承德高新區創新機制推進特色園區建設
來源:未知 日期:2016-08-31 點擊:次
2016年以來,承德高新區圍繞建設高品質綜合新城目標,以征地拆遷和項目建設為中心,牢牢把握電子信息大數據、智能環保和裝備制造、生命醫學大健康三大產業發展定位,全力破解瓶頸制約,夯實發展基礎,加快開發建設步伐。
增強發展意識
今年以來,承德高新區圍繞打造高標準、高品質綜合新城目標,實現由產業聚集區向綜合性優質新城轉變,努力打造承載力、綜合服務能力優于老城區、高于老城區,與京津地區同質化發展的現代化新城。
圍繞這一目標,承德高新區進一步轉變工作思維,強化主動作為和主角意識,注重運用創新思維和創新機制,推動工作開展。同時,通過“清單”交辦制度,將征地拆遷、項目建設等重大任務和重點項目以“工委任務交辦單”的形式交辦到園區分管領導,分管領導與牽頭部門、托管鎮以及托管鎮與村層層簽訂責任書,明確責任、時限,加強督導考核,確保落實到位,督促工作加快推進。
破解瓶頸制約
承德高新區將征地拆遷和加快推動項目落地作為今年的兩項中心任務,全面解決征地拆遷遺留問題,破解瓶頸制約,為項目加快落地創造條件。
承德高新區全面啟動土地征收集中攻堅行動。深入梳理影響項目落地的土地征占拆遷問題,啟動實施高鐵沿線征收拆遷等2批24個片區7000多畝土地征收拆遷掃尾工作。目前,第一批16個項目已全部進地;第二批8個項目已全面啟動,計劃10月底全面完成。同時,啟動東西營大數據產業園等3個片區近4000畝土地的征收工作,為發展留足土地空間。
承德高新區全面加快項目落地。今年擬實施千萬元以上重點項目75個,上半年已開工千萬元以上重點項目42個,其中億元以上項目24個,完成固定資產投資21億元。產業類項目落地速度加快,續建項目6個,新簽約落地項目14個,在談項目16個。以PPP模式引入的中國二十二冶投入29.8億元的“四橋七路”及其附屬工程全面簽約;大劉線拓寬改造工程6月已通車,預計9月全面完工;園區河治理工程全面啟動。這些項目完工后將大大提升園區的基礎設施環境。
推進特色園區建設
承德高新區明確大數據電子信息、智能環保和裝備制造、生命醫學大健康3大產業發展定位,設立3個特色產業園,由3名工管委領導分別牽頭成立產業園推進工作組,加快產業聚集發展。
承德高新區積極推進大數據電子信息產業園建設。目前博彥科技國內業務總部基地、騰訊大燕網市場運營中心、北京初學文化傳媒等項目落地;承德大數據研發展示中心項目正在加快建設;中力海企業港項目已進場;與斐訊大數據、華清智云大數據光儲中心、上海耀宇互聯網金融中心、中國電子長城網大數據產業園4個項目分別簽訂合作協議;與清華同方智慧谷、北京大學青鳥軟件園和服務外包基地、朝陽電子城項、中興能源大數據中心4個項目深入進行對接洽談。
同時,著力發展智能環保和裝備制造產業園。目前,比亞迪電動汽車生產基地項目已投產;天大釩業項目正整體搬遷,年內達產達效;南郊熱電廠項目完成總工程量的70%,年底前具備投產條件;由上海谷元科技有限公司和承德昊源電力承裝集團共同投資的智能電力設備生產項目開始生產。同時,承德市微型智慧科技園正開展整體規劃設計工作,金建、五岳、華遠等12家企業將入駐。
此外,大力建設生命醫學大健康產業園。目前,承德市兒童醫院項目完成圍擋;愛康國際腫瘤治療中心中國基地項目,正在加快推進,與華投基金簽訂戰略投資協議,達成投資合作意向;天創干細胞和基因治療中心項目正加快推進。
創新管理機制
今年以來,承德高新區以改革的思維、方法全面推進社區建設、城市管理、學校建設等全區性工作布局,提高城市品質。
優化調整園區教育布局。承德高新區研究制定《承德高新區學校(幼兒園)布局調整規劃(2016-2020年)》和學校建設3年實施計劃。2016年重點實施學校建設項目17個。
加快推進社區建設及改革。按照“社區服務全覆蓋、社區管理網格化、社區建設高品質”的原則,承德高新區啟動社區建設與改革專題攻堅行動,規劃設立13個社區。同時,積極推進“智慧社區”建設,目前已在2個社區開展試點工作。
全面開展城市管理改革。承德高新區按照“政府監管、市場運行”的原則,加快推進城市環境衛生、園林綠化等城市管理工作市場化、社會化運行。同時,積極開展春季城市環境衛生綜合整治“洗臉”行動。
深化“美麗鄉村”建設改革。承德高新區將35個行政村納入美麗鄉村建設范疇,目前正在進行整體規劃和項目包裝。今年完成美麗鄉村建設頂層設計,爭取2-3年時間,使園區農村面貌煥然一新。同時,積極謀劃實施醫療衛生、基層黨建、管理考核機制等改革專項行動。