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武漢東湖高新區(qū)：健全光谷創(chuàng)新生態(tài)
來源：未知 日期：2017-12-15 點擊：次
湖北省武漢市東湖高新區(qū)緊緊圍繞基地建設(shè)任務(wù)，結(jié)合自主創(chuàng)新示范區(qū)、自貿(mào)區(qū)武漢片區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)核心區(qū)的建設(shè)，推進服務(wù)型政府建設(shè)、完善“雙創(chuàng)”政策措施、擴大創(chuàng)業(yè)投資來源、構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、加強“雙創(chuàng)”文化建設(shè)。
一是完善法制環(huán)境。《東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》頒布實施，固化了30年改革創(chuàng)新的政策措施，以法規(guī)形式保護改革者，激勵創(chuàng)新者。
二是優(yōu)化政策環(huán)境。研究出臺“黃金十條”、“創(chuàng)業(yè)十條”、“互聯(lián)網(wǎng)+十條”、“科技金融十五條”、光谷國際化十條等政策。在全國率先組建“互聯(lián)網(wǎng)+”辦公室，在線教育、互聯(lián)網(wǎng)健康、互聯(lián)網(wǎng)金融、跨境電商、智慧交通、智慧能源等一批“互聯(lián)網(wǎng)+”新型服務(wù)業(yè)態(tài)實現(xiàn)突飛猛進的發(fā)展，斑馬快跑公司成為華中首個獲得網(wǎng)約車牌照的企業(yè)。向科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)放科技創(chuàng)新券，累計向331家企業(yè)發(fā)放總計5000萬元的創(chuàng)新券。
三是改革政務(wù)服務(wù)環(huán)境。成立政務(wù)服務(wù)局，把管委會9個職能部門的86項審批事項統(tǒng)一歸口一個局，26枚印章變成一個章，武漢市直部門如國稅、地稅、人社等5個分局將審批職能歸并整合，成立審批科，整章建制進駐光谷公共服務(wù)中心，實現(xiàn)一個部門管審批。再造審批流程，建立“企業(yè)設(shè)立審批一口式、產(chǎn)業(yè)項目審批一體化、建設(shè)項目審批一條龍”工作機制，提高辦事效率。如東湖高新區(qū)積極探索“三辦”改革試點。梳理“三辦”事項378項，并分門別類確定辦事流程，其中“馬上辦”154項、“網(wǎng)上辦”53項、“一次辦”171項，審批流程明顯優(yōu)化、行政效能顯著提升。網(wǎng)上辦件量由每天不到10件增加到100余件，不動產(chǎn)登記辦理時間由以前30天縮短至最快15分鐘辦結(jié)，企業(yè)設(shè)立時間減至1～2個工作日，投資項目審批時間縮短1/3以上。
四是健全“雙創(chuàng)”生態(tài)環(huán)境。推進湖北首家知識產(chǎn)權(quán)孵化器啟動，推進知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)、國家知識產(chǎn)權(quán)局專利審查協(xié)作湖北中心、首家光通信行業(yè)國家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)，積極籌建知識產(chǎn)權(quán)法院。推進獲批國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地。
五是培育創(chuàng)新文化環(huán)境。光谷自成立以來，一直弘揚“鼓勵創(chuàng)新，寬容失敗”的文化，積極營造“讓創(chuàng)業(yè)變成一種生活方式，創(chuàng)新變成一種人生追求”的氛圍，形成一種“創(chuàng)業(yè)-成功-再創(chuàng)業(yè)”、“創(chuàng)業(yè)-失敗-再創(chuàng)業(yè)”的光谷文化和潮流。
“雙創(chuàng)”基地建設(shè)成效顯著，市場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不斷增強。新興市場主體快速涌現(xiàn)。2016年，東湖高新區(qū)新注冊市場主體16652戶，同比增長29%，新增企業(yè)12614戶，增長28.8%，累計注冊企業(yè)超過4萬家，高新技術(shù)企業(yè)由2012年的409家增加至1396家，居全國高新區(qū)前列。自主創(chuàng)新能力顯著提升。2016年專利申請突破2萬件，同比增長30%；累計主導(dǎo)創(chuàng)制國際標準17項，國家標準280多項。涌現(xiàn)了萬瓦級光纖激光器、“超速超大超長”光傳輸?shù)纫慌澜缂壸灾鲃?chuàng)新科技成果。
