自貢高新區推進國家高端裝備制造業標準化試點工作
來源:未知 日期:2016-07-13 點擊:次
2016年,工信部和國標委批準自貢高新區開展國家高端裝備制造業標準化試點項目,市委、市政府和高新區管委會高度重視,以“三個加強”落實保障機制,“四個推動”扎實推進試點項目。
亮點突出引起國家關注
自貢高新區地處成都、重慶、西安、昆明“菱形經濟圈”核心地帶,享有新絲綢之路經濟帶、長江流域經濟帶等多重優勢,是國家高新技術產業開發區,規劃控制面積100平方公里,已成功創建國家新型工業化(節能環保裝備制造)產業示范基地、國家新材料高新技術產業化基地、國家科技興貿創新基地、國家知識產權試點園區。2015年高新區節能環保裝備制造產業實現產值277.9億元,占全區工業總產值的比重75.2%。
節能環保裝備產業是省政府重點發展的五大高端成長型產業之一,自貢是《四川省節能環保裝備產業發展規劃(2015-2020年)》重點打造的兩大基地之一,它以自貢高新區為主要發展載體,形成了節能環保鍋爐及配套產品,節能泵閥、壓縮機及成套設備,工程及運輸機械、三廢處理設備等四大重點發展領域,突破了工業余熱回收利用等六大關鍵技術,打造出600MW超臨界循環流化床鍋爐等十大重點產品。擁有東方鍋爐、華西能源等節能環保裝備規模以上企業55戶,產業具有三大特點:一是產業鏈完備,集中度高。重點發展領域已形成“四大產業鏈”,集中度國內領先。二是競爭優勢明顯,主導產品市場占有率高。骨干企業主要產品國內市場占有率達30%到60%,國際上遠銷巴西、南非等25個國家和地區。三是研發實力雄厚,關鍵技術領先。擁有國家、省級工程技術中心、重點實驗室、產學研機構15個,企業技術中心25個。
“三個加強”落實保障機制
加強組織領導,做好頂層設計。開展標準化試點是自貢產業轉型升級的抓手,提升企業核心競爭力的著力點,融入“一帶一路”的有效途徑。市委、市政府、高新區管委會高度重視,迅速成立了以市委常委、常務副市長、高新區黨工委書記王猛為組長的創建工作領導小組,工作機制不斷完善,政策措施相繼落實,先后召開了動員會、研討會和專題會,骨干企業均成立了推進組,形成了協作推進的良好開局。
加強經費保障,完善政策體系。每年將安排不低于100萬元的專項經費,用于平臺建設、成果轉化、扶持獎勵等。政策方面,已出臺《試點工作實施意見》,《加快推進標準化工作意見》,修訂了《標準化獎勵辦法》。
加強平臺建設,提升保障能力。節能環保裝備產業15個技術中心、檢驗檢測等公共服務平臺,全部指定了專兼職人員對接試點工作。浙大自貢創新中心成立了課題組,市經信委、市質監局成立了專家組。還邀請了中標院黃進研究員,四川省王成端教授等7位專家舉辦了節能環保及標準化系列講座。
“四個推動”扎實推進試點項目
以龍頭企業為核心,推動標準體系建設。近年來,特別是試點工作啟動后,高新區以龍頭企業為核心,指導企業建立先進的標準體系,探索建立聯盟標準。目前,企業通過國際質量體系認證比重達90%,職業健康安全和環境管理體系認證比重超過50%,10家企業21個產品采用國際標準或國外先進標準,60%的企業初步構建起從生產到銷售全過程的技術標準體系,東鍋、華西能源等建立了以技術標準為主體,包括管理標準和工作標準的企業標準體系。
以重點企業為抓手,推動科技創新與標準化的相互促進與轉化。高新區一直鼓勵企業加快科技成果與標準化的促進與轉化,2015年成功建成國家知識產權試點園區,主導產業累計實施專利產業化項目超過100項,新增產值突破50億元,目前高新區節能環保裝備企業累計專利400多件,主導或參與制修訂國家、行業標準110個。
以監督服務為手段,推動標準實施監督與標準實施評價。高新區以強制性標準為重點,加強了標準實施監督檢查,同時積極開展服務宣傳工作,動員企業在質量管理體系內審及管理評審時同步開展標準實施評價,鼓勵企業根據需要制定嚴于國家、行業標準的企業內控標準。
依托專業文獻資源,推動標準服務平臺建設。借助省標準化研究院資源,建立了自貢標準文獻信息服務平臺,為企業提供國內外標準化組織以及國際、國家和行業標準信息,讓企業及時掌握國際和國內標準動態。