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唐山:遷安高新區(qū)勇當(dāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的排頭兵
來源：未知 日期：2017-06-02 點(diǎn)擊：次
遷安市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為該市轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的主力軍，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，勇挑重?fù)?dān)，主動發(fā)揮“前驅(qū)”作用，“干”字當(dāng)頭，勇當(dāng)領(lǐng)跑者、排頭兵。
鼓舞士氣加油干。該區(qū)在全區(qū)開展“知恥、克難、擔(dān)當(dāng)”主題教育，警醒大家不忘組織期待、社會關(guān)切和自身職責(zé)，以懈怠為恥、以落后為恥、以無為為恥；教育大家不怨天尤人，不回避矛盾，不懼怕困難，始終保持積極向上、百折不撓、勇往直前的精神狀態(tài)；引導(dǎo)大家激情干事、公心處事、磊落行事，既有“破籠”意識，又有底線思維，勇于突破，敢于負(fù)責(zé)，肯于擔(dān)當(dāng)。
瞄準(zhǔn)目標(biāo)使勁干。今后5年，該區(qū)將力爭躋身全省開發(fā)區(qū)、高新區(qū)20強(qiáng)，爭創(chuàng)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。該區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，即：生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展中草藥提取和醫(yī)療器械，積極申辦河北省生物技術(shù)藥物產(chǎn)業(yè)示范基地，努力對接中關(guān)村、亦莊醫(yī)藥企業(yè)。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，把高端智能裝備作為發(fā)展方向，以停易制動項(xiàng)目為龍頭，發(fā)展汽車、軌道交通、航空、吊裝、檢測設(shè)備五大制動系統(tǒng)；以奧地利安德里茨高檔數(shù)控磨床項(xiàng)目為基礎(chǔ)，建設(shè)冶金產(chǎn)業(yè)服務(wù)園。新材料產(chǎn)業(yè)，建設(shè)納米小鎮(zhèn)，建設(shè)國家級實(shí)驗(yàn)、檢測和應(yīng)用研究中心，力爭建成國內(nèi)納米新材料生產(chǎn)基地。今年力促精密磨床與智能制造、停易制動、轎車無極變速器、納米新材料等項(xiàng)目開工建設(shè)。
打好基礎(chǔ)扎實(shí)干。一是拓展發(fā)展空間，今明兩年計(jì)劃總投資3億元，實(shí)施道路、供水、亮化、電力改線等基礎(chǔ)設(shè)施工程，同時，收儲土地3000畝。二是打造發(fā)展平臺，規(guī)劃建設(shè)起步區(qū)占地80畝、拓展區(qū)占地320畝的生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)園，啟動富達(dá)中小企業(yè)園二期工程，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、公寓、配套基礎(chǔ)設(shè)施和檢測、研發(fā)、服務(wù)平臺。三是加強(qiáng)省級知名品牌示范園區(qū)建設(shè)，培育知名企業(yè)，打造知名品牌，彰顯園區(qū)特色，提高競爭力。
改革創(chuàng)新科學(xué)干。一是推進(jìn)行政管理和人事薪酬制度改革，實(shí)行“小行政、大服務(wù)”，管委會側(cè)重行政管理，開發(fā)公司負(fù)責(zé)招商、融資、建設(shè)和服務(wù)；實(shí)行人員控制管理，實(shí)行全員聘任制，面向社會公開競聘管理人員和專業(yè)人員；實(shí)行績效工資，自主、合理確定分配機(jī)制，拉開收入檔次，打破平均主義和大鍋飯。二是推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)改革，創(chuàng)新開發(fā)區(qū)建設(shè)機(jī)制，由開發(fā)公司主導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或引進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資商，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，負(fù)責(zé)招商引資；創(chuàng)新土地開發(fā)利用機(jī)制，簽訂土地利用協(xié)議，采取收取項(xiàng)目履約保證金或入駐企業(yè)、開發(fā)區(qū)開發(fā)公司、銀行三方管理土地款的形式供地或收儲土地，同時，探索土地收儲、招拍掛“封閉運(yùn)行”模式。三是推進(jìn)投融資改革，依托財政擔(dān)保機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)擔(dān)保能力；利用全市有效資產(chǎn)，增強(qiáng)融資能力；抓住財政體制改革有利時機(jī)，增強(qiáng)土地收儲、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金保障和融資償還能力；引用PPP模式加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；學(xué)會向資本市場“淘寶”，借殼發(fā)展，特別是加強(qiáng)與遷控公司合作，爭取產(chǎn)業(yè)基金支持成長力強(qiáng)項(xiàng)目和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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