016年,新區(qū)印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)科技小巨人升級發(fā)展的實(shí)施意見》與新區(qū)及各功能區(qū)每年投入15億元的專項(xiàng)資金來得正合時(shí)宜。
今年第一季度,新區(qū)新增科技型中小企業(yè)1328家,完成全年指標(biāo)的41.5%;新增科技小巨人企業(yè)35家,完成全年任務(wù)的24%。
如今,濱海新區(qū)正將新的發(fā)力點(diǎn)瞄準(zhǔn)前沿領(lǐng)域,圍繞推進(jìn)科技小巨人企業(yè)升級發(fā)展,加大力度打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增效。