園區發展 向著國家級高新區挺進
來源:未知 日期:2016-07-15 點擊:次
一臺臺貼著“科箭制造”銘牌的小型混凝土泵車在鄉間小道上穿梭。
常德科箭,2008年落戶鼎城高新區灌溪工業園,起初是給中聯重科做起重機活動支腿、平衡梁、轉臺等配套設備的。如今,該公司實行了華麗轉型發展,擺脫了離開中聯重科沒法生存的狀態。他們研發出新農村建設系列工程機械及應急排水搶修智能指揮系統兩個具有自主知識產權的新產品,小型混凝土泵車只是其中的一種。
過去,鼎城高新區灌溪工業園的不少企業的確是奔中聯重科而來的,幾十家,甚至上百家的企業都是為中聯重科做配套的。一時,灌溪工業園,中聯重科一枝獨秀,鶴立雞群。于是有了“中聯重科打個噴嚏,灌溪工業園就要感冒,鼎城經濟就會發暈”的說法。
過去,鼎城經濟的確過度依賴于某一個產業、某一家企業。當機械裝備產業在經濟下行的道路上遇到坎坷時,鼎城經濟則有些喘不過氣來了。
鼎城區委、區政府沉著應對,站在去產能、供給側改革的高度,以戰略家的長遠眼光,緊緊盯著國家級高新園區的目標,引領園區改革創新,力推園區建設由工業園區向工業新城轉變,園區發展由資源驅動向創新驅動轉變,園區管理由行政監管向市場運作轉變。
常德科箭,就是由資源驅動向創新驅動轉變的領頭羊。在鼎城高新區,如今像這樣的企業還有升湘機械、瑭橋科技、林宇科技等10多家,已成功由配套型向自主研發型轉變。
而作為園區企業老大哥的中聯重科,今年3月已開始啟動整體搬遷至鼎城高新區創新創業園內,占地800畝,將布局新環保產業項目,一個世界一流、全國領先的中聯灌溪智能化產業園將呈現在世人面前。
園區建起了1.5萬平方米的省級科技企業孵化器,配套建設了21萬平方米生產集中區和3.6萬平方米多功能配套區,引進了專業公司全面托管孵化器運營。目前,孵化器正對23家企業進行孵化,成長壯大后將形成新的支柱產能。
他們加強協同創新,與北京航空航天大學、廣東工業大學、長沙工程機械研究院等多家高校院所緊密聯系合作,人力無動力水稻收割機、環保智能垃圾桶、高壓脈沖污水處理等15個項目,將成為園區產業的興奮點。
園區以中聯重科、中國建材、湖南中煙、辰州礦業等四大國有企業為基礎,逐步形成以裝備制造、新型建材、輕工食品為主體,醫藥、電子信息、新環保等戰略新興產業為支撐的多產業發展格局。
“產業是城市發展的基礎,城市是產業發展的載體。我們必須緊跟經濟新常態的要求,更新園區建設理念,大力推進產城融合發展。”鼎城區委副書記、區長楊易的這番話,加快了園區建設由工業園區向工業新城轉變的進程。
園區按照“工業新城,城市新區”的戰略定位,大手筆編制了包括橋南工業園區、石板灘工業園區、灌溪工業園區在內的62.8平方公里的鼎城高新園區規劃藍圖,確定了“生產向西,生活向東”的產城融合發展總體框架。園區功能分區更加清晰。
曾幾何時,以灌溪小城鎮規劃代替園區規劃,園區產業只能是見縫插針,布局一片混亂。如今,灌溪小城鎮規劃成為園區規劃的一個功能部分。
2012年以來,園區累計完成基礎設施建設投入13.2億元,18.5公里長的園區主次干道,構成了連接市城區的交通循環網絡。城市功能逐步完善。
過去,園區一個項目要落地生根,不知要跑多少個部門審批,等到“馬拉松”似的審批下來,往往黃花菜都涼了。如今,鼎城區創新管理機制,推進園區“一權兩制一司”管理體制改革,組建了國土、財政、公安等分局和城管大隊,形成了較為獨立的行政管理體制和財政管理體制,基本實現了“園區事務園內辦”。
過去,園區基礎設施建設由區級財政承擔,杯水車薪的投入曾使園區配套建設滯后得跟不上產業發展的要求。他們創新投入機制,園區融資平臺政企分開,市場化運作,2012年以來,累計融資近30億元。
5年來,鼎城高新區凈增規模以上企業37家,達到69家,累計完成規模工業總產值607.7億元,入庫稅收19.2億元。
如今,鼎城高新區是科技部“科技服務業試點園區”,是湖南省“新型工業化產業示范基地”、“知識產權工作試點園區”、“創新型產業集群試點園區”。
如今,鼎城高新區已列入科技部2016年園區升級名單,國家級高新區創建工作進入國家部委會簽程序。
一個國家級高新區將在鼎城大地悄然誕生。