保定國家高新區:全力打造“中國電谷”升級版
來源:未知 日期:2016-09-27 點擊:次
保定國家高新區牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,搶抓協同發展機遇,圍繞“四個著力”(抓實項目、抓活創新、抓優環境、抓牢要素),全力打造“中國電谷”升級版。
項目建設抓得更實
項目建設是高新區的主業,項目多少、質量高低、推進速度,直接決定著高新區的發展態勢、發展后勁。今年高新區將作為項目建設攻堅年,以落地、提速、建成為宗旨,舉全區之力去推進。一是成熟項目抓落地。經過前期考察評估,對列入省市重點項目盤子的成熟項目,要盯緊盯死,促其動起來。二是落地項目抓進度。對重點續建項目,要加大督導力度,促其早竣工、早達產、早見效。三是引進項目抓高端。堅持以市場為導向,把引進和培育七大戰略新興產業和發展現代服務業作為主攻方向,要重點培育壯大智能電網、新材料、電子信息和節能環保產業等戰略新興產業,通過空間規劃、政策引導,逐步構建多元化、多支撐的產業格局。圍繞科技含量高、市場前景好、生命周期長、資源消耗少、稅收就業貢獻大的項目,遴選符合園區產業規劃的高端項目。在抓好第二產業的同時,必須對現代服務業給予足夠重視,這是經濟發展的必然趨勢。
1-6月份,實現規模以上工業增加值19億元,增長5%;完成固定資產投資49億元,較去年略有增長(去年同期完成48億元);萬元工業增加值能耗下降10%。以“落地、提速、建成”為宗旨,全年重點推進項目59個,總投資421.2億元。其中市重點16個,總投資236億元,區重點43個,總投資185.2億元。上半年,4個續建項目年初全部進場復工,屹隆汽配主體完成進入設備安裝階段,中鐵電化預計10月底投產,同光晶體部分投產,匯博上谷大觀主體施工進展順利。8個新開工項目樂凱太陽能電池背板四期擴建試生產,澳諾制藥、光陽線材主體完工,永大模具主體施工,量子泵能源科技基礎施工,屹馬汽配完成規劃設計9月份進場,華創電器、北禾電子正在加緊施工前的各項準備。
創新工作抓得更活
在經濟新常態背景下,創新是適應新常態、引領新常態的需要,是積極應對經濟下行、保持健康發展的需要,也是一個企業、一個地區永葆活力的不竭動力。作為擔當創新驅動使命的高新區,要更重視、更關注、更傾力抓好創新工作。一是進一步唱響協同創新發展主旋律。發揮好保定·中關村創新中心輻射帶動效應,以“引高端、搭平臺、建氛圍、做示范”為目標,繼續完善領創空間、創新匯、創新基金、創新中國行四大服務平臺,以項目落地為核心,讓更多新項目、好項目聚集創新中心。保定·中關村創新中心不單單是一個協同創新項目,更是匯集京津高端資源的戰略平臺,是實現共贏發展的價值品牌,通過這個平臺和品牌,吸引更多具有中關村創新基因的項目,最終構建區域創新生態體系,其意義遠大于單單建設一個項目。必須用長遠發展的目光,看待創新中心的建設,必須傾注更大的精力,支持創新中心的發展。創新中心、創新基地、創新示范區,三步走戰略,是高新區與中關村共同確立的奮斗目標,以電谷創業園為平臺,推進保定中關村創新基地建設;同時,以京津保雙創大街、朝陽北大街為中軸線,要加速布局創新創業、科技金融、現代服務等項目,引導創新型項目向大街兩側拓展,相信經過一段時期的努力,帶有中關村創新基因的示范區就會初步形成。二是進一步發揮好科技孵化器作用。孵化器是孕育創新企業和企業家的搖籃。對目前自持的孵化器,一定要在選項目上下功夫,選好苗子,找準能成氣候的苗子。今年高新區還要啟動高端孵化器建設,借鑒先進地區新型孵化器建設理念,以華科公司為主體,抓緊選址、盡快啟動;民營孵化器具有相當規模,要圍繞盤活用好、資源共享,抓緊研究指導性意見。三是進一步營造創新創業氛圍。要辦好系列活動,彰顯區域創新品牌。積極爭辦河北省雙創大賽,認真籌劃創新匯系列沙龍等活動;產業技術創新聯盟要發揮作用,圍繞產業發展中的創新課題、技術難題,集中攻堅、重點突破;眾創空間要提效增質,對已建成的眾創空間,要在引入專業服務、提升品質上下功夫,充分發揮創業苗圃作用。四是進一步構建創新生態體系。深入學習把握中關村創新生態體系精髓,圍繞創新生態體系六要素(領軍企業、高校與科研機構、人才、科技資本、創業服務體系、創新文化),在完善政策、整合平臺、協同發展等方面傾注力量,形成有利于科技資源配置流動的體制機制,形成崇尚創新、包容失敗的價值取向。年內結合國家、省市出臺的激勵創新最新政策,進一步梳理完善高新區自身創新政策體系,包括創新人才引入、創新項目扶持、眾創空間與創新平臺打造等方面鼓勵引導政策,形成相對完整的政策體系,解決一事一議、標準缺失問題;做好科技金融文章,發揮保定科技金融創新中心等既有平臺優勢,拓展服務內容;建立科技成果轉化市場,充分發揮中國技術交易所保定分站及智能電網技術交易服務平臺功能,推進園區科技資源交流共享、高效集聚,提速技術轉移、成果轉化。
保定國家高新區圍繞創新生態系統建設,堅持將創新驅動作為產業轉型升級、加快園區發展的根本動力。高新技術企業達到83家,清華同方智慧谷3S創客空間、豆芽創客空間、英利創客公社,匯博億蜂創客基地等一批創客群體蓬勃興起,創新創業平臺增量創歷史新高。
環境建設抓得更優
政府的責任是抓發展,實現發展的根本在于抓環境。協同發展機遇面前,必須把方方面面環境抓得更優。一是政務環境要創優。二是基礎設施和功能配套要更加重視。三是法治平安建設要用心用力。四是環境污染治理要持續發力。
牢固樹立抓環境就是抓發展的理念,努力來補環境短板。陽光大街北延、向陽大街北延著手啟動,建業路東延等重大基礎設施有序推進;污水處理廠已開工建設;八一學校、北師大保定實驗學校、第一中心學校、高端專家公寓等功能配套正有序推進;朝陽大街北延精品綠化景觀改造完工;行政審批局已揭牌運行;規劃館現已完工;法院和檢察院兩院正式成立。金融工作日益活躍,張家口銀行、天津銀行、民生銀行已落戶高新區,2家保險公司,1家小額貸款公司實現掛牌,德龍等3家公司成功進入資本市場,金融環境進一步優化。今年以來認定小微企業8家。積極開展銀企對接(2016年高新區融資擔保機構6家,注冊資本金總量達6.15億元)幫助企業解決流動資金不足的難題。以大氣治理為核心方方面面的治理工作,也取得了較好成績;公安嚴打工作全市排名領先。
要素保障抓得更牢
當前已進入創新發展時代,創新驅動,并不是忽略要素的作用,土地、資金等要素,依然是創新發展的基礎。高新區當前發展階段,正處于要素驅動與創新驅動并存期,支撐未來發展,離不開要素的保障。首先,土地要素必須抓牢。目前可用于項目的土地空間越來越緊張,土地低效利用、閑置問題也很突出。為盤活土地資源,去年高新區做了大量艱苦的工作,也取得了明顯成效,但提升的空間還很大,需破解的難題還很多。一是在解決批而未供上要進一步下功夫。二是在解決土地閑置上要進一步用力氣。三是土地收儲、出讓上要講求效率。四是盯緊土地利用調規動向,強化溝通,爭取上級支持。五是加強預征土地管理??傊?,土地問題是當前高新區面臨的最大要素問題,土地文章做得活,項目就活,資金就活,全局就活。土地之外,資金也是保障發展不可或缺的要素。要關注國家政策走向,在債轉股、申報上級專項資金支持等方面多動腦筋;PPP模式也是破解融資難的重要渠道,要在重大基礎設施建設方面靈活運用,用較少的財政資金,撬動社會資本參與政府投資,實現互利共贏;要進一步豐富融資平臺形式,積極引入風險投資、投資基金、小額貸款、融資擔保、典當等非銀行類金融機構,完善園區金融體系。還有人才要素,人才是決定發展的軟實力,一定要抓細抓好。
未來,保定國家高新區將著力深化與中關村戰略合作。強化與中關村高層的對接交流,圍繞創新中心功能完善,加快以中關村領創空間為代表的線上線下平臺、以“創新匯”為代表的溝通平臺、以科技金融創新中心為代表的科技金融平臺等五大平臺建設,力爭到2020年基本建成京津冀區域協作創新基地,到2025年全面建成國內有重要影響力的區域科技創新中心。著力發展現代服務業。加快發展城市總部經濟,吸引京津企業總部、城市綜合體和商業銀行入駐。加快發展科技服務業,加強區域性和行業性公共科技平臺和開放式實驗室建設;引導金融業務和產品流向主導產業和龍頭企業,促進產業資本和金融資本相互融合。著力推進創新創業。重點建設雙創大街及沿線雙創示范帶,通過規劃現有空間、集約利用存量土地,重點布局創新創業、科技金融、現代服務等項目,放大現有創業苗圃、孵化器、加速器培育集聚效應,匯集創新要素資源,打造京津保創新創業示范街區,打造“大眾創業、萬眾創新”的策源地與聚集區。
抓住京津冀協同發展機遇
落實科技創新戰略
近年來,保定國家高新區大力實施創新驅動與對接京津戰略,基本形成了協同發展的基礎平臺和先發優勢。中國國電、中國航天、中鐵集團、中航工業等多家央企在高新區投資興業,中科院、清華大學等科研院校與保定國家高新區建立了多角度合作關系,形成了互補交融、合作共贏的協同發展態勢。作為推進協同發展的前沿陣地,高新區將進一步加大基礎設施和公共服務平臺建設力度,落實國家、省市“十三五”規劃布局,進一步細化完善空間規劃及產業規劃,堅持特色,承接高端,全方位聚集創新要素和創新資源,打造引領、輻射、示范、帶動保定產業轉型升級和戰略新興產業發展的創新中心、孵化中心和科技中心。
大力推進與中關村合作
以2015年4月24日保定·中關村創新中心掛牌為標志,著力推進中關村創新中心—中關村創新中心成果轉化基地—產業創新示范區“點線面”三級聯動發展模式。保定·中關村創新中心是全國首家由中關村在京外設立的創新中心。在一年的建設中,努力植入中關村基因,將中關村創業孵化、科技金融服務、成果轉移轉化等方面的理念和做法引入保定區域,引導全國乃至全球范圍內創新資源和高端要素聚焦保定,營造跨區域的創新創業生態系統,使保定·中關村創新中心成為促進區域協調發展與經濟增長的新動力源,創新中心所在的“雙子座”大廈,已經成為保定市推進京津冀協同創新的象征。
經過一年的運營,創新中心已吸引包括碧水源、中國網庫、用友、蜂巢搜索、中國技術交易所、北大1898咖啡等65家知名企業和機構入駐,其中來自北京的企業和機構超過總數的40%。簽約面積2.7萬平方米,組織了17場大型活動,舉辦了16場創新匯企業家沙龍、3場創新匯大講堂,接洽客商1000余家,接待現場來訪企業580家,成為輻射聚集京津創新資源的重要平臺。在此基礎上,中關村創新中心基地于4月28日正式掛牌(面積12萬平方米),并進一步拓展建設中關村產業創新示范區。2016年上半年簽約30家,簽約面積1.4萬平方米,引入中國技術交易所、河北豪美金融設備公司、天鵬航空科技有限公司、保定合志同方信息技術有限公司、家云互聯保定計算機技術服務有限責任公司、智城百合(保定)物聯科技有限公司、北大1898咖啡等一批有代表性企業單位。
4月下旬,在保定·中關村創新中心成立一周年之際,保定·中關村創新中心邀請了國內外院士學者、知名企業家、協會代表近1200人共聚一堂,于4月27-4月29日舉辦一周年雙創系列活動,包括:“第二屆一八九八咖啡館全球聯盟論壇暨保定一八九八咖啡館眾創空間啟動儀式”、“保定·中關村創新中心成立一周年暨雙創成果發布會”、“保定·中國電谷智慧能源國際創新峰會”,立足新起點,承載新使命,確立新目標,為保定爭創國家雙創示范城市貢獻力量。
京津保創新創業大街建設取得豐碩成果
在保定·中關村創新中心的輻射帶動下,京津保創新創業大街于2015年10月28日啟動,為高新區的創新創業生態系統建設搭建了全新的平臺。目前園區建成和在建孵化器、加速器面積超過100萬平方米,形成創業苗圃—孵化器—加速器—專業化園區創新創業孵化鏈條。高新區目前已建成17家眾創空間,豆芽創客空間先后獲批省級、國家級眾創空間;多維眾創空間和甲客蟲創客空間近期升級為省級眾創空間;中關村億蜂·匯博創新創業基地作為中關村民營資本與高新區民營企業合作案例,開創了與中關村合作新的平臺;中國創新驛站保定基層站點、保定市高層次人才創新創業園掛牌創新中心;京津冀技術交易保定工作站和中國智能電網技術交易服務平臺入駐創新中心,提升了高新區技術轉移機構的公共服務水平;科技金融中心的啟動和中關村區域合作“母基金”的加入,再次提升了高新區科技金融服務水平。
億蜂·匯博雙創基地建設進展順利
億蜂·匯博雙創基地位于京津保創新創業大街沿線,是由億蜂平臺與匯博集團基于“互聯網+雙創”模式,利用互聯網、電商、LBS、大數據等新興技術而搭建的綜合服務平臺,于2015年1月29日正式揭牌啟動。
基地分為工作、網絡、社交、資源共享等4大空間。其中,工作空間總面積12000㎡,分為辦公、對接服務、培訓活動、公共會議、項目路演、休閑娛樂等幾大分區,可為創客團隊及企業提供優越的辦公空間、集會、培訓、路演等交流空間,對接導師及投資機構的私密會談空間。
目前,基地正在積極開展招商運營工作,已先后引進了“空間家”“北京天翔睿翼科技有限(保定)公司”“北京中天合創國際文化傳播有限公司”“快錢支付清算信息有限公司”“北京太行源盾科技發展(北京)有限公司”“家云互聯(北京)技術服務有限公司”“北京手機游戲軟件開發團隊風云工作室”“河北奧吉盛電子科技有限公司”“瀚訊網絡科技有限公司”“保定甜覓人力資源服務有限公司”等10余家初創企業及創客團隊。
清華同方3S雙創社區成效顯著
3S雙創社區是保定同方智慧谷項目內的一個高端創新創業基地。包括1.5萬平方米創客空間及服務配套空間,1.6萬平方米的孵化車間和5萬平方米開放花園式廣場。3S雙創社區是以產業鏈服務和天使投資為特點的3.0模式孵化器,采用“業務對接+組合投資”協同創業孵化模式。立志于快速促進創業者的能力成長和業務發展,推動京津冀產業升級。3S雙創社區可孵化200多個創客團隊和100多家中小創新企業,將成為京津冀最具規模和創新氛圍的雙創基地。
3S采用孵化器3.0模式,致力于打造一個“激勵人們熱愛工作、熱愛創業的和諧社區”,為創業者提供環境優美、配套齊全的辦公環境,激勵他們熱愛工作、熱愛創業;為創業者提供工商稅務、法律咨詢、美工設計、財務記賬、營銷推廣、資本對接、產品打磨等完善的創業服務;每年有計劃地組織包括3S雙創大講堂、北大創新論壇、投資論道、創業大咖匯、精英創客說、名師大講堂、讀書會、項目路演、主題沙龍等100多場實戰實用的創業活動助力創業成長;與北京創客總部合作,導入其專業的孵化器運營團隊和最強陣容的創業導師團隊,為創業者提供專業的創業輔導;3S為創業者設置了3S雙創基金和“創客共贏天使基金”使優秀創業項目在需要資金的時候能及時獲得投資。
3S雙創社區還積極整合各種創業資源和技術資源,構建創業生態圈。通過與清華同方合作,高效引入產業鏈資源和科技資源;通過與北京大學合作,深度對接優質高校資源,引入北京大學創客實踐教育中心,建立了北大工坊,并與北大合作建立少年創客訓練營;積極融合同方科技孵化器、智慧保定創新創業基地等優質創新創業機構。
多個重點合作項目加快建設
高新區以引入中關村創新要素為契機,項目建設如火如荼地展開。目前在建京津冀合作項目3個,總投資22.25億元。新引入合作項目10余項,其中,總投資10億元的四方三伊項目二期已投產,2015年實現產值20億元;總投資15億元,占地320畝的三期智能電網產業園今年啟動,預計產值50億元;與天津港合作的總投資5.2億元的保定國際保稅物流中心開港運營,海關、商檢、保稅、倉庫等配套齊全,成為保定第一家產品出港服務平臺;總投資50億元,占地1000畝的中鐵軌道交道產業園一期工程正在進行主體施工,今年底正式入駐。
創新中心不斷完善創新平臺服務,大力推進一批高端項目進駐。繼阿里巴巴、慧聰網之后的第三大單品網購平臺中國網庫公司已正式入駐,將建設中國電商谷;市值500億的北京碧水源公司已經入駐保定·中關村創新中心,正在尋求合作方投資80億元建設節能環保產業基地;北京大學創新研究院與保定金陽光公司共同出資12億元的LED芯片裝備制造項目已在高新區注冊公司并辦理施工前期手續;在談的北京泰寧公司海綿城市環?;氐软椖窟M展順利;天津大學已與保定市政府簽署合作協議。