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廣東清遠(yuǎn)高新區(qū)“雙創(chuàng)之花”綻放芳華
來(lái)源:未知 日期:2018-10-23 點(diǎn)擊:次
始建于1991年,由廣東省清遠(yuǎn)扶貧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)轉(zhuǎn)型,并于2015年9月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)升級(jí)為國(guó)家高新區(qū)的清遠(yuǎn)高新區(qū)用自己的探索實(shí)踐證明:后發(fā)地區(qū)不僅能,而且能做得更好。
數(shù)據(jù)是無(wú)聲的佐證:清遠(yuǎn)高新區(qū)自升級(jí)以來(lái),高企、孵化器數(shù)量實(shí)現(xiàn)翻番;省級(jí)工程中心增長(zhǎng)200%;專利申請(qǐng)?jiān)鲩L(zhǎng)800%,其中,發(fā)明專利增長(zhǎng)1000%;現(xiàn)有國(guó)家工程中心1家、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心2家、博士后工作站2家。
同時(shí),清遠(yuǎn)高新區(qū)還新增國(guó)家火炬高性能結(jié)構(gòu)材料特色產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家高性能結(jié)構(gòu)材料創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、國(guó)家高性能金屬材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家科技服務(wù)業(yè)區(qū)域試點(diǎn)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)、華炬國(guó)家級(jí)孵化器、天安智匯國(guó)家備案眾創(chuàng)空間等7塊國(guó)字號(hào)品牌。這是對(duì)園區(qū)在科技創(chuàng)新方面獲得成績(jī)的最大褒獎(jiǎng)。
深化體制機(jī)制改革 激發(fā)創(chuàng)新活力
創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。但創(chuàng)新需要勇氣,更需要魄力。
作為后發(fā)地區(qū),清遠(yuǎn)高新區(qū)深諳創(chuàng)新的緊迫性和必要性。在著手科技創(chuàng)新時(shí),首先就把體制機(jī)制改革放在了首位。
2012年,清遠(yuǎn)市委、市政府對(duì)清遠(yuǎn)高新區(qū)進(jìn)行了體制改革和機(jī)構(gòu)改革,將園區(qū)的社會(huì)事務(wù)交由清城區(qū)管理,強(qiáng)化園區(qū)的經(jīng)濟(jì)管理、科技創(chuàng)新職能和權(quán)限。如此一來(lái),園區(qū)可以輕裝上陣,專注于科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)管理。
2015年,為加快科技創(chuàng)新步伐,清遠(yuǎn)高新區(qū)設(shè)立了建設(shè)局和代建項(xiàng)目管理中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。
2017年,成立了粵東西北地區(qū)首個(gè)行政審批局——清遠(yuǎn)高新區(qū)、清城區(qū)行政審批局,政務(wù)服務(wù)效率顯著提升。
體制機(jī)制的不斷完善讓清遠(yuǎn)的科技創(chuàng)新工作逐步理順,為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
與此同時(shí),清遠(yuǎn)高新區(qū)相繼制定出臺(tái)《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條措施》《推動(dòng)科技創(chuàng)新十六條措施》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等多項(xiàng)政策文件,每年安排科技專項(xiàng)資金用于支持激勵(lì)企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新。數(shù)據(jù)顯示,2015-2017年,園區(qū)共兌付科技資金5205.63萬(wàn)元,受惠企業(yè)447多家(次)。
構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái) 建設(shè)雙創(chuàng)高地
有了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策,清遠(yuǎn)高新區(qū)還不斷構(gòu)建各種創(chuàng)新平臺(tái),厚植創(chuàng)新的沃土。
為貫徹國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)科技服務(wù)業(yè)區(qū)域試點(diǎn)單位,清遠(yuǎn)高新區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)了具有我國(guó)領(lǐng)先的服務(wù)交易平臺(tái)、人才共享大數(shù)據(jù)平臺(tái)、超級(jí)孵化器、產(chǎn)業(yè)升級(jí)助推器等平臺(tái)價(jià)值的“豬八戒網(wǎng)”,使之成為園區(qū)發(fā)展新經(jīng)濟(jì),踐行國(guó)家及區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)+實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合、雙創(chuàng)升級(jí)版、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等戰(zhàn)略的重要平臺(tái)。
同時(shí),依托天安智谷、華南863科技創(chuàng)新園等載體,清遠(yuǎn)高新區(qū)建設(shè)了集成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投融資、信息服務(wù)等服務(wù)于一體的公共服務(wù)平臺(tái)。
目前,清遠(yuǎn)高新區(qū)已建成中國(guó)汽車涂料行業(yè)公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)建筑門窗幕墻科技產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用基地等19個(gè)公共服務(wù)平臺(tái),并成功申報(bào)廣東省高性能結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、廣東省汽車表面新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、廣東省鋰電關(guān)鍵新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟3個(gè)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供全方位的科技創(chuàng)新服務(wù)。
截至今年9月,華南863科技創(chuàng)新園進(jìn)駐項(xiàng)目202個(gè)(入孵項(xiàng)目100個(gè));天安智谷進(jìn)駐項(xiàng)目196個(gè)(入孵項(xiàng)目53個(gè))。目前已建成國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器(華炬科技企業(yè)孵化器)、國(guó)家備案眾創(chuàng)空間(天安智匯眾創(chuàng)空間)各1個(gè),國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器培育單位2個(gè)(華大健康電商孵化園、天安智谷科技企業(yè)孵化器)。
此外,清遠(yuǎn)高新區(qū)還與中山大學(xué)、華南師范大學(xué)、華南理工大學(xué)等高校及科研院所深入開(kāi)展校地合作和產(chǎn)學(xué)研合作,大力引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),共建科技創(chuàng)新平臺(tái)。其中,廣東聚航新材料研究院2017年獲批省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu);與中山大學(xué)合作共建中山大學(xué)清遠(yuǎn)創(chuàng)新藥物研究中心,由中山大學(xué)牽頭申報(bào)的第六批省工程實(shí)驗(yàn)室廣東省手性藥物工程實(shí)驗(yàn)室落地該中心;華南師范大學(xué)(清遠(yuǎn))科技創(chuàng)新研究院已落地清遠(yuǎn)高新區(qū);華南理工大學(xué)(清遠(yuǎn))科技成果轉(zhuǎn)化中心前期工作正加緊推進(jìn)。
為推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍更濃厚,清遠(yuǎn)高新區(qū)主動(dòng)承辦各類國(guó)家、省級(jí)科技活動(dòng),提升地方的知名度和影響力,增強(qiáng)其對(duì)項(xiàng)目、人才等科技資源的吸聚力。牽頭承辦了第五屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽廣東賽區(qū)啟動(dòng)儀式、中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽市場(chǎng)與技術(shù)對(duì)接清遠(yuǎn)行、國(guó)家高新區(qū)科技局長(zhǎng)培訓(xùn)班等國(guó)家級(jí)活動(dòng)以及第六屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(廣東賽區(qū))暨第五屆“珠江天使杯”科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的新材料和新能源兩個(gè)行業(yè)決賽等省級(jí)活動(dòng),營(yíng)造了“大眾創(chuàng)新,萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍。
引進(jìn)培育雙創(chuàng)人才 推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)園區(qū)建設(shè)
人才是創(chuàng)新的主體,是推進(jìn)科技創(chuàng)新工作的中堅(jiān)力量。清遠(yuǎn)高新區(qū)堅(jiān)持剛性引才與柔性引才相結(jié)合,實(shí)施重點(diǎn)人才工程,組建企業(yè)家聯(lián)誼會(huì),促進(jìn)人才交流互動(dòng),加強(qiáng)人才引育力度。先后引進(jìn)中國(guó)工程院院士、享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家、“長(zhǎng)江學(xué)者”等高端人才17人,引進(jìn)由中山大學(xué)化工學(xué)院陳旭東教授帶頭的新特材料創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、由中國(guó)科學(xué)院工程熱物理研究所崔玉峰教授帶頭的醇基燃料高效燃燒技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)等多個(gè)海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
清遠(yuǎn)高新區(qū)先后成功申報(bào)省、市人才工程共4個(gè),廣東省“揚(yáng)帆計(jì)劃”團(tuán)隊(duì)3個(gè),市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)4個(gè),共獲得省、市人才扶持資金近2000萬(wàn)元。
除了引才用才外,清遠(yuǎn)高新區(qū)還不斷優(yōu)化環(huán)境,讓人才留得住發(fā)展得好。積極做好園區(qū)內(nèi)高端人才、高技能人才和創(chuàng)業(yè)人才的備案工作,主動(dòng)為其提供項(xiàng)目申報(bào)跟蹤、生活便利等各項(xiàng)服務(wù)。出臺(tái)《清遠(yuǎn)高新區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條措施》和《清遠(yuǎn)高新區(qū)人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)審實(shí)施辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的支持力度,為人才在園區(qū)投資創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
作為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū),為強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用,促進(jìn)園區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展,清遠(yuǎn)高新區(qū)進(jìn)一步完善優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策環(huán)境,制定《清遠(yuǎn)國(guó)家高新區(qū)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2017--2019年)》《清遠(yuǎn)高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策文件,加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的支持和鼓勵(lì)力度,充分調(diào)動(dòng)各類創(chuàng)新主體開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)的積極性。
今年1-8月,清遠(yuǎn)高新區(qū)專利申請(qǐng)量達(dá)1987件,同比增長(zhǎng)178.68%,專利授權(quán)量達(dá)1043件,同比增長(zhǎng)83.95%,其中發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)581件,同比增長(zhǎng)201.04%,發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)66件,同比增長(zhǎng)112.9%,較去年大幅提升。
同時(shí),清遠(yuǎn)高新區(qū)積極構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)體系,不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。利用園區(qū)內(nèi)天安智谷、863孵化器知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái),持續(xù)開(kāi)展專利“滅零”“增量”工程,先后組織園區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)與孵化器管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)對(duì)接,聘請(qǐng)資深知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)師駐點(diǎn)園區(qū),深入中小微科技企業(yè)一線和在孵企業(yè)進(jìn)行挖掘企業(yè)專利申請(qǐng)潛力,并提供專利申請(qǐng)、代理、維權(quán)以及專利戰(zhàn)略制定等方面的服務(wù),幫助企業(yè)摘掉“零專利”帽子。
目前,清遠(yuǎn)高新區(qū)聚集了20多家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),采取線上信息服務(wù)和線下實(shí)體服務(wù)相結(jié)合,為企業(yè)提供專利信息運(yùn)用、專利預(yù)警、專利維權(quán)、專利運(yùn)營(yíng)等服務(wù),努力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造由多向優(yōu)、由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)專利數(shù)量質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。
完善創(chuàng)新體系 力推科技經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
雖然近幾年清遠(yuǎn)高新區(qū)科技創(chuàng)新工作取得了明顯成效,實(shí)現(xiàn)了多方面突破,但對(duì)比當(dāng)前如火如荼的科技發(fā)展態(tài)勢(shì),園區(qū)發(fā)展建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。
對(duì)此,清遠(yuǎn)高新區(qū)將從三個(gè)方面繼續(xù)推動(dòng)科技創(chuàng)新工作。
一是繼續(xù)建設(shè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向、政府助力、企業(yè)主體、產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新體系。持續(xù)推進(jìn)高企倍增,篩選一批有專利及成長(zhǎng)性較好的企業(yè)建立信息庫(kù),作為高企和高企入庫(kù)重點(diǎn)培育對(duì)象,提供精準(zhǔn)服務(wù)。支持規(guī)模以上的企業(yè)組建研發(fā)機(jī)構(gòu),提升科研攻關(guān)水平。加強(qiáng)與中山大學(xué)、華南師范大學(xué)、華南理工大學(xué)、國(guó)防科技大學(xué)的溝通對(duì)接,加快落實(shí)中山大學(xué)清遠(yuǎn)創(chuàng)新藥物研究中心、華南師范大學(xué)(清遠(yuǎn))科技產(chǎn)業(yè)研究院等研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),同時(shí)鼓勵(lì)有實(shí)力的園區(qū)外企業(yè)來(lái)園區(qū)建研發(fā)機(jī)構(gòu),力爭(zhēng)將清遠(yuǎn)高新區(qū)打造成匯集各行業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的科技高地。依托聚航研究院、華斕汽車新材料研究院、佳致研究院等平臺(tái),清遠(yuǎn)高新區(qū)將發(fā)揮“三大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”(高性能結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、汽車表面新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、鋰電關(guān)鍵新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
二是推動(dòng)孵化器專業(yè)運(yùn)作。重點(diǎn)抓好孵化器專業(yè)人才的引進(jìn)和培育,促進(jìn)華炬孵化器、天安智谷孵化器、華大健康電商園等孵化器完善基礎(chǔ)配套,提升孵化培育能力。啟動(dòng)建設(shè)科技服務(wù)中心,推動(dòng)清遠(yuǎn)高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)投入運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)與諾亞信、華科創(chuàng)投和粵科金融等金融機(jī)構(gòu)的合作,加快推進(jìn)10億元廣東粵科清遠(yuǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金、2.5億元清遠(yuǎn)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金和2億元華科產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金等三大產(chǎn)業(yè)基金的組建落實(shí)。
三是加強(qiáng)人才引育工作。發(fā)揮清遠(yuǎn)高新區(qū)華南863人才驛站、天安智谷人才大市場(chǎng)、企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)等平臺(tái)(機(jī)構(gòu))的服務(wù)功能,定期組織企業(yè)職工聯(lián)誼會(huì)、高峰論壇、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng),增強(qiáng)人才互動(dòng)氛圍。積極組織申報(bào)省“揚(yáng)帆計(jì)劃”、“特支計(jì)劃”、市“起航計(jì)劃”等人才工程,發(fā)揮省、市人才政策和區(qū)科技及產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)扶持作用,以園區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)、科技型企業(yè)、科技平臺(tái)為載體,大力引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和科研人才,培育高素質(zhì)技能型人才。