衡水高新區全面實施創新驅動戰略
來源:未知 日期:2018-10-16 點擊:次
衡水高新區順應新時代發展要求,把改革創新作為引領發展的第一動力和建設現代化產業體系的戰略支撐來抓,全面實施以科技、融資、審批為主要內容的創新驅動戰略,著力建設京津冀科技創新和產學研合作基地,打造創新發展的引領區、開放發展的先行區。先后獲得國家新型工業化產業示范基地、京南國家科技成果轉移轉化示范區等7個國家級稱號。
一、科技創新強產業,搶占發展“制高點”。把科技創新、對接最高端的科技資源作為實施創新驅動戰略的先手棋,全方位對接中科院等國內外頂端科技資源,以科技創新引領產業發展。一是打造核心創新平臺。與中科院過程工程研究所、工程熱物理所、微生物所、信息情報中心等合作,建設中科衡水科技成果轉化中心。建成3個國家重點實驗室和3個院士工作站,12個轉型升級科研項目通過專家評審;與力學所共建錢學森工程科學基地,與計算機信息網絡中心共建中科超算中心和專項高性能計算機配套設施。與北京大學分子醫學研究所推進以尖端醫學設備和生物醫藥轉化為主要內容的“1+5”一攬子合作,與中國醫學科學院藥用植物研究所共建中醫藥現代化研發中心。二是催生戰略新興產業。依托中科轉化中心,按照“存量綠色化、增量高端化”思路,大力發展新能源、新材料、大健康、高端裝備制造、電子信息等戰略性新興產業,引進啟動了中科院釩鈦產業全系、超臨界CO2發電裝備、中美(衡水)國際生命科學產業苑、衡水對外貿易綜合服務平臺、智能電子產業園等百億項目和亞洲單體最大的中國廣核生物質液化天然氣項目。
二、金融創新壯支撐,保障發展“不差錢”。創新融資理念,拓展融資渠道,全方位撬動銀行、企業、民間資金。一是打造產業引導基金。聯合各金融機構和企業財團,創設“康、熙、通、寶”四只基金。康,是5億規模的高康創業風投基金;熙,是5.7億規模的“藍火熙業”投資基金;通,是10億規模的“銀政通”業務基金;寶,是30億規模的寶云產業發展基金。在4只基金的支持和引導下,天鷹公司與意大利摩多利公司達成戰略合作,加快向全國高端減速機研發生產基地轉型;華瑞公司引進國家863“多階桿連續脫硫制品綠色再生膠”重大科研項目,成功搶占再生橡膠節能高效生產先機;泰納、天鷹、奇佳等一批企業快速發展壯大。二是搭建城建融資平臺。對區屬獨資企業寶云房產公司進行體制改革,劃撥全部國有資產組建寶云建設投資有限公司。依托這一融資平臺引進京津優質資源,打造總投資270億元的高鐵新城和寶云生態城。與天津中冶天工集團合作建設衡水北站站前廣場,與北大醫療集團共建高新區第一醫院。三是以PPP推進生態治理。與中國航天科工集團、北控水務集團、中國環境保護集團等京津大企業合作,通過PPP模式,實施12個污水處理及中水回用和垃圾綜合處理項目。目前,3個污水處理廠已建成運營或試運營,區內化工企業污水通過“一廠一管”全部進入污水處理廠并達標排放,中水回用工程和總投資10億元的生態循環產業園二期已經開工。
三、審批創新提效能,打造發展“加速器”。做好精簡壓縮的“減法”、便企利民的“加法”,打造服務企業和項目建設的“加速器”。一是審批流程化繁為簡。集中審批權限,全區147項行政審批事項全部劃轉到審批大廳,啟用行政審批專用章,實現了“一個部門、一枚印章管審批”。精簡審批程序,取消審批事項23項、合并簡化審批流程19項、壓縮審批環節22項,一般企業注冊當日辦結;選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證當日辦結;一般項目從公司注冊、立項到開工許可21個工作日辦結,提速近60%。二是服務項目變等為送。變“等審批”為“送服務”,推行聯合審批、現場辦公、上門服務,“一審一核”審批事項比例達70%,提速60%。三是依托網絡拓展服務。構筑“互聯網+政務”網絡審批平臺,建立網上辦事大廳、網上電子監察、窗口滿意度評價、證照自主服務等信息化平臺。采用“代辦點申請—預審上傳—審批局審批—代辦點領取”模式,為企業提供營業執照辦理服務。