綿陽高新區:“全創之路” 書寫科技城超常發展華章“高新篇”
來源:未知 日期:2018-09-05 點擊:次
改革正當時,跨越風正勁。近年來,作為綿陽發展主戰場的高新區,堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央、省委和市委關于全面創新改革系列重要部署,堅持以改革開路,以創新破局,突出重點,強化措施,著力推進各項改革工作落地生根,為推動經濟高質量發展、加速科學發展跨越發展,為“加快打造西部一流高科技園區、爭當建設西部現代化強市排頭兵”提供了強大動力。
聚焦軍民融合攻改革
“稅鑫融”平臺助推中小企業茁壯成長
去年10月,高新區與國稅局、長虹公司、交通銀行共同建立了全國首創的“稅鑫融”財稅資綜合服務平臺,重點為企業提供“標準化財務核算+自動化納稅申報+動態化信用積分+便利化信貸融資”的鏈條式綜合配套服務,截至6月底,平臺共“入駐”企業354家。
據了解,納入“稅鑫融”平臺的企業即可享受信用融資“直通車”。該平臺實行納稅信用積分動態管理,幫助企業更為便利的享受交通銀行推出的“稅融通”“優貸通”“快捷抵押貸款”等特色產品。
為進一步增強平臺服務質效,高新區還聯合長虹集團組建了2億元的軍民融合專項基金,定向扶持“稅鑫融”平臺企業,并對首批參與使用平臺的企業給予平臺服務年費補貼。目前,共補貼入駐企業260家,合計補貼平臺服務費154.56萬元。交通銀行成功申請到軍民融合企業專項信用貸款額度2億元。
據高新區黨工委、管委會負責人介紹,高新區將進一步拓展服務領域,在已有金融產品的基礎上,打造針對軍民融合企業融資服務的專屬金融產品。圍繞中電科、九洲線纜、靈通電訊等軍民融合上下游配套產業鏈進行重點突破,從政策、稅務、金融、平臺等方面因企施策、量身服務,引導企業用好用活“稅鑫融”平臺,助推企業做大做強、做優做精。
“稅鑫融”平臺搭建一年以來,有力推動了軍民融合加快發展。目前,全區經認定的軍民融合企業達62家,占全市的20%,位居全市第一。軍民融合產業產值達198.6億元,占全市的40%,占全區工業總產值比重達60%。軍民融合產業已成為高新區工業經濟主力軍。
聚焦科技創新攻改革
“融創綿陽”打造全鏈條科技服務體系
創新是引領發展的第一動力。
在提升自主創新能力過程中,高新區堅持以電子信息、汽車及零部件、新材料、高端裝備制造、生物醫藥、電子商務“3+3”產業體系為主攻方向,建立覆蓋科技創新全鏈條的服務體系。目前,高新區正在“雙創”領域加快探索,加快完善以創業孵化、科技金融、成果轉化為核心的科技服務體系,著力營造“線上線下結合、產學研用協同、大中小企業融合”的融創生態環境,打造“融創綿陽”的這一雙創升級版。
面對“大眾創業、萬眾創新”號召,高新區構建了“眾創空間-孵化器-加速器-產業園”全鏈條孵化體系,不斷突出市場導向,撬動民間資本參與孵化載體建設,探索“政府引導、市場主導、企業主體”的高新孵化路子。目前,高新區擁有11個孵化載體,其中民營資本投資建設的孵化載體占70%以上,孵化面積超過20萬平方米。上半年,經認定的科技型中小企業123家,總數達1745家。
同時,高新區以承辦中國創新挑戰賽為抓手,探索以需求為牽引的科技成果轉化模式。深度挖掘技術需求、公開征集解決方案,為企業技術病癥輸入“靶向藥物”。前兩屆挑戰賽共挖掘企業技術需求210項,征集到來自中物理研究院、中國電子科技集團公司第十三研究所等單位的解決方案214項。
高新區還搭建了致力于促進軍民科技資源共享、軍民技術供需對接、軍民產業互動發展的軍民融合知識產權運營平臺。目前,高新區正在全力打造科技成果匯集、軍民融合突出、轉化通道通暢的一站式科技成果轉化平臺。為企業提供技術需求分析系統、技術需求與成果對接等更多服務。
聚焦項目建設攻改革
金字招牌“高新服務”助推園區發展提檔增速
投資項目工作如何立足經濟發展新常態,在區域競爭日趨激烈、產業轉型任務繁重的復雜環境下,迎難而上、高位快進,為地方經濟發展不斷增添動力,是近幾年高新區不斷思考的重大問題。
高新區結合自身產業基礎,突出精準招商、項目前期、項目推進、資金保障“四大重點”,不斷尋求投資增量,穩定投資總量,走出了一條“以項目建設助推園區發展提檔增速”的成功路徑。
突出項目前期,堅持創新機制和優化服務相結合。推行重點項目領導聯系“直通車”制度、“項目專員”代辦審批手續制度和審批服務“跑一趟”機制、“重點項目前期工作聯動推進”機制,為重大項目開辟審批“綠色通道”,在工商注冊、立項、環評、規劃審批、土地供應等方面靠前服務,確保重點項目落地大提速。
狠抓項目推進,堅持面上推進和點上突破相結合。傳導壓力壓實責任,制定時間表、路線圖,強化考核結果運用,保障項目順利實施;堅持“掛圖作戰”,緊盯省、市、區三級重點項目,把指揮部辦公室設在項目現場,實現在項目一線指揮、在項目一線落實、在項目一線了解、在項目一線解決的點對點“保姆式”服務。
高新區還堅持補齊項目資金這個“短板”,堅持政府引導和企業主體相結合。積極做大做強平臺公司規模,組建4支總規模達62億元的產業基金,有效解決項目落地的瓶頸問題。同時,高新區為園區企業積極對上爭取財政資金支持,為經緯達、同成智能等70戶企業申報中央、省市各級資金項目,爭取資金3613萬元。向長虹、野馬汽車等61家企業獎勵1089.38萬元技改資金,助力企業不斷創新突破。
此外,“科技金融創新運營服務平臺”等多種平臺有效打通了政企銀對接通道,幫助軍民融合企業和科技型中小企業“一站式”解決融資難、融資成本高、財務不健全、稅務不規范等問題。
通過一系列行之有效的措施,上半年,高新區呈現出“項目加快推進、投資快速增長”的良好態勢,進一步打響了項目品牌、集聚了要素資源、帶動了人氣商機,有力推動了園區經濟持續健康較快發展,主要經濟指標均位居全市前列。
持之以恒,善作善成。新時代的征程已起航揚帆,綿陽高新區加快建設西部一流高科技園區,是一條永不停歇的進取之路。高新區將繼續以全面創新改革試驗“一號工程”為引領,聚焦軍民融合、創新驅動,為這正徐徐鋪就的科技城超常發揮時代新畫卷書寫“高新篇章”。