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浦口高新區(qū)打造創(chuàng)新名城建設(shè)新高地
來源：未知 日期：2019-01-11 點(diǎn)擊：次
2018年以來簽約新型研發(fā)機(jī)構(gòu)10家，新增“四上”企業(yè)13家。高企入省庫數(shù)、新增科技企業(yè)數(shù)、高新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、專利申請(qǐng)數(shù)分別增加2.3倍、2.4倍、2.8倍和4倍，發(fā)展速度實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年翻番，創(chuàng)新名城建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)同2017年相比在全市15個(gè)園區(qū)中排名晉升了兩位……日前南京浦口高新區(qū)正式掛牌成立剛滿一年，一年來隨著資源、企業(yè)、人才不斷積聚，浦口高新區(qū)逐漸成為創(chuàng)新名城建設(shè)新高地。
融資源 底子薄更需標(biāo)準(zhǔn)高
9家高企、17家“四上”企業(yè)……這是一年前浦口高新區(qū)剛剛掛牌成立時(shí)的現(xiàn)實(shí)。浦口高新區(qū)管委會(huì)主任李業(yè)明介紹，2017年底摸排中，浦口高新區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)在全市15個(gè)園區(qū)中排名最后。面對(duì)近乎“一窮二白”的現(xiàn)實(shí)困境，浦口高新區(qū)迅速反應(yīng)，迎難而上。以實(shí)干精神克服底子薄、任務(wù)重的困難，充分利用資源，積極尋求新突破。
2018年以來，浦口高新區(qū)堅(jiān)持“一個(gè)目標(biāo)，兩大產(chǎn)業(yè)，三大定位，四條途徑”的發(fā)展思路，高標(biāo)準(zhǔn)要求。目前，浦口高新區(qū)“一區(qū)七園”總體架構(gòu)基本確立，由科工園管委會(huì)牽頭組建浦口高新區(qū)管委會(huì)，履行政府職能進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，采用類集團(tuán)化的運(yùn)作模式。求雨山文創(chuàng)園在全市15個(gè)高新園區(qū)中首個(gè)完成控規(guī)與城市設(shè)計(jì)專家評(píng)審工作。在工作機(jī)制和整合資源方面，由科工園管委會(huì)牽頭組建浦口高新區(qū)管委會(huì)，履行政府職能，承擔(dān)決策重大事項(xiàng)、頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)、制定相關(guān)政策、提供管理服務(wù)等職責(zé)。采用類集團(tuán)化的運(yùn)作模式，管委會(huì)設(shè)立規(guī)劃部、招商部、發(fā)展部、財(cái)務(wù)部、工程部等部門，明確部門職責(zé)，與求雨山文創(chuàng)園、浦口經(jīng)開區(qū)研創(chuàng)園、浦口科學(xué)城、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園的原管理機(jī)構(gòu)形成串聯(lián)式管理架構(gòu)。逐步加大由“一個(gè)管理機(jī)構(gòu)”管理統(tǒng)籌的力度，在園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育方面逐步過渡為由浦口高新區(qū)統(tǒng)領(lǐng)“一區(qū)七園”，實(shí)現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)布局、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、科技研發(fā)、投資運(yùn)營等方面的整體優(yōu)化，合力實(shí)現(xiàn)分工合理、密切配合、整體推進(jìn)的工作格局，建設(shè)智慧高地、提升功能品質(zhì)，全面打造精致文化城區(qū)、品質(zhì)宜居城區(qū)、都市創(chuàng)新城區(qū)。
匯企業(yè) 筑巢引鳳嶄露頭角
園區(qū)要發(fā)展，企業(yè)是關(guān)鍵。而龍頭企業(yè)不僅是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭，更是帶動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的“引擎”。浦口高新區(qū)圍繞浦口區(qū)“1+1+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，緊扣人工智能和文化創(chuàng)意兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)、集群發(fā)展。2018年以來簽約新型研發(fā)機(jī)構(gòu)10家，新增規(guī)模以上企業(yè)13家。高企入省庫數(shù)、新增科技企業(yè)數(shù)、高新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、專利申請(qǐng)數(shù)分別增加2.3倍、2.4倍、2.8倍和4倍，發(fā)展速度均實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年翻番。非房地產(chǎn)企業(yè)稅收比重由2017年的26%激增至2018年的43%，園區(qū)運(yùn)營質(zhì)量漸入佳境。
整合后，浦口高新區(qū)先后引進(jìn)了美國Cadence、新加坡埃慕斯、香港瑞恒、易程物聯(lián)、頤高智能等重大項(xiàng)目22個(gè)，創(chuàng)歷年新高，一批龍頭企業(yè)嶄露頭角。
此外，中創(chuàng)為量子通信項(xiàng)目計(jì)劃一期投資12億元，建設(shè)量子通信產(chǎn)業(yè)研究所、量子通信工程應(yīng)用中心、大數(shù)據(jù)管控運(yùn)營中心、檢測(cè)中心、科技孵化平臺(tái)等。通過5—10年培育百億級(jí)骨干企業(yè)2家以上、十億級(jí)衍生服務(wù)企業(yè)5—10家、億級(jí)中小企業(yè)若干，形成綜合性強(qiáng)、輻射面廣的量子通信產(chǎn)業(yè)體系。
接下來，浦口高新區(qū)將以人工智能、文化創(chuàng)意兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以 “芯、云、網(wǎng)、端、人、鏈、娛”七個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)，以“產(chǎn)城融合為主戰(zhàn)場(chǎng)，人工智能為主陣地，自主創(chuàng)新為主力軍”三大發(fā)展定位，圍繞共建“江北明珠”中心大局，按照區(qū)委總體部署全面實(shí)施“四個(gè)主題年”行動(dòng)計(jì)劃，即：創(chuàng)新提檔年行動(dòng)計(jì)劃、項(xiàng)目提速年行動(dòng)計(jì)劃、建設(shè)提質(zhì)年行動(dòng)計(jì)劃、作風(fēng)提升年行動(dòng)計(jì)劃。高新區(qū)將以這四個(gè)行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)打好園區(qū)主動(dòng)仗。
引人才 打造引才聚智高地
浦口高新區(qū)人才寧聚工程也亮點(diǎn)紛呈，人才工作實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，多項(xiàng)指標(biāo)與去年相比有顯著提升。2018年入選“創(chuàng)業(yè)浦口”7人，居全區(qū)第1，并有5人進(jìn)入前8名，入選人數(shù)和項(xiàng)目質(zhì)量均實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。“創(chuàng)業(yè)南京”6人申報(bào)，4人直進(jìn)，入選人數(shù)超過前兩年的總和。
此外，創(chuàng)新型企業(yè)家申報(bào)2人；入選江蘇省“333”工程4人，入選江蘇省科技企業(yè)家4人，入選南京市中青年拔尖人才1人。
提服務(wù) 創(chuàng)金牌級(jí)營商環(huán)境
浦口高新區(qū)轉(zhuǎn)變營商、留商、安商思路，堅(jiān)持硬件不足軟件補(bǔ)，不比現(xiàn)狀比服務(wù)，借機(jī)打造金牌級(jí)的特色營商環(huán)境。除了努力打造“金牌管家”服務(wù)品牌，以信息化為手段，把園區(qū)各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)集成，打造無縫銜接、貼心服務(wù)的金牌管家服務(wù)新品牌。同時(shí)，浦口高新區(qū)推行“黨員金牌代辦員”制度，實(shí)現(xiàn)入園重點(diǎn)企業(yè)找一個(gè)人，即可完成50多項(xiàng)審批流程代辦。
新的一年努力實(shí)現(xiàn)核心指標(biāo)跑出加速度
2019年已經(jīng)到來，浦口高新區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持以南京市建設(shè)創(chuàng)新名城為契機(jī)，努力實(shí)現(xiàn)核心指標(biāo)跑出加速度，主要指標(biāo)跑出高速度，創(chuàng)新指標(biāo)爭(zhēng)取翻番。指標(biāo)數(shù)據(jù)向全市15個(gè)高新區(qū)中游靠齊，力爭(zhēng)到2020年達(dá)到省級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建門檻要求。
擴(kuò)大開放合作力度，優(yōu)化提升標(biāo)志性空間布局
2019年，高新區(qū)將通過“兩個(gè)打造、四個(gè)建設(shè)”即：打造標(biāo)志性規(guī)劃布局、建設(shè)標(biāo)志性建筑、建設(shè)標(biāo)志性景觀、建設(shè)標(biāo)志性街區(qū)、建設(shè)標(biāo)志性交通系統(tǒng)、打造標(biāo)志性小鎮(zhèn)，從高端產(chǎn)業(yè)、文化空間體系、品質(zhì)工程、人性交通體系、景觀系統(tǒng)等多方面進(jìn)行布局以提升園區(qū)總體形象及建設(shè)發(fā)展水平。
提高產(chǎn)業(yè)定位，全力打造標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)集聚
深刻領(lǐng)會(huì)“特色在區(qū)里、地標(biāo)在市里”的精神，強(qiáng)化協(xié)同思維，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展。立足聚焦創(chuàng)新力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)站上高附加值風(fēng)口；聚焦爆發(fā)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)站上規(guī)模經(jīng)濟(jì)風(fēng)口；聚焦引領(lǐng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)站上品牌建設(shè)風(fēng)口。圍繞人工智能和文化創(chuàng)意兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過探索嘗試，確定幾個(gè)具有顛覆式創(chuàng)新、爆發(fā)式成長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出、未來產(chǎn)值可觀的細(xì)分產(chǎn)業(yè)方向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈快速引進(jìn)、聚集、培育上下游企業(yè)，努力打造自主可控信息安全、集成電路設(shè)計(jì)、量子通信、數(shù)字娛樂、光纖傳感等一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍型企業(yè)和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)集群。
強(qiáng)化加速龍頭引領(lǐng)，重點(diǎn)培育標(biāo)志性企業(yè)標(biāo)桿
2019年浦口高新區(qū)將著眼“創(chuàng)”“招”“培”三方施力，打造具有區(qū)域標(biāo)志性、行業(yè)標(biāo)桿性的企業(yè)。著眼“創(chuàng)”，鼓勵(lì)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)強(qiáng)化在科技創(chuàng)新中的主體地位，加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度；著眼“招”，即瞄準(zhǔn)投資體量大的項(xiàng)目抓招引，瞄準(zhǔn)科技含量高的項(xiàng)目抓招引，瞄準(zhǔn)帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目抓招引；著眼“培”，集聚各類創(chuàng)新資源，加大培育扶持力度，建立健全分層孵化體系，構(gòu)建從科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)到獨(dú)角獸企業(yè)的成長(zhǎng)培育機(jī)制。
推動(dòng)創(chuàng)新名城建設(shè)，更加凸顯標(biāo)志性創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
按照“以長(zhǎng)定短、提速發(fā)展”的要求，推進(jìn)標(biāo)志性的創(chuàng)新名城建設(shè)發(fā)展。加強(qiáng)國際合作，集聚全球創(chuàng)新資源。通過國際科研項(xiàng)目合作、國際人才引進(jìn)、國際科教平臺(tái)建設(shè)，打造浦口高新區(qū)國際創(chuàng)新共同體；推行新型研發(fā)機(jī)構(gòu)落地。重點(diǎn)加強(qiáng)與“大院大所”的合作；加大高企培育力度。進(jìn)一步完善專利獎(jiǎng)勵(lì)、高企申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、科技創(chuàng)新券等政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
優(yōu)化提升配套支撐，著力搭建標(biāo)志性平臺(tái)體系
在公共技術(shù)平臺(tái)方面：引進(jìn)構(gòu)建一批集成電路、文化創(chuàng)意等相關(guān)的標(biāo)志性公共技術(shù)平臺(tái)，提供專業(yè)技術(shù)支撐。在公共服務(wù)平臺(tái)方面：打造科創(chuàng)投資平臺(tái)，通過投資優(yōu)質(zhì)成長(zhǎng)性企業(yè)，實(shí)現(xiàn)資本盈利；加快天使投資和風(fēng)險(xiǎn)投資，以資本帶動(dòng)高端產(chǎn)業(yè)集聚。在專業(yè)園區(qū)平臺(tái)方面：加快引進(jìn)專業(yè)化第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，為入園企業(yè)提供“管家式”“一站式”服務(wù)。在品牌雙創(chuàng)平臺(tái)方面：引導(dǎo)企業(yè)打造創(chuàng)新孵化器、產(chǎn)業(yè)加速器、能級(jí)轉(zhuǎn)換器，促進(jìn)高端成果本地化落地，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展能級(jí)的提升。
探索完善運(yùn)營發(fā)展模式，充分發(fā)揮標(biāo)志性服務(wù)效能
繼續(xù)打造“金牌管家”品牌。變“要我服務(wù)”為“我要服務(wù)”，思想上積極主動(dòng)，行動(dòng)上提質(zhì)提效，做到企業(yè)服務(wù)量體裁衣并貫穿企業(yè)整個(gè)生命周期；做大做強(qiáng)“金牌代辦員”品牌。通過“政府主導(dǎo)+企業(yè)運(yùn)營+市場(chǎng)運(yùn)作+多元投入”的方式，引進(jìn)專業(yè)的園區(qū)運(yùn)營服務(wù)團(tuán)隊(duì)，將線下的高新區(qū)公共服務(wù)大廳和線上的“服務(wù)超市”平臺(tái)綜合運(yùn)用，形成雙管齊下的服務(wù)模式，打造一個(gè)服務(wù)界的“大眾點(diǎn)評(píng)”；探索特色運(yùn)營模式。開發(fā)園區(qū)APP管理平臺(tái)，讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)由線下逐步變?yōu)榫€上，讓“數(shù)據(jù)多跑腿，企業(yè)少跑腿”，逐步實(shí)現(xiàn)智慧化園區(qū)的運(yùn)營服務(wù)模式。
