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福州高新區(qū): 昔日蘆葦?shù)?今朝產(chǎn)業(yè)興
來(lái)源:未知 日期:2018-12-24 點(diǎn)擊:次
旗山腳下,烏龍江畔,這里生機(jī)勃發(fā),春意盎然,經(jīng)濟(jì)、民生項(xiàng)目齊頭并進(jìn)。
11月2日,福建祥鑫軍民融合特種鋁合金汽車輕量化項(xiàng)目在福州高新區(qū)生物醫(yī)藥和機(jī)電產(chǎn)業(yè)園正式動(dòng)工。項(xiàng)目分兩期建設(shè),一期投資35.38億元,用地面積約200畝,預(yù)計(jì)明年底前將建成投產(chǎn)。屆時(shí),將建設(shè)70條特種鋁合金新能源輕量化專業(yè)生產(chǎn)線,擁有500多臺(tái)數(shù)控機(jī)床和配套設(shè)備,整條生產(chǎn)線采用機(jī)器人進(jìn)行全自動(dòng)生產(chǎn)。
祥鑫鋁業(yè)項(xiàng)目,是福州高新區(qū)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)縮影。
成立于1991年的福州高新區(qū),借助改革開(kāi)放的東風(fēng),依托良好的政策、區(qū)位、人才、生態(tài)優(yōu)勢(shì),高起點(diǎn)規(guī)劃,高質(zhì)量推進(jìn),在昔日希望的田野上,“發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”,實(shí)現(xiàn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)的跨越式發(fā)展,成為全市經(jīng)濟(jì)總量新增長(zhǎng)極、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技新城。
一張藍(lán)圖繪到底
從市區(qū)經(jīng)金山大橋、橘園洲大橋后,不到10分鐘,就進(jìn)入福州高新區(qū)的核心區(qū)——海西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。12.35平方公里的園區(qū)內(nèi),高樓林立,高新技術(shù)企業(yè)齊聚。
如果將時(shí)間往前推十年,這兒卻是一片蘆葦?shù)睾偷毓系亍8V莞咝聟^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)楊信衛(wèi)就是主要見(jiàn)證者親歷者之一。
“用‘翻天覆地’來(lái)形容,一點(diǎn)也不為過(guò)!”楊信衛(wèi)感慨道。在采訪中,他向記者還原了福州高新區(qū)的“前世今生”。
1988年3月7日,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議一致同意在北京中關(guān)村地區(qū)建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)。5月10日,第一個(gè)國(guó)家高新區(qū)正式誕生。至1991年,國(guó)務(wù)院先后批準(zhǔn)建立了包括福州高新區(qū)在內(nèi)的27家國(guó)家高新區(qū)。
1991年,在時(shí)任福州市委書(shū)記習(xí)近平的倡導(dǎo)和推動(dòng)下,福州高新區(qū)成為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的全國(guó)首批國(guó)家級(jí)高新區(qū)。
福州高新區(qū)當(dāng)時(shí)總面積5.5平方公里,實(shí)行“一區(qū)多園”的模式,下轄洪山園、倉(cāng)山園、馬尾園,市級(jí)層面設(shè)管委會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。
隨著改革開(kāi)放的不斷深入,福州城區(qū)規(guī)劃和功能調(diào)整,洪山科技園部分地塊劃入臺(tái)江區(qū),并成立臺(tái)西科技園。隨著園區(qū)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,我市主城區(qū)功能的調(diào)整,我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間受限,城區(qū)區(qū)域已無(wú)法適應(yīng)高新企業(yè)發(fā)展需要,加上福州高新區(qū)沒(méi)有主體園區(qū),各分園過(guò)于分散,形成不了集聚效應(yīng),2009年,市委市政府決定,選址閩侯南嶼鎮(zhèn)和上街鎮(zhèn)5個(gè)村啟動(dòng)建設(shè)福州高新區(qū)主體園即現(xiàn)在的高新區(qū)海西園和生物醫(yī)藥和機(jī)電產(chǎn)業(yè)園(簡(jiǎn)稱“兩園”)。
楊信衛(wèi)回憶道:“我記得第一次來(lái)這里時(shí),到處都是蘆葦?shù)睾偷毓系兀堑湫偷霓r(nóng)村。你再看看現(xiàn)在的海西園,已開(kāi)始脫胎換骨,一個(gè)現(xiàn)代化的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新城已粗具規(guī)模,變化真是太大了!”
一張藍(lán)圖繪到底,高新區(qū)歷屆班子接好“接力棒”。他們委托新加坡邦城公司編制“兩園”概念性城市規(guī)劃(2010年獲批)、美國(guó)SOM公司編制海西園概念性城市規(guī)劃(2013年獲批)、北京長(zhǎng)城產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略研究所編制高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2013年獲批),2013年7月,福州高新區(qū)開(kāi)始托管閩侯縣南嶼鎮(zhèn)和上街鎮(zhèn)5個(gè)村,托管區(qū)域面積約185平方公里,規(guī)劃用地面積約43.5平方公里。2016年6月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù),建設(shè)福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。福州市“五區(qū)疊加”迎來(lái)了新的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇,福州高新區(qū)作為自主創(chuàng)新示范區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng),進(jìn)入了發(fā)展的黃金時(shí)期,取得了累累碩果。
2013年,福州高新區(qū)托管區(qū)域完成全社會(huì)固投52.7億元。到2018年,高新區(qū)托管區(qū)域預(yù)計(jì)全年完成固投達(dá)到192.1億元,年均遞增29.5%。一般公共預(yù)算總收入23.36億元,地方一般公共預(yù)算收入14.88億元。
環(huán)境優(yōu)化“鳳來(lái)?xiàng)?rdquo;
產(chǎn)業(yè)興,則園區(qū)興;產(chǎn)業(yè)強(qiáng),則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。
近年來(lái),福州高新區(qū)積極貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。為了給企業(yè)打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,高新區(qū)對(duì)照福州市創(chuàng)新發(fā)展10項(xiàng)政策,形成了7項(xiàng)區(qū)配套政策,同時(shí)出臺(tái)8項(xiàng)區(qū)特色扶持政策,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“從2013年搬到這兒來(lái)時(shí)不足千萬(wàn)元的產(chǎn)值,到短短五年間產(chǎn)值突破3億元,多虧了福州高新區(qū)在租房、用地等方面的大力扶持。”這是福建萬(wàn)潤(rùn)新能源科技有限公司副總經(jīng)理李大敏的肺腑之言。
萬(wàn)潤(rùn)新能源公司,是一家以新能源汽車動(dòng)力總成的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和技術(shù)服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。剛?cè)腭v高新區(qū)時(shí),高新區(qū)管委會(huì)在園區(qū)內(nèi)以免租金2年的優(yōu)厚政策讓李大敏吃下“定心丸”,見(jiàn)公司規(guī)模不斷擴(kuò)大,管委會(huì)又騰出6層的辦公大樓給公司辦公。今年,高新區(qū)管委會(huì)在用地緊張的情況下,為企業(yè)在兩園區(qū)規(guī)劃了一塊50余畝的生產(chǎn)制造用地。
和萬(wàn)潤(rùn)新能源公司一樣受益的,還有上市企業(yè)福建博思軟件股份有限公司。它是福州惠民資金網(wǎng)的技術(shù)支持企業(yè),今年3月底,由福州市“數(shù)字福州”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,博思軟件承建的“福州市電子繳費(fèi)公共服務(wù)平臺(tái)”率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)“一碼通行”。“高新區(qū)緊鄰市區(qū)和福州地區(qū)大學(xué)新區(qū),在地理位置、人才資源以及惠企政策方面,都有著不可比擬的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。”該公司董事長(zhǎng)陳航表示。
萬(wàn)潤(rùn)新能源、博思軟件是高新區(qū)產(chǎn)業(yè)的典型代表。福州高新區(qū)管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來(lái)高新區(qū)積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,助力民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展道路,對(duì)接引進(jìn)了星網(wǎng)銳捷、兆元光電等500多個(gè)各類研發(fā)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,形成了以新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為特色主導(dǎo),以裝備制造、生物技術(shù)、新材料產(chǎn)業(yè)為培育重點(diǎn),以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的“131”產(chǎn)業(yè)+數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,成為福州市高新技術(shù)密集、創(chuàng)新資源集聚、人才資源集中、土地利用價(jià)值較高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)作用比較明顯的區(qū)域。
記者了解到,由中科芯源作為主要牽頭企業(yè)籌建的高新區(qū)省光電產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目正在加緊建設(shè)中。建成后,將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同入駐,形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的光電產(chǎn)業(yè)集群。下一步,高新區(qū)還將加大集成電路、光電、地球空間信息等產(chǎn)業(yè)政策扶持力度,對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)采取“一企一議”的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,支持企業(yè)上市發(fā)展、做大做強(qiáng)。
近年來(lái),福州高新區(qū)創(chuàng)新性科技企業(yè)加速在此集聚,源磊LED封裝、熔城半導(dǎo)體、眾贏投影手機(jī)、祥鑫鋁業(yè)等高科技項(xiàng)目如雨后春筍般相繼落地;中科院海西研究院、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利審查協(xié)作分中心、國(guó)家基因檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用示范中心等區(qū)域創(chuàng)新龍頭相繼入駐,高新區(qū)已擁有高新技術(shù)企業(yè)46家,上市企業(yè)22家,院士(專家)工作站12家,聚集中科院院士5人,“百千萬(wàn)人才計(jì)劃”等專家人才63人,建成孵化器、加速器(樓宇)25萬(wàn)平方米,入駐中國(guó)(福州)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、啟迪之星、微軟云等眾創(chuàng)空間11家,相繼獲評(píng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)、國(guó)家級(jí)專家服務(wù)基地、國(guó)家半導(dǎo)體國(guó)際創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地、省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范中心等榮譽(yù)。即將建成創(chuàng)新園二期、正在啟動(dòng)創(chuàng)新園三期和四期項(xiàng)目……海西園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品牌效應(yīng)日益凸顯。
未來(lái),高新區(qū)將通過(guò)科技園、商務(wù)園、創(chuàng)新園以及軟件分園、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等高端產(chǎn)業(yè)載體的建設(shè),著力打造集科技研發(fā)、高端制造、總部辦公、商業(yè)金融、生活服務(wù)為一體的科技新城。
與此同時(shí),作為國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)福州片區(qū)的核心,福州高新區(qū)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新熱潮涌動(dòng)。隨著地鐵2號(hào)線即將全線通車,越來(lái)越多的創(chuàng)業(yè)者看好高新區(qū)這一“潛力股”,紛紛提前“搶灘登陸”。“今年第四季度新增各類市場(chǎng)主體607家,同比增長(zhǎng)105%,新增認(rèn)繳資本23.65億元,同比增長(zhǎng)41%。”高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局局長(zhǎng)林文國(guó)說(shuō)。
改革托起“幸福區(qū)”
在改革發(fā)展中,福州高新區(qū)始終堅(jiān)持以人民為中心,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及群眾,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
9月下旬,位于福州高新區(qū)海西園建平村的高新區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)項(xiàng)目正式動(dòng)工,目前正在進(jìn)行地面基礎(chǔ)施工;位于馬保村的閩江師專附屬中小學(xué)日前奠基動(dòng)工,這兩個(gè)項(xiàng)目有望于明年9月全部建成或階段性建成;項(xiàng)目投用后,將有效緩解高新區(qū)海西園地域現(xiàn)有小學(xué)辦學(xué)條件和規(guī)模不足的問(wèn)題。同時(shí)全區(qū)在建中小學(xué)、幼兒園7所,已啟動(dòng)征遷和前期的改造建設(shè)的學(xué)校有12所。將極大地改善高新區(qū)教育短板現(xiàn)狀。
教育事業(yè)不斷推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)發(fā)力。高新大道,是高新區(qū)內(nèi)“八縱三橫”路網(wǎng)南北走向主干道。去年以來(lái),高新區(qū)打通了包括高新大道在內(nèi)的17條斷頭路,江濱路、虎秀路、新南大道、明德東路等主干道均全力建設(shè)陸續(xù)通車,年底前全區(qū)將新增通車?yán)锍?8公里;即將建成的地鐵2號(hào)線,直達(dá)福州市中心;三環(huán)、福銀、福詔等城市快線環(huán)繞周邊,與空港、碼頭構(gòu)成“一小時(shí)交通圈”。
為了營(yíng)造“拴心留才”的良好環(huán)境,2018年,高新區(qū)加快人才公寓建設(shè):一期高新苑人才公寓9000平方米180套已投入使用,二期中海人才公寓50000平方米568套正在內(nèi)裝修,將于2019年下半年投入使用。
與此同時(shí),民生工程多點(diǎn)開(kāi)花:全區(qū)給排水改造建設(shè)全面啟動(dòng);輪船港堤岸景觀公園將于明年建成開(kāi)放;海西安置房一期C區(qū)等在建的84萬(wàn)平方米安置房建設(shè)加速推進(jìn);水西林特色歷史文化街區(qū)保護(hù)建設(shè)工作緊鑼密鼓,烏龍江濕地公園、虎秀山公園、旗山五峰里自行車休閑綠道同樣是規(guī)劃重點(diǎn)……一座現(xiàn)代化宜居宜業(yè)科技新城正快速崛起。
福州高新區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2018年,預(yù)計(jì)全區(qū)民生支出12.9億元,占一般公共預(yù)算支出87%,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出42.3億元。2019年,高新區(qū)將在道路、安置房、棚戶區(qū)、教育、衛(wèi)生、水系、景觀綠化等十項(xiàng)民生短板上繼續(xù)全速攻堅(jiān),打造高品質(zhì)、高顏值的高新之城。
新區(qū)展新顏,藍(lán)圖繪未來(lái)。福州高新區(qū)承國(guó)家高新區(qū)“基因”,以良好的資源稟賦和強(qiáng)大的高新技術(shù)優(yōu)勢(shì),正在深化改革的征程中,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超、建設(shè)幸福之城添磚加瓦!