梅州高新技術產業園區:荒山野嶺建設產業新城
來源:未知 日期:2018-10-23 點擊:次
2005年7月27日,全市經濟工作會議提出,要全力以赴加快位于梅縣畬江的高新區建設,正式吹響了梅州高新技術產業園區的建設號角。隨后,市委市政府成立了高新區建設指揮部,從全市調集人員加入,并初步確立了高新區的建設目標和定位。
2005年8月3日,70多臺施工機械進場,施工人員安排到位,開始對首批1500畝用地展開土地平整工作,標志著我市開始向集群型、節約型、環保型的山區新型工業化道路發展。
創新和超前舉措引企業落戶
改革開放以后,梅州工業開始全面發展;上世紀90年代,我市開始探索建設“經濟開發試驗區”;進入新世紀,為進一步提高土地集約利用水平,促進工業產業集聚發展,我市積極謀劃建設工業園區。梅州高新技術產業園區為2003年4月經省人民政府批準設立的省級高新區,2005年開始在梅縣畬江鎮一帶建設,2008年8月,廣州、梅州兩市依托梅州高新技術產業園區,共建廣州(梅州)產業轉移工業園(簡稱“廣梅產業園”)。
建園初期,市委市政府出臺了一系列招商引資政策,給予企業用水、用電、財政專項扶持等優惠,同時,園區成立2個招商小分隊,輪流外出招商。
“當時,招商隊員每個月有半個月時間在外面跑,我們就像推銷保險一樣推銷園區,像保姆一樣服務企業。”梅州高新區招商和經濟發展局副局長沈小雄從建園至今一直在園區招商部門工作。他說,為了吸引企業落戶,他們轉變思路,創新舉措,從營業執照、規劃許可證、施工許可證等企業成立到投產所需辦理的各類審批、許可手續,均由招商部門工作人員協助企業全程代辦。
“申請材料齊全且符合法定形式后再受理”是那時辦理審批事項的通常要求,為了加快項目的落地建設,經園區協調,市直各相關部門大力支持,各部門打破傳統壁壘,優化服務、簡化程序,對入園企業開展“容缺受理”服務,為入園項目開辟審批服務的“綠色通道”,深受客商好評。這在當時是創新、超前的舉措,有“放管服”改革的雛形,為后來我市開展“放管服”改革提供了早期借鑒。
高新區所在地原來是一片荒山(梅州高新技術產業園區)
綠色創新推動高端要素集聚
與其他地區的傳統工業園區不同,從建園起,梅州高新區就超前謀劃,牢固樹立“生態建園、產業興城”的理念,始終在產業發展中嚴格管理并提升環境質量。“稅收貢獻再大的項目,如果環評不過關都不讓進園。”梅州高新區規劃和環境保護局局長鄒舉權表示,園區能有天藍地綠水凈的環境,與園區一直堅守的綠色發展理念息息相關。
發展至今,環境優美、交通便捷、配套完善、產業集聚、服務高效的優勢已成為高端要素集聚園區的動力所在。梅州高新區主要負責人表示,園區立足梅州生態發展區的功能定位,積極推進綠創中心建設,致力打造梅州“綠水青山就是金山銀山”的實踐創新基地,構筑與粵港澳大灣區綠色產業精準對接、協同發展的示范園。
“今年來,我們全力推進綠創中心建設,目前已完成主體工程,正進行外墻裝修,近期可全面完工并投入使用。”據介紹,園區正與高等院校對接洽談,將在綠創中心打造集農業研發、孵化轉化、教育培訓等于一體的綜合服務平臺,實現人才、項目、企業良性互動融合,可為園區高質量發展和梅州鄉村振興提供新的動力支持。
鏈 接
高峰期逾百項基礎設施工程同時開工
資金緊缺是建園初期遇到的難題之一。最開始,市委市政府積極爭取了與深圳鹽田區合作,共建產業轉移園,獲得了廣東省和鹽田區的扶持資金,園區得以起步建設。
深梅對口幫扶結束后,廣州“老大哥”挑起了幫扶的重任,共建廣州(梅州)產業轉移工業園。在兩市的共同努力下,2008年、2009年我市先后兩次競得省產業轉移扶持資金共10億元。“獲得了省和廣州市的扶持資金后,園區征地拆遷和基礎設施建設快速推進,征地工作人員晚上做群眾思想工作、白天丈量登記,不分晝夜、不分節假日,高峰期100多項基礎設施工程同時開工建設。”梅州高新區黨工委委員、管委會副主任陳佳祥對此印象深刻。
燃情故事
一山一人一工棚
一燈一桌一本書
白天和同事們一起熱火朝天地開發園區,晚上剩下自己在寂靜的工地上值守,這是“老園區”人共有的難忘經歷。
“到了晚上,四周漆黑,工地一片寂靜,偌大的園區只剩下自己一個人,難免會覺得有點孤單,但這種環境讀書最好!”回想起最初在園區值守的日子,“老園區”陳佳祥感嘆連連。他說,最初高新區管委會園區辦只有7名男同志,正好每周每人輪值一天夜班。
當時,通信設備不發達,條件簡陋,遠離市區,園區內道路尚在建設中,連到最近的畬江圩鎮也要走近1個小時的路程。
“別說智能手機,連電視、收音機都沒有。在這荒蕪的山地上,我們只能待在工棚里,借著昏暗的燈光看書,打發著晚上的時光。那個時候,就真的是一座山、一間工棚、一個人、一盞燈、一本書,心無雜念,正是在這樣的環境我順利完成了我的研究生學業,充實了自己。”在那段時間讀過的書,雖然陳佳祥從沒數過,但他感覺收獲頗豐,至今還念念不忘。
浪 花
紫晶存儲落戶家鄉
項目填補國內空白
“我們公司幾個主要負責人都是梅州人,認同家鄉的軟硬環境,更看到了穗梅對口幫扶帶來的發展機遇,所以決定落戶梅州。”廣東紫晶信息存儲技術股份有限公司相關負責人藍勇民回憶,2010年梅州邀請該公司落戶時,珠三角某市也在積極爭取,開出優厚的招商優惠條件,但他們最終選擇了家鄉。
結合梅州的綜合環境,該公司將光存儲設計、研發和生產基地落戶梅州,并在廣州設立分公司從事市場運營、渠道管理和對外交流。目前,該公司不僅填補了國內藍光存儲技術的空白,還發展成為國內光存儲全產業鏈的龍頭企業。
據了解,在新一輪對口幫扶中,廣州派出團隊共建廣梅產業園、理順管理體制機制,不但帶來了幫扶建設資金,還幫扶引進了廣汽集團、廣藥集團、廣州輕工、廣州萬寶、廣州酒家等一大批優質項目落地生根。
“我們看中的是梅州豐富的農副產品資源和優美的生態環境。”廣州酒家利口福(梅州)食品生產基地項目相關負責人沈漢洲相信,在產業共建機制引領下,貼近原材料供應地布局生產基地,有利于降低成本,公司將迎來更大的發展黃金機遇。
延 伸
我市首個 “經濟開發試驗區”
1992年10月,經省政府批準,同意設立“梅州經濟開發試驗區”。“試驗區”批準的規劃面積為2000公頃,位于梅江區東升村,是我市首個獲批的“經濟開發試驗區”。
2006年1月,由國家發改委公告,將“梅州經濟開發試驗區”更名為“廣東梅州經濟開發區”,成為第三批通過國家審核公告的省級開發區,面積核定為7.06平方公里。2011年1月,經省政府同意,開發區內3.23平方公里區域納入廣州(梅州)產業轉移工業園擴園范圍,由廣州和梅州兩市政府合作共建。
目前,該園區建設發展已初具規模,共有企業140家,形成了從銅箔-覆銅板-電路板生產-電子電器產品生產較完整的電子信息產業鏈,是2011年省市共建戰略性新興產業基地(梅州高端電路板產業基地)的主要平臺。
2017年,園區完成工業總產值78.7億元,比增10.9%;完成規模以上工業總產值66.8億元,比增9.1%;完成規模以上工業增加值15億元,比增15.9%;完成工業投資8.3億元,比增57.1%。
還看今朝
梅州高新技術產業園區已發展城一座工業新城(高訊 攝)
十個園區(集聚地)助推經濟發展
近年來,我市緊緊抓住“贛閩粵原中央蘇區振興發展”和省委、省政府實施粵東西北振興發展戰略的兩大利好政策發展機遇,大力發展園區經濟,工業增量進一步做實,促進了我市經濟提質發展。
建成10個園區(集聚地)
我市借力廣州全面對口幫扶,按照廣州開發區-梅州高新區、廣州相關區與梅州的縣(市、區)分別建立結對幫扶關系,積極推動產業園區共建工作。
目前,我市有廣州(梅州)、東莞石碣(興寧)(廣州天河<興寧>)、廣州南沙(平遠)、廣州番禺(五華)、廣州海珠(豐順)、廣東梅州蕉華、廣州海珠(大埔)等7個產業轉移工業園和梅州東升工業園,以及梅縣區、蕉嶺縣2個產業集聚地。
吸引優質企業紛紛進駐
我市進一步加快全市產業園區(集聚地)基礎設施建設,累計投入基礎設施建設資金超100億元,重點用于園區水、電、路、污水處理及工業用地拆遷平整等建設,進一步優化發展環境,提升產業承載力。
園區設施日益完善,吸引了更多優質企業入駐。廣梅指揮部辦公室副主任、梅州高新區黨工委委員、管委會副主任周政平告訴記者,自2017年廣州開啟第二輪對口幫扶梅州工作以來,兩市共同努力,不斷創新和拓展產業共建模式,積極打造廣梅產業園“廣汽零部件產業園”“廣藥大健康產業園”“新能源新材料及先進制造業產業園”和“食品飲料產業園”等5個“園中園”,吸引了廣汽、廣藥、廣州輕工、廣州萬寶、廣州酒家利口福等優質項目落戶。
園區經濟成工業重要增長極
新項目的落地和投產則為產業園區提供了源源不斷的增量,帶動園區經濟成為我市工業重要的增長極,助推我市社會經濟發展。
據統計,至2017年,全市產業園區(集聚地)累計入園落地企業724家,建成并投產項目609家,就業人數94400多人。
2017年,全市產業園區(集聚地)實現規上工業增加值75.73億元(占全市規上工業增加值204.4億元的37.05%)、全口徑稅收23.82億元,固定資產投資194.52億元,同比增長13.1%、28.89%、35.09%;新簽約企業項目 64個,新動工企業項目80個,新建成投產企業項目54個;承接珠三角地區產業梯度轉移項目51個,超額完成省下達30個的年度任務;共推動億元以上產業共建落地項目26個,超額完成省下達20個的年度任務。