濟南高新區打造新舊動能轉換高地
來源:未知 日期:2017-12-06 點擊:次
沐浴在黨的十九大的政策東風下,濟南高新區將以建設世界一流高科技園區為目標,依托五大片區,加快建設臨空經濟區、智能裝備城、生命科學城、齊魯智慧谷、齊魯創新谷“一區兩城兩谷”。努力將園區建設成為濟南市區域性經濟中心的主陣地、科技創新中心的大平臺、金融中心的拓展區、物流中心的主樞紐。
各類企業3萬余家,成新舊動能轉換的源泉
濟南高新區管委會相關負責人介紹說,濟南高新區堅持產業立區,聚焦發展高新技術產業,目前已形成以電子信息、生物醫藥、裝備制造、現代服務業四大產業為主導的發展格局,為全力打造山東省新舊動能轉換標桿區奠定了堅實的基礎。
在濟南高新區科創中心展廳看到,這里聚集了諸多高精尖裝備,有我國863計劃重大專項浪潮天梭K1高端容錯計算機,有世界首個大型商用量子通信專網,有國家電網使用的變電站巡檢機器人,有園區企業為我國飛機研發的雷達罩,還有填補世界空白的園區企業生產的鈮酸鋰單晶薄膜,使我國成為世界惟一可產業化的國家。
“目前,濟南高新區共有各類企業3萬余家,其中擁有國家高新技術企業366家,高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重達71%;上市企業數達102家,包括IPO上市企業22家、新三板掛牌企業80家,累計融資總額超過300億元。擁有股轉系統待審企業11家、正在股改企業103家、儲備新三板后備企業510余家,企業上市的后備力量充足。”濟南高新區管委會相關負責人表示,這些無一不是新舊動能轉換的力量和源泉所在。
加快體制機制改革,護航新舊動能轉換
新舊動能轉換不是一朝一夕的事情,如何有序穩步推進,是一個值得探索的問題。
為此,濟南高新區大刀闊斧推進機構改革,采取大部制整合、雙軌制運行,構建“招商服務體系、行政管理體系、社會治理體系、融資建設體系”四大體系。推行全員聘用制,實施無差別人力資源管理。實施全員績效考核。引入關鍵績效指標(KPI)考核原理,實行全員KPI考核。改革薪酬分配制度,推行全員績效工資制,實現薪酬管理由“鐵工資”向“活薪酬”轉變。爭取市級權限下放,市級下放給園區市級管理權限3258項,49個市直部門刻制2號章交付園區使用。
同時,濟南高新區還出臺一系列科技創新政策。《關于加快創新創業發展的若干規定》、“海右人才計劃”等政策在一定程度上減輕創業孵化載體負擔成本,極大地鼓勵創業孵化載體引進國內外高層次創新人才和優質項目。
為了實現新舊動能的快速轉換,濟南高新區依托中心區、綜合保稅區、高新東區、高新北區、創新谷五大片區的空間格局平臺,構建臨空經濟區、智能裝備城、生命科學城、齊魯智慧谷、齊魯創新谷為核心的“一區兩城兩谷”產業布局平臺。
在空間格局平臺和產業布局平臺的基礎上,濟南高新區積極搭建新舊動能轉換的技術研發平臺和創新創業平臺。
探索“生態賦能”型發展模式,主打“四個生態”
在濟南高新區大刀闊斧的改革力度下,園區也收獲了滿滿的碩果。
2017年上半年,濟南高新區公共財政預算收入實現53.6億元,較上年增長24.7%。在招商引資方面,截至今年上半年,濟南高新區初審項目達200多個,已上會審核項目141個,合同額達1100多億元。
濟南市委常委,濟南高新區黨工委書記、管委會主任王宏志表示,目前園區將積極探索“生態賦能”型發展模式,努力在該市“四個中心”建設中發揮主力軍作用,打造新舊動能轉換的前沿高地。
說到“生態賦能”,其實就是要打造“四個生態”。一是堅持人與自然和諧共生,加快構建綠水青山的自然生態;二是堅持新發展理念,加快構建激發活力的創新創業生態;三是堅持全面深化改革,加快構建簡潔高效的政務生態;四是堅持在發展中保障改善民生和依法治國,加快構建公平法治的社會生態。