打造招才引智新平臺 助力青島西海岸新區大發展
來源:未知 日期:2018-01-25 點擊:次
青島西海岸新區自2014年6月正式成立以來,新區工委管委深入貫徹落實“科技創新驅動”和“人才優先發展”兩大戰略,以成立國家引進國外智力示范區和建設省人才改革試驗區為契機,著力構建引才新模式,培育人才新生態,為新區經濟社會建設提供了強有力人才支撐。截止目前,全區擁有各類人才約47.6萬人,占全區總人口的25%,其中院士42人,國家“千人計劃”專家43人,“泰山學者”、“百千萬人才工程”等省級以上高層次人才405人,博士、碩士、正高、副高職稱以上人才2.8萬余人。
聚焦體制機制創新 以全新模式“謀”才
成立招才中心,全面加強新區人才工作統籌力度。為進一步釋放人才發展活力,為新區新舊動能轉換和經濟發展提供人才智力新引擎,新區加強了人才工作領導小組力量,由工委區委和管委區政府主要領導擔任“雙組長”,工委區委分管領導任常務副組長。為進一步形成招才引智工作合力,新區于2017年8月份正式成立了國家級新區首家招才中心,為正處級事業單位,統籌分散在組織、人社、科技等部門的人才工作職能及資源,攥指成拳,實現人才工作的步調一致,統一發力。
成立引智機構,大力提升海外人才服務工作水平。為更好的開展海外人才引進和服務工作,新區將國家引進國外智力示范區建設工作納入到新區“十三五”人才發展規劃,探索海外引智工作新模式。2017年5月,新區成立了外國專家服務中心,為區人社局下屬事業單位,承擔新區外國專家服務、引進國外智力和留學歸國人員服務等工作,實現了海外人才工作的科學化、專業化和精細化。
持續創新政策,不斷加大人才政策扶持力度。2014年7月,新區出臺《關于打造“國際海洋人才港”的實施意見》及10個配套文件,以特優政策攬才,對高級以上人才給予6萬-100萬元安家補助,對頂尖和領軍人才給予50萬元的購房優惠,并首次制定人才分類目錄,首次實現對各類人才全覆蓋。2016年底,新區又出臺《關于推進科技創新發展的實施意見》和《關于加強企業高層次人才工作的15條政策》,建立起企業發展、人才成長、資本對接、服務保障等持續扶持機制。近期,新區還在醞釀一系列引才政策,全力打造人才政策比較優勢。
聚焦引智渠道創新 以靈活方式“招”才
定期開展高層次人才需求調查。為全面掌握新區高層次人才需求情況,進一步加大海內外高層次人才招攬力度,新區每年組織開展高層次人才、高新技術需求調查統計工作。通過分行業、分領域全面摸查新區規模以上工業企業、高新技術企業、駐區高校院所、教育衛生行業等用人單位高端人才、高新技術需求情況,年平均梳理各行業領域的高端人才需求崗位約150個,高新技術需求信息約20個,為有針對性地發布高端人才需求目錄,幫助用人單位精準招才奠定了良好基礎。
大力建設海外引才引智工作站。新區成立以來,立足新區產業發展需求,“面向全球布局招才網絡、走出國門招攬高端人才”已成為新區人才工作新常態。新區依托人力資源公司、海外協會和青島市駐海外工商中心等多種形式,先后在美國硅谷、德國慕尼黑和法蘭克福、荷蘭阿姆斯特丹、新加坡、日本等地成立了6家海外引才引智工作站,共舉辦人才項目對接活動30余次,引進海外高層次人才80余人次,覆蓋美國、德國、日本等10余個國家。
創新應用“互聯網+”招才。為第一時間與全球高端人才團隊連線,及時了解最新科技發展動向,引導國際先進技術成果向國內轉移轉化,新區由政府部門主導聯系海外人才團隊與項目需求企業,用“跨國路演”搭建海外人才項目洽談對接“空中走廊”,雙方在“線上”進行深入討論交流后,就合作事宜進行“線下”詳細洽談。截至目前,新區已開展“跨國路演”50余次,成功搭建起中外高層次人才項目對接合作的“綠色通道”,助推海外高層次人才與高契合度項目落戶新區。
聚焦平臺載體創新 以廣闊舞臺“用”才
全面推進國家引進國外智力示范區建設。在國家外專局和省市上級部門的大力支持下,2016年5月,國家外專局和青島市政府《關于引進國外人才和智力促進青島西海岸新區建設發展的合作框架協議書》正式簽署。同年9月,國家外專局為新區“國家引進國外智力示范區”授牌,這是繼寧波市之后全國第二家,中國北方首家國家級引智示范區,標志著在新區設立中國國際人才市場青島分市場、創新海外引智引才政策、自主開展出國培訓項目、開展引智引才國際宣傳推介、構建區域性“一帶一路”人才智力合作聯盟等國家級政策正式落戶西海岸新區,對于新區加快國際人才智力引進,提升人才國際化素質,促進國際先進智力成果和專利技術離岸孵化轉化,助推經濟社會轉型跨越發展具有里程碑意義。
大力打造海外人才離岸創新創業基地。2015年,新區成立“海外人才離岸創新創業服務中心”,通過市場化手段,構建低成本、便利化、全要素、開放式、配套成熟完善的空間載體,探索“區內注冊、海內外經營”的離岸模式。2016年,新區起草上報了《青島西海岸新區關于創建中國科協海外人才離岸創新創業基地的方案》。2017年9月,中國科協召開了海智計劃領導小組工作會議,中國科協(青島)海外人才離岸創新創業基地正式獲得批準,對于新區順應國際人才流動的新趨勢,探索海外高端人才引進和使用新機制具有十分重要的意義。
積極構筑寬領域全覆蓋園區型平臺。新區通過建設中德生態園、現代農業示范區、海洋高新區等特色產業園區,為各類人才在新區創新創業提供廣闊舞臺。目前,中德生態園已集聚德國、日本、韓國高層次專家80余人,現代農業示范區已集聚國家“千人計劃”專家7人,海藻生物產業園在孵企業37家,集聚了包括2名“千人計劃”專家在內的海外高端人才120余名,基本形成“高端人才育高端產業、高端產業筑高端平臺,高端平臺聚高端人才”的新格局。
聚焦人才服務創新 以最優生態“安”才
打造“國際海洋人才港”綜合體。新區著眼人才引進、培育、服務三大功能,建設集“高層次人才綜合服務中心、海洋科技創新創業中心、海外留學人員創業園、千人計劃青島創業基地”四位一體的“國際海洋人才港”,為來新區創新創業的海內外高端人才提供“一站式”服務。截至目前,人才港已入駐海外高層次人才創辦企業14家,國家“千人計劃”專家創辦企業9家。
強化住房保障。采取政府投資建設、社會投資建設、用人單位自建、團購商品住房等四種模式籌集人才公寓房源,目前已建或在建的人才住房項目16個,人才公寓12000余套。2015年新區又按“拎包入住”標準建成260余套高端人才公寓,截至目前已為首批和第二批滿足條件的約100名高層次人才進行了配租。
實施直通服務。建設高層高技能人才服務專窗,組建人才工作聯絡員隊伍,加強與駐區高校、重點企業的聯絡與溝通,及時了解企業和人才需求。將人才關注的安家、辦公、教育、醫療等內容作為服務重點,通過組織行業主管部門到企業現場辦公等方式,協調解決高層次人才在創新創業過程中遇到的問題,制定服務保障政策和受理平臺,提供“全程化”跟蹤服務,著力打造“親情式”服務體系,為高層次人才來區創新創業保駕護航。