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《西安高新區關于支持硬科技創新的若干政策措施》實施細則(修訂)

來源:高新院 achie.org 日期:2022-11-01 點擊:

  為激發區內企業創新活力,增強創新動力,調動全社會創新要素,全面推進硬科技創新示范區建設,加快建成世界一流高科技園區,特制定本政策細則。
 
  本政策的支持企業必須滿足以下基本條件:
 
  (1)工商、稅務、統計關系在高新區,無不良信用記錄,且按時上報統計報表,無重大安全事故發生,無不良經營行為的獨立法人企業;
 
  (2)企業從事行業領域應符合高新區光電子、汽車、智能制造、生物醫藥、新能源新材料5大先進制造產業,人工智能、大數據與云計算、增材制造、5G、衛星5大戰略性新興產業,現代金融、軟件和信息技術服務業、研發設計、檢驗檢測認證、現代物流、商務服務6大生產性服務業以及文化旅游特色產業、現代農業等重點產業發展方向,具體以營業執照所列經營范圍為準;
 
  (3)企業需在“秦創原·科創高新”服務平臺(網址:http://pds.trm-cloud.com/)中完成企業數據庫填報工作,已入庫企業需每年更新相關信息。
 
  本政策所支持的人才,必須在高新區工作滿一年度并在高新區繳納個人所得稅,適用于第八章。
 
  本政策所稱金融機構,是指注冊地和稅務關系均在西安高新區并經有關金融監管部門批準設立的相關機構。
 
  本政策所稱“擇優”,是指經西安高新區管委會科技創新局綜合打分后評定的結果。
 
  *享受本政策的企業,原則上不得遷出西安高新區,遷出時需退還所享受的政策資金及相關收益。
 
  第一章鼓勵硬科技企業上市
 
  條款一:鼓勵硬科技企業上市——境內上市獎勵
 
  1、政策內容
 
  對在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所成功上市的企業,給予每家企業最高1200萬元獎勵,上市獎勵分階段撥付:(1)企業進入上市輔導期并經陜西證監局輔導備案,獎勵400萬元;(2)向證監會或證券交易所提交上市申請材料并獲得受理,獎勵400萬元;(3)完成上市發行,獎勵200萬元;(4)首發實際募集資金總額在10億元以上的(含10億元),獎勵200萬元。
 
  2、資格要求
 
  需滿足企業政策申請基本條件。
 
  3、申報資料
 
  (1)已進入上市輔導并報陜西省證監局輔導備案的:①進入證監局輔導備案企業名單的證明材料;②保薦券商向證監局提供的相關材料;
 
  (2)已向交易所提交上市申請材料的:交易所受理函;
 
  (3)企業完成首次公開發行股票:①證監會批復通過的相關文件;②交易所發布的企業上市相關公告;③實際募集資金到位的相關財務憑證;
 
  (4)秦創原·科創高新服務平臺入庫證明。
 
  條款二:鼓勵硬科技企業上市——境外上市獎勵
 
  1、政策內容
 
  企業在香港聯交所、納斯達克交易所、紐約交易所、新加坡交易所等主要境外證券市場成功上市的,給予每家企業最高1000萬元獎勵。獎勵資金在上市成功后分三年撥付,每年分別獎勵300萬元、300萬元、400萬元。
 
  2、資格要求
 
  需滿足企業政策申請基本條件。
 
  3、申報資料
 
  (1)公司內外名稱法律關系的相關說明;
 
  (2)境外上市場所的準許文件;
 
  (3)實際募集資金到位的相關財務憑證;
 
  (4)秦創原·科創高新服務平臺入庫證明。
 
  條款三:鼓勵硬科技企業上市——遷入獎勵
 
  1、政策內容
 
  已在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所、香港聯交所、納斯達克交易所、紐約交易所、新加坡交易所等主要境內外證券市場上市的企業由區外遷入高新區的,給予每家企業最高1000萬元獎勵。獎勵資金于企業完成工商、稅務、統計關系遷入后分三年撥付,每年分別獎勵300萬元、300萬元、400萬元。
 
  2、資格要求
 
  需滿足企業政策申請基本條件。
 
  3、申報資料
 
  (1)境內遷入:①工商、稅務變更登記信息及證明;②證監會批復通過的相關文件;③交易所發布的企業上市相關公告。
 
  (2)境外遷入:①境內運營主體工商、稅務關系在高新區的相關信息及證明材料;②境外上市場所的準許文件;
 
  (3)秦創原·科創高新服務平臺入庫證明。
 
  條款四:鼓勵硬科技企業上市——新三板掛牌獎勵
 
  1、政策內容
 
  企業在全國中小企業股份轉讓系統掛牌成功的,給予每家50萬元獎勵。
 
  2、資格要求
 
  需滿足企業政策申請基本條件。
 
  3、申報資料
 
  (1)全國股轉公司關于同意企業在全國中小企業股份轉讓系統掛牌的函;
 
  (2)秦創原·科創高新服務平臺入庫證明。
 
  條款五:鼓勵硬科技企業上市——直接融資獎勵
 
  1、政策內容
 
  支持區內企業借助多層次資本市場進行直接融資,按照實際融資額的2‰給予每家企業每年最高100萬元獎勵,獎勵金額不超過該企業當年對高新區經濟貢獻。
 
  2、資格要求
 
  需滿足企業政策申請基本條件。
 
  3、申報資料
 
  (1)融資發行審批或主管部門相關融資證明性文件;
 
  (2)資金到位的相關財務憑證;
 
  (3)秦創原·科創高新服務平臺入庫證明。
 
  條款六:鼓勵硬科技企業上市——輔導獎勵
 
  1、政策內容
 
  對于輔導區內企業在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所成功上市的,每完成1家,給予保薦機構100萬元獎勵,可用于獎勵保薦項目團隊。
 
  2、資格要求
 
  輔導區內企業在滬深北交易所上市的主辦券商。
 
  3、申報材料
 
  (1)與區內企業簽訂的上市保薦(輔導)協議;
 
  (2)證監會批復通過的相關文件;
 
  (3)交易所發布的企業上市相關公告。
 
  條款七:鼓勵硬科技企業上市——服務補貼獎勵
 
  加快高新區企業上市培育基地的建設,鼓勵專業機構為高新區提供全方位多層次資本市場綜合服務,服務內容包括但不限于資本市場輔導咨詢、業務培訓、融資路演、論壇活動、行業投研、宣傳展示等,經評定后,給予每家機構最高200萬元補貼。
 
  *本條款線下受理評定。
 
  第二章支持企業加大研發投入
 
  條款一:支持企業加大研發投入——研發投入獎勵
 
  鼓勵企業加大研發投入,獎補標準如下:
 
  (1)研發費用投入50萬-1000萬(含)且研發費用投入強度達到4%(含)的企業,按企業營業收入、研發投入、研發強度擇優選取不超過50家企業,按企業研發費用投入金額5%的標準,給予最高20萬元補貼;
 
  (2)研發費用投入1000萬(以上)-1億元(含)且研發費用投入強度達到4%(含)的企業,按企業營業收入、研發投入、研發強度擇優選取不超過20家企業,按企業研發費用投入金額5%的標準,給予50萬元補貼;
 
  (3)研發費用投入1億元以上且研發費用投入強度達3%(含)的企業,按企業營業收入、研發投入、研發強度擇優選取不超過20家企業,給予100萬元補貼。
 
  *本條款線下受理評定。
 
  條款二:支持企業加大研發投入——研發投入增量獎勵
 
  鼓勵企業增加研發投入,企業研發費用投入較上年度的增量在500萬元(含)以上的,按企業研發投入增量金額擇優選取不超過20家企業,按企業研發費用投入增量的2%,給予最高100萬元補貼。
 
  *本條款線下受理評定。
 
  第三章加大科技企業梯度培育
 
  條款一:加大科技企業梯度培育——科技型中小企業認定獎勵
 
  1、政策內容
 
  對獲得科技型中小企業編號的企業,給予1萬元/家•年認定獎勵。
 
  2、資格要求
 
  (1)需滿足企業政策申請基本條件;
 
  (2)企業需完成科技部科技型中小企業認定工作。
 
  3、申報資料
 
  (1)企業法人營業執照;
 
  (2)秦創原·科創高新服務平臺入庫證明;
 
  (3)科技部科技型中小企業編號證明材料。
 
  條款二:加大科技企業梯度培育——瞪羚企業認定獎勵
 
  對成立時間不超過10年、擁有獨立知識產權不少于5件或1件發明專利的科技型企業,符合下列條件之一的,認定為瞪羚企業。擇優給予10萬元一次性認定獎勵。
 
  (1)上年度營業收入在3000萬元(含)-5000萬元之間的企業,營業收入增長率達到20%或營業利潤增長率達到10%,研發投入占營業收入比例不低于8%的科技型企業。
 
  (2)上年度營業收入在5000萬元(含)-1億元之間的企業,營業收入增長率達到15%或營業利潤增長率達到10%,研發投入占營業收入比例不低于5%的科技型企業。
 
  (3)上年度營業收入在1億元(含)-5億元之間的企業,
 
  營業收入增長率達到10%或營業利潤增長率達到10%,研發投入占營業收入比例不低于4%的科技型企業。
 
  *本條款線下受理評定。
 
  條款三:加大科技企業梯度培育——獨角獸系列企業認定獎勵
 
  對在秦創原·科創高新服務平臺入庫,滿足以下條件的,認定為獨角獸系列企業:
 
  (1)擁有領先自主核心技術,成立時間不超過10年(含)、估值不小于1億元,且獲得過私募投資,尚未上市的企業,認定為獨角獸培育企業;
 
  (2)擁有領先自主核心技術,成立時間在5年之內、估值不小于1億美元或成立時間在5-10年(含)、估值不小于5億美元,且獲得過私募投資,尚未上市的企業,認定為潛在獨角獸企業;
 
  (3)擁有領先自主核心技術,成立時間不超過10年(含)、估值不小于10億美元,且獲得過私募投資,尚未上市的企業,認定為獨角獸企業。
 
  對首次入選獨角獸培育榜單的,擇優給予10萬元一次性獎勵;
 
  對首次入選潛在獨角獸榜單的,擇優給予25萬元一次性獎勵;對首次入選獨角獸榜單的,擇優給予150萬元一次性獎勵。
 
  *本條款線下受理評定。
 
  第四章支持高新技術企業發展
 
  條款一:支持高新技術企業發展——高新技術企業獎勵
 
  1、政策內容
 
  對獲得國家級高新技術企業證書的企業,給予10萬元的一次性獎勵。對獲證且上年度銷售收入1億元以上(含)、5億元(含)、10億元以上(含)的企業,分別給予15萬元、20萬元、30萬元的一次性獎勵。
 
  2、資格要求
 
  (1)需滿足企業政策申請基本條件;
 
  (2)企業需在申報高新技術企業當年,在秦創原·科創高新服務平臺中完成高新技術企業培育庫入庫工作;
 
  (3)企業需為科技型中小企業。
 
  3、申報資料
 
  (1)企業法人營業執照;
 
  (2)秦創原·科創高新服務平臺入庫證明;
 
  (3)國家級高新技術企業證書;
 
  (4)營業收入、凈資產不超過2億元的企業均需提供科技型中小企業證明;
 
  (5)申報高新技術企業營業收入規模獎勵的企業,除提供上述材料外,還需提供高新區稅務主管部門開具的上年度營業收入過1億元、過5億或過10億元納稅證明原件。
 
  條款二:支持高新技術企業發展——創新服務載體獎勵
 
  對受托輔助區內企業認定高新技術企業且經備案的孵化器、眾創空間、科技服務企業等服務型企業,按照認定數量及通過率擇優給予1萬元/家·高新技術企業的一次性獎勵,每家每年最高獎勵100萬元。
 
  經年度審核、評級的孵化器、眾創空間等載體擇優給予每年每家最高5萬元獎勵。
 
  對外籍常駐人員和留學歸國人員創辦的企業,經認定后擇優給予一次性最高10萬元獎勵。
 
  *本條款線下受理評定。
 
  第五章開展關鍵技術攻關“揭榜掛帥”
 
  條款一:開展關鍵技術攻關“揭榜掛帥”——鼓勵顛覆性技術創新獎勵
 
  1、政策內容
 
  為落實推進顛覆性技術創新工作,營造高新區顛覆性技術創新氛圍,鼓勵符合條件的單位積極參與全國顛覆性技術創新大賽,通過大賽機制深入挖掘一批顛覆性技術項目。對于參加公開海選的項目,給予領域賽優勝項目100萬元的資金支持,對于獲得總決賽優勝項目的,再給予100萬元的資金支持。對參加揭榜掛帥的項目,通過現場比拼環節決出的優勝項目,給予200萬元的資金支持。
 
  2、資格要求
 
  (1)需滿足企業政策申請基本條件;
 
  (2)在全國顛覆性技術創新大賽系統中由西安高新區推薦上報。
 
  3、申報資料
 
  企業獲得領域賽、決賽以及揭榜掛帥優勝項目的獲獎證書等有效證明。
 
  條款二:開展關鍵技術攻關“揭榜掛帥”——促進高校院所技術成果轉化獎勵
 
  鼓勵企業在本地轉化高校院所技術成果:
 
  (1)對于企業購買高校院所技術成果的,按照技術交易額的10%給予企業獎勵,最高不超過100萬元。
 
  (2)對于高校院所團隊以技術成果入股企業的,按照無形資產評估總值的20%給予企業獎勵,最高不超過200萬元。
 
  *本條款線下受理評定。
 
  條款三:開展關鍵技術攻關“揭榜掛帥”——知識產權確權獎勵
 
  1、政策內容
 
  對當年授權的國內發明專利、實用新型專利分別給予每件3000元、1000元獎勵;對申請PCT專利并進入國家階段后,每件給予2萬元獎勵;對當年獲得歐美日專利授權的,每件給予10萬元獎勵;獲得其它國外專利授權的,每件給予3萬元獎勵;對當年獲得歐美日商標注冊的,每件給予1萬元獎勵;獲得其它國外商標注冊的,每件給予5000元獎勵。
 
  2、資格要求
 
  需滿足企業政策申請基本條件。
 
  3、申報資料
 
  (1)企業法人營業執照;
 
  (2)秦創原·科創高新服務平臺入庫證明;
 
  (3)專利受理通知書或授權證書原件及復印件;
 
  (4)通過PCT途徑申請外國專利并進入國家階段的,應提交《PCT國際申請號和國際申請日通知書》和相應國家的受理通知書,已經授權的,提交授權證書;
 
  (5)以上材料復印件須加蓋單位騎縫章。
 
  條款四:開展關鍵技術攻關“揭榜掛帥”——科技成果產業
 
  化獎勵
 
  1、政策內容
 
  對于上一年度牽頭承擔國家級重大創新項目的企業和機構,按照項目實際到賬中央財政經費,給予30%經費支持,最高支持500萬元。未在高新區實施產業化的,需返還支持經費。
 
  2、資格要求
 
  (1)需滿足企業政策申請基本條件;
 
  (2)企業牽頭承擔的項目為國家科技重大專項、國家重點研發計劃等國家級重大創新項目。
 
  3、申報資料
 
  (1)企業法人營業執照;
 
  (2)秦創原·科創高新服務平臺入庫證明;
 
  (3)近三年內企業作為牽頭單位獲批國家科技重大專項、國家重點研發計劃等國家級重大科技項目的立項批復文件原件及復印件;
 
  (4)上一年度企業獲批上述項目的中央財政經費到款證明、銀行入賬單原件及復印件;
 
  (5)項目在高新區實施產業化的承諾書(見附件1)。
 
  條款五:開展關鍵技術攻關“揭榜掛帥”——促進科學研究和技術服務業發展獎勵
 
  (一)新增入庫獎勵
 
  1、政策內容
 
  對首次認定為規模以上科學研究和技術服務業的企業,且入規當年1-9月營業收入規模達到1000萬元(含)以上的,給予每家企業30萬元獎勵(分三年補貼,其中:第一年度12萬、第二年度9萬、第三年度9萬)。
 
  2、資格要求
 
  (1)需滿足企業政策申請基本條件;
 
  (2)申報主體已納入規模以上科學和研究技術服務業統計庫;
 
  (3)同類政策按照就高不重復原則進行兌現。
 
  3、申報資料
 
  (1)企業法人營業執照;
 
  (2)秦創原·科創高新服務平臺入庫證明;
 
  (3)統計F203報表;
 
  (4)以上材料復印件須加蓋單位公章。
 
  (二)營收發展獎勵
 
  1、政策內容
 
  (1)對近三年營收增速達到10%(含)以上,且當年1-11月營收達到1000萬元(含)-3億元,增速大于25%、50%、80%的規模以上科學研究和技術服務業企業,分別給予每家企業40萬元、50萬元、60萬元獎勵;
 
  (2)對近三年營收增速達到10%(含)以上,且當年1-11月營收達到3億元(含)以上,增速大于25%、35%、50%的規模以上科學研究和技術服務業企業,分別給予每家企業50萬元、60萬元、80萬元獎勵。
 
  2、資格要求
 
  (1)需滿足企業政策申請基本條件;
 
  (2)申報主體已納入規模以上科學和研究技術服務業統計庫;
 
  (3)同類政策按照就高不重復原則進行兌現。
 
  3、申報資料
 
  (1)企業法人營業執照;
 
  (2)秦創原·科創高新服務平臺入庫證明;
 
  (3)統計F203報表;
 
  (4)以上材料復印件須加蓋單位公章。
 
  第六章支持核心技術研發與轉化
 
  條款一:支持核心技術研發與轉化——技術合同交易獎勵
 
  1、政策內容
 
  對當年新增技術合同交易金額100萬元以上的企業,按技術交易額新增部分1%-3%給予獎勵,每家企業每年最高獎勵50萬元。
 
  具體資助標準如下:
 
  發票增量1000萬元(含1000萬元)以下,按照發票增量的1%進行獎補;
 
  發票增量1000萬元-5000萬元(含5000萬元),按照發票增量的2%進行獎補,獎補金額不超過35萬元;
 
  發票增量5000萬元以上,按照3%進行獎補:
 
  ①5000萬元-1億元(含1億元),獎補金額不超過40萬元;
 
  ②1億元-10億元(含10億元),獎補金額不超過45萬元;
 
  ③10億元以上獎補金額不超過50萬元。
 
  年度技術交易額基數的核定,以認定日期在當年度內的所有技術合同為準(包含技術開發、技術轉讓、技術服務和技術咨詢等四類),年度技術交易額基數是以當年1月1日至12月31日內認定的所有技術合同為準。當年新認定的技術貿易企業,以100萬元為基數,計算新增技術交易額。技術交易額最終確認,以省、市科技主管部門備案登記的實際技術交易數據為準。
 
  2、資格要求
 
  需滿足企業政策申請基本條件。
 
  3、申報資料
 
  (1)企業法人營業執照;
 
  (2)秦創原·科創高新服務平臺入庫證明;
 
  (3)技術貿易獎勵申請表;
 
  (4)當年和上一年度技術合同認定機構出具的技術合同認定登記證明或技術合同認定頁(寫認定結論并蓋認定機構章頁)原件及復印件;
 
  (5)當年和上一年度已認定的技術合同相關發票申報明細表;
 
  (6)以上材料復印件須加蓋單位公章。
 
  條款二:支持核心技術研發與轉化——技術經理人機構發展獎勵
 
  (1)對撮合技術成果在本地進行交易轉化的技術經理人機構,按實際技術交易金額3%給予獎勵,撮合技術成果為發明專利的,每項再給予3000元獎勵,每家最高不超過500萬元。
 
  (2)鼓勵技術經理人機構舉辦產學研協同創新活動,對每年舉辦活動超過5場,且活動經西安高新區備案的企業,給予組織機構2萬元/場活動的補貼,每家機構每年獎勵不超過20萬元。
 
  *本條款線下受理評定。
 
  第七章打造硬科技創新創業載體
 
  條款一:支持核心技術研發與轉化——支持建設新型創新創業載體獎勵
 
  鼓勵企業自建、企業與高校院所聯合建設科技創新或科技服務類平臺、載體、基地等,按照發展成效,經評審,擇優給予最高1000萬元一次性獎勵。對當年新獲批國家發改委、工信部、科技部等國家部委(含國防類)認定的國家級創新型平臺,再給予100萬元一次性獎勵;對當年新獲批的省級創新型平臺,給予30萬元一次性獎勵。
 
  *本條款線下受理評定。
 
  條款二:打造硬科技創新創業載體——雙創載體提檔升級獎勵
 
  1、政策內容
 
  對獲得國家級、省級孵化器認定的,分別給予50萬元、20萬元一次性獎勵;對獲得國家級眾創空間認定的,給予10萬元一次性獎勵。
 
  2、資格要求
 
  (1)眾創空間或孵化器應滿足企業政策申請基本條件;
 
  (2)眾創空間或孵化器應為投資促進型、培育輔導型、媒體延伸型、專業服務型、創客孵化型。
 
  3、申報資料
 
  (1)孵化器或眾創空間營業執照副本;
 
  (2)科技部火炬中心/陜西省科技廳相關認定證明材料;
 
  (3)秦創原·科創高新服務平臺入庫證明。
 
  條款三:打造硬科技創新創業載體——國際化創新平臺建設獎勵
 
  對通過創建工作評審并納入年度考核管理的離岸創新載體,按照平臺運營成效(轉化孵化項目數、招才引智數、資源對接業務量等),經考核,給予最高不超過500萬元的獎勵。
 
  *本條款線下受理評定。
 
  條款四:打造硬科技創新創業載體——企業參與和組織創新創業活動獎勵
 
  鼓勵各類創新主體舉辦具有較大影響力和知名度的全國性、區域性、行業性的創新創業大賽、專業行業論壇、高端學術會議以及靈活多樣、參與群體眾多的創新活動,經備案及評審認定后,按照合理支出費用的50%,擇優給予承辦機構最高200萬元補貼。
 
  2、資格要求
 
  (1)企業需滿足企業政策申請基本條件;
 
  (2)舉辦的高端論壇、專業會議展會展覽等科技創新類、創新創業類活動;
 
  (3)活動需經高新區科技創新局備案(備案工作需在參加和舉辦活動前完成,備案時需提交活動相關證明資料)。
 
  *本條款線下受理評定。
 
  第八章加大硬科技創新人才支持
 
  條款一:加大硬科技創新人才支持獎勵——支持方向一
 
  1、政策內容
 
  對滿足高新區各類硬科技創新人才標準Ⅰ級和Ⅱ級的,前3年度按照其對市區兩級個人貢獻,給予每人每年最高200萬元人才津貼;后2年度按照其對區級個人貢獻,給予每人每年最高100萬元人才津貼,獎勵金額精確到個位數。
 
  2、資格要求
 
  (1)需滿足企業政策申請基本條件;
 
  (2)滿足高新區各類硬科技創新人才標準Ⅰ級和Ⅱ級;
 
  (3)在高新區工作滿一年度并在高新區繳納個人所得稅。
 
  3、申報資料
 
  (1)政策申請表(見附件2);
 
  (2)人才確認文件;
 
  (3)勞動合同或任命文件或在職證明;
 
  (4)企業納稅及社保繳納證明;
 
  (5)稅務部門開具的個人所得稅納稅證明(個人工資性收入納稅證明)等材料。
 
  條款二:加大硬科技創新人才支持獎勵——支持方向二
 
  1、政策內容
 
  對滿足高新區各類硬科技創新人才標準Ⅲ級的,3個年度內按照其對區級個人貢獻給予每人每年最高100萬元人才津貼,獎勵金額精確到個位數。
 
  2、資格要求
 
  (1)需滿足企業政策申請基本條件;
 
  (2)滿足高新區各類硬科技創新人才標準Ⅲ級;
 
  (3)在高新區工作滿一年度并在高新區繳納個人所得稅。
 
  3、申報資料
 
  (1)政策申請表(見附件2);
 
  (2)人才確認文件;
 
  (3)勞動合同或任命文件或在職證明;
 
  (4)企業納稅及社保繳納證明;
 
  (5)稅務部門開具的個人所得稅納稅證明(個人工資性收入納稅證明)等材料。
 
  條款三:加大硬科技創新人才支持獎勵——支持方向三
 
  1、政策內容
 
  對經高新區評審通過的硬科技創新人才(團隊)創業項目,5年內對前三次私募股權融資給予1:0.5的項目支持,單次支持金額不超過200萬元。
 
  2、資格要求
 
  (1)需滿足企業政策申請基本條件;
 
  (2)經高新區評審通過的硬科技創新人才(團隊)創業項目(主要指產業領軍人才)并與高新區簽訂入區協議;
 
  (3)協議簽訂之日起,5年內獲得私募股權融資且投資機構在中國證券投資基金業協會(以下簡稱“中基協”)備案的。
 
  3、申報資料
 
  (1)政策申請表(見附件3);
 
  (2)企業納稅及社保繳納證明;
 
  (3)入區協議(首頁和簽字頁);
 
  (4)私募股權投資協議(含機構的中基協備案材料)及到款證明等材料。
 
  條款四:加大硬科技創新人才支持獎勵——支持方向四
 
  1、政策內容
 
  對經高新區評審通過的硬科技創新人才(團隊)創業項目,自協議簽訂之日起,3年內以實際租金為標準,給予最高50元/平米·月,每年最高50萬元房租補貼(每年以協議簽訂當月起12個月為單位計算)。
 
  2、資格要求
 
  (1)需滿足企業政策申請基本條件;
 
  (2)經高新區評審通過的硬科技創新人才(團隊)創業項目并與高新區簽訂入區協議;
 
  (3)租賃高新區內物業。
 
  3、申報資料
 
  (1)政策申請表(見附件3);
 
  (2)企業納稅及社保繳納證明;
 
  (3)入區協議(首頁和簽字頁);
 
  (4)租賃協議及房租發票。
 
  條款五:加大硬科技創新人才支持獎勵——支持方向五
 
  1、政策內容
 
  對經高新區評審通過的硬科技創新人才(團隊)創業項目,5年度內按其企業對區級貢獻給予全額補貼。
 
  2、資格要求
 
  (1)需滿足企業政策申請基本條件;
 
  (2)經高新區評審通過的硬科技創新人才(團隊)創業項目并與高新區簽訂入區協議。
 
  3、申報資料
 
  (1)政策申請表(見附件3);
 
  (2)企業社保繳納證明;
 
  (3)入區協議(首頁和簽字頁);
 
  (4)稅務部門開具的上一年度納稅證明等材料。
 
  第九章優化硬科技創投體系
 
  條款一:優化硬科技創投體系——天使子基金建設獎勵
 
  優選圍繞關鍵產業領域設立的天使投資子基金,按照天使基金出資最高20%進行配套出資。
 
  *此條款參照《高新區產業引導基金管理辦法》執行。
 
  條款二:優化硬科技創投體系——投資種子期、初創期科創企業獎勵
 
  1、政策內容
 
  支持股權投資機構加大對高新區種子期、初創期科創企業的投資力度,對上一年度投資上述企業的投資機構,按照實際投資額的2%給予擇優獎勵,每個項目最高20萬元,每家投資主體每年最高100萬元。投資于自身實際控制或運營的企業,及基建和房地產項目的不享受本獎勵。
 
  2、資格要求
 
  (1)在發改系統備案的創業投資企業或在中基協備案的股權投資基金管理人,且按相關要求完成年檢。
 
  (2)申請補貼的投資項目需為上一年度內簽訂投資協議并資金入賬;同一管理機構管理的多支基金投資的企業數合并計算;同一管理機構管理的多只基金合投一家企業僅核算一次。
 
  (3)種子期、初創期企業:資產總額和年銷售收入不超過5000萬元,職工人數不超過300人。
 
  (4)企業或機構無不良信用記錄,無重大安全事故發生,無不良經營行為。
 
  (5)所投資企業需滿足企業政策申請基本條件。
 
  3、申報資料
 
  (1)股權投資機構營業執照;
 
  (2)創業投資企業登記備案證明文件或股權投資基金及其管理人登記備案證明文件;
 
  (3)經審計機構審計的年度財務報告;
 
  (4)項目證明資料,包括但不限于投資協議和投資到位工商變更記錄;
 
  (5)被投資企業的營業執照、經審計的年度財務報告及其他資質證明;被投資企業的入資憑證或投資機構出資銀行回單等證明資料。
 
  條款三:優化硬科技創投體系——創投機構落戶獎勵
 
  1、政策內容
 
  鼓勵股權投資機構落戶高新區,對于符合條件的新設立或新遷入高新區的股權投資基金管理機構,連續3年以實際租金為標準對企業擇優進行補貼,累計補貼不超過200萬元。
 
  2、資格要求
 
  (1)基金管理機構在西安高新區注冊且在中國證券投資基金業協會完成登記備案;
 
  (2)基金管理機構管理下述基金之一:
 
  ①基金在西安高新區注冊且出資參與方包含國家級政府引導基金(包括國資委發起基金、各部委主導基金、各央企主導發起基金);
 
  ②基金在西安高新區注冊且實際募集規模超過10億元(含)(不包括高新區管委會出資額度)。
 
  *上述基金均需在中國證券投資基金業協會完成登記備案。
 
  3、申報資料
 
  (1)基金管理機構營業執照副本、中基協登記備案證明文件;
 
  (2)基金營業執照副本、中基協登記備案證明文件;
 
  (3)基金實繳證明;
 
  (4)基金管理機構辦公地租賃合同及發票。
 
  條款四:優化硬科技創投體系——債務融資貼息獎勵
 
  1、政策內容
 
  科技型中小企業、高新技術企業通過銀行流動資金貸款或票
 
  據貼現,發行集合票據、公司債、企業債、私募債、中期票據、短期融資券,以及通過資產證券化等方式在境內外獲得債務融資,根據企業債務融資規模,按照實際利率與資金入賬日LPR孰低計算利息的30%給予補貼。擇優對每家每年最高貼息10萬元。
 
  2、資格要求
 
  (1)工商注冊、財稅關系均在高新區,無不良信用記錄,且按時上報統計報表,無重大安全事故發生,無不良經營行為的獨立法人企業;
 
  (2)獲得科技型中小企業入庫編號或獲得國家級高新技術企業證書的企業;
 
  (3)享受本次的補貼的必須是上一年度內到期的流動資金貸款及集合票據、公司債、企業債、私募債、中期票據、短期融資券等債務融資以及上一年度發生的票據貼現業務;或企業完成資產證券化產品上一年度利息支付。
 
  3、申報資料
 
  (1)將申報貼息的貸款合同、貸款銀行借據(貸款入賬單)、貸款還款銀行回執(還款單)、貸款利息銀行回執單(利息清單)及企業資質證明文件按此順序掃描成一個PDF對應填報的貸款
 
  貼息逐筆上傳;
 
  (2)將申報貼息的直接債務融資產品的發行合同、借據、資金入賬明細、利息結算單、還款憑證及企業資質證明文件按此順序掃描成一個PDF對應填報的發債貼息逐筆上傳;
 
  (3)申報貼息的資產證券化產品的券商專項資管計劃、債權轉讓協議書、資金入賬明細、利息結算單及企業資質證明等文件;
 
  (4)將申請貼息的銀行票據貼現產品的貼現合同、業務回單及企業資質證明文件按此順序掃描成一個PDF對應填報的票據貼息逐筆上傳;
 
  (5)企業法人營業執照副本。
 
  備注:企業享受省市區同類貼息優惠政策金額累計不超過企業實際債務融資成本。
 
  第十章附則
 
  本《實施細則》同《西安高新區關于支持硬科技創新的若干政策措施》配套執行,由西安高新區科技創新局負責解釋。

 

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《西安高新區關于支持硬科技創新的若干政策措施》實施細則(修訂)

2022-11-01 來源:高新院 achie.org 點擊:

  為激發區內企業創新活力,增強創新動力,調動全社會創新要素,全面推進硬科技創新示范區建設,加快建成世界一流高科技園區,特制定本政策細則。
 
  本政策的支持企業必須滿足以下基本條件:
 
  (1)工商、稅務、統計關系在高新區,無不良信用記錄,且按時上報統計報表,無重大安全事故發生,無不良經營行為的獨立法人企業;
 
  (2)企業從事行業領域應符合高新區光電子、汽車、智能制造、生物醫藥、新能源新材料5大先進制造產業,人工智能、大數據與云計算、增材制造、5G、衛星5大戰略性新興產業,現代金融、軟件和信息技術服務業、研發設計、檢驗檢測認證、現代物流、商務服務6大生產性服務業以及文化旅游特色產業、現代農業等重點產業發展方向,具體以營業執照所列經營范圍為準;
 
  (3)企業需在“秦創原·科創高新”服務平臺(網址:http://pds.trm-cloud.com/)中完成企業數據庫填報工作,已入庫企業需每年更新相關信息。
 
  本政策所支持的人才,必須在高新區工作滿一年度并在高新區繳納個人所得稅,適用于第八章。
 
  本政策所稱金融機構,是指注冊地和稅務關系均在西安高新區并經有關金融監管部門批準設立的相關機構。
 
  本政策所稱“擇優”,是指經西安高新區管委會科技創新局綜合打分后評定的結果。
 
  *享受本政策的企業,原則上不得遷出西安高新區,遷出時需退還所享受的政策資金及相關收益。
 
  第一章鼓勵硬科技企業上市
 
  條款一:鼓勵硬科技企業上市——境內上市獎勵
 
  1、政策內容
 
  對在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所成功上市的企業,給予每家企業最高1200萬元獎勵,上市獎勵分階段撥付:(1)企業進入上市輔導期并經陜西證監局輔導備案,獎勵400萬元;(2)向證監會或證券交易所提交上市申請材料并獲得受理,獎勵400萬元;(3)完成上市發行,獎勵200萬元;(4)首發實際募集資金總額在10億元以上的(含10億元),獎勵200萬元。
 
  2、資格要求
 
  需滿足企業政策申請基本條件。
 
  3、申報資料
 
  (1)已進入上市輔導并報陜西省證監局輔導備案的:①進入證監局輔導備案企業名單的證明材料;②保薦券商向證監局提供的相關材料;
 
  (2)已向交易所提交上市申請材料的:交易所受理函;
 
  (3)企業完成首次公開發行股票:①證監會批復通過的相關文件;②交易所發布的企業上市相關公告;③實際募集資金到位的相關財務憑證;
 
  (4)秦創原·科創高新服務平臺入庫證明。
 
  條款二:鼓勵硬科技企業上市——境外上市獎勵
 
  1、政策內容
 
  企業在香港聯交所、納斯達克交易所、紐約交易所、新加坡交易所等主要境外證券市場成功上市的,給予每家企業最高1000萬元獎勵。獎勵資金在上市成功后分三年撥付,每年分別獎勵300萬元、300萬元、400萬元。
 
  2、資格要求
 
  需滿足企業政策申請基本條件。
 
  3、申報資料
 
  (1)公司內外名稱法律關系的相關說明;
 
  (2)境外上市場所的準許文件;
 
  (3)實際募集資金到位的相關財務憑證;
 
  (4)秦創原·科創高新服務平臺入庫證明。
 
  條款三:鼓勵硬科技企業上市——遷入獎勵
 
  1、政策內容
 
  已在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所、香港聯交所、納斯達克交易所、紐約交易所、新加坡交易所等主要境內外證券市場上市的企業由區外遷入高新區的,給予每家企業最高1000萬元獎勵。獎勵資金于企業完成工商、稅務、統計關系遷入后分三年撥付,每年分別獎勵300萬元、300萬元、400萬元。
 
  2、資格要求
 
  需滿足企業政策申請基本條件。
 
  3、申報資料
 
  (1)境內遷入:①工商、稅務變更登記信息及證明;②證監會批復通過的相關文件;③交易所發布的企業上市相關公告。
 
  (2)境外遷入:①境內運營主體工商、稅務關系在高新區的相關信息及證明材料;②境外上市場所的準許文件;
 
  (3)秦創原·科創高新服務平臺入庫證明。
 
  條款四:鼓勵硬科技企業上市——新三板掛牌獎勵
 
  1、政策內容
 
  企業在全國中小企業股份轉讓系統掛牌成功的,給予每家50萬元獎勵。
 
  2、資格要求
 
  需滿足企業政策申請基本條件。
 
  3、申報資料
 
  (1)全國股轉公司關于同意企業在全國中小企業股份轉讓系統掛牌的函;
 
  (2)秦創原·科創高新服務平臺入庫證明。
 
  條款五:鼓勵硬科技企業上市——直接融資獎勵
 
  1、政策內容
 
  支持區內企業借助多層次資本市場進行直接融資,按照實際融資額的2‰給予每家企業每年最高100萬元獎勵,獎勵金額不超過該企業當年對高新區經濟貢獻。
 
  2、資格要求
 
  需滿足企業政策申請基本條件。
 
  3、申報資料
 
  (1)融資發行審批或主管部門相關融資證明性文件;
 
  (2)資金到位的相關財務憑證;
 
  (3)秦創原·科創高新服務平臺入庫證明。
 
  條款六:鼓勵硬科技企業上市——輔導獎勵
 
  1、政策內容
 
  對于輔導區內企業在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所成功上市的,每完成1家,給予保薦機構100萬元獎勵,可用于獎勵保薦項目團隊。
 
  2、資格要求
 
  輔導區內企業在滬深北交易所上市的主辦券商。
 
  3、申報材料
 
  (1)與區內企業簽訂的上市保薦(輔導)協議;
 
  (2)證監會批復通過的相關文件;
 
  (3)交易所發布的企業上市相關公告。
 
  條款七:鼓勵硬科技企業上市——服務補貼獎勵
 
  加快高新區企業上市培育基地的建設,鼓勵專業機構為高新區提供全方位多層次資本市場綜合服務,服務內容包括但不限于資本市場輔導咨詢、業務培訓、融資路演、論壇活動、行業投研、宣傳展示等,經評定后,給予每家機構最高200萬元補貼。
 
  *本條款線下受理評定。
 
  第二章支持企業加大研發投入
 
  條款一:支持企業加大研發投入——研發投入獎勵
 
  鼓勵企業加大研發投入,獎補標準如下:
 
  (1)研發費用投入50萬-1000萬(含)且研發費用投入強度達到4%(含)的企業,按企業營業收入、研發投入、研發強度擇優選取不超過50家企業,按企業研發費用投入金額5%的標準,給予最高20萬元補貼;
 
  (2)研發費用投入1000萬(以上)-1億元(含)且研發費用投入強度達到4%(含)的企業,按企業營業收入、研發投入、研發強度擇優選取不超過20家企業,按企業研發費用投入金額5%的標準,給予50萬元補貼;
 
  (3)研發費用投入1億元以上且研發費用投入強度達3%(含)的企業,按企業營業收入、研發投入、研發強度擇優選取不超過20家企業,給予100萬元補貼。
 
  *本條款線下受理評定。
 
  條款二:支持企業加大研發投入——研發投入增量獎勵
 
  鼓勵企業增加研發投入,企業研發費用投入較上年度的增量在500萬元(含)以上的,按企業研發投入增量金額擇優選取不超過20家企業,按企業研發費用投入增量的2%,給予最高100萬元補貼。
 
  *本條款線下受理評定。
 
  第三章加大科技企業梯度培育
 
  條款一:加大科技企業梯度培育——科技型中小企業認定獎勵
 
  1、政策內容
 
  對獲得科技型中小企業編號的企業,給予1萬元/家•年認定獎勵。
 
  2、資格要求
 
  (1)需滿足企業政策申請基本條件;
 
  (2)企業需完成科技部科技型中小企業認定工作。
 
  3、申報資料
 
  (1)企業法人營業執照;
 
  (2)秦創原·科創高新服務平臺入庫證明;
 
  (3)科技部科技型中小企業編號證明材料。
 
  條款二:加大科技企業梯度培育——瞪羚企業認定獎勵
 
  對成立時間不超過10年、擁有獨立知識產權不少于5件或1件發明專利的科技型企業,符合下列條件之一的,認定為瞪羚企業。擇優給予10萬元一次性認定獎勵。
 
  (1)上年度營業收入在3000萬元(含)-5000萬元之間的企業,營業收入增長率達到20%或營業利潤增長率達到10%,研發投入占營業收入比例不低于8%的科技型企業。
 
  (2)上年度營業收入在5000萬元(含)-1億元之間的企業,營業收入增長率達到15%或營業利潤增長率達到10%,研發投入占營業收入比例不低于5%的科技型企業。
 
  (3)上年度營業收入在1億元(含)-5億元之間的企業,
 
  營業收入增長率達到10%或營業利潤增長率達到10%,研發投入占營業收入比例不低于4%的科技型企業。
 
  *本條款線下受理評定。
 
  條款三:加大科技企業梯度培育——獨角獸系列企業認定獎勵
 
  對在秦創原·科創高新服務平臺入庫,滿足以下條件的,認定為獨角獸系列企業:
 
  (1)擁有領先自主核心技術,成立時間不超過10年(含)、估值不小于1億元,且獲得過私募投資,尚未上市的企業,認定為獨角獸培育企業;
 
  (2)擁有領先自主核心技術,成立時間在5年之內、估值不小于1億美元或成立時間在5-10年(含)、估值不小于5億美元,且獲得過私募投資,尚未上市的企業,認定為潛在獨角獸企業;
 
  (3)擁有領先自主核心技術,成立時間不超過10年(含)、估值不小于10億美元,且獲得過私募投資,尚未上市的企業,認定為獨角獸企業。
 
  對首次入選獨角獸培育榜單的,擇優給予10萬元一次性獎勵;
 
  對首次入選潛在獨角獸榜單的,擇優給予25萬元一次性獎勵;對首次入選獨角獸榜單的,擇優給予150萬元一次性獎勵。
 
  *本條款線下受理評定。
 
  第四章支持高新技術企業發展
 
  條款一:支持高新技術企業發展——高新技術企業獎勵
 
  1、政策內容
 
  對獲得國家級高新技術企業證書的企業,給予10萬元的一次性獎勵。對獲證且上年度銷售收入1億元以上(含)、5億元(含)、10億元以上(含)的企業,分別給予15萬元、20萬元、30萬元的一次性獎勵。
 
  2、資格要求
 
  (1)需滿足企業政策申請基本條件;
 
  (2)企業需在申報高新技術企業當年,在秦創原·科創高新服務平臺中完成高新技術企業培育庫入庫工作;
 
  (3)企業需為科技型中小企業。
 
  3、申報資料
 
  (1)企業法人營業執照;
 
  (2)秦創原·科創高新服務平臺入庫證明;
 
  (3)國家級高新技術企業證書;
 
  (4)營業收入、凈資產不超過2億元的企業均需提供科技型中小企業證明;
 
  (5)申報高新技術企業營業收入規模獎勵的企業,除提供上述材料外,還需提供高新區稅務主管部門開具的上年度營業收入過1億元、過5億或過10億元納稅證明原件。
 
  條款二:支持高新技術企業發展——創新服務載體獎勵
 
  對受托輔助區內企業認定高新技術企業且經備案的孵化器、眾創空間、科技服務企業等服務型企業,按照認定數量及通過率擇優給予1萬元/家·高新技術企業的一次性獎勵,每家每年最高獎勵100萬元。
 
  經年度審核、評級的孵化器、眾創空間等載體擇優給予每年每家最高5萬元獎勵。
 
  對外籍常駐人員和留學歸國人員創辦的企業,經認定后擇優給予一次性最高10萬元獎勵。
 
  *本條款線下受理評定。
 
  第五章開展關鍵技術攻關“揭榜掛帥”
 
  條款一:開展關鍵技術攻關“揭榜掛帥”——鼓勵顛覆性技術創新獎勵
 
  1、政策內容
 
  為落實推進顛覆性技術創新工作,營造高新區顛覆性技術創新氛圍,鼓勵符合條件的單位積極參與全國顛覆性技術創新大賽,通過大賽機制深入挖掘一批顛覆性技術項目。對于參加公開海選的項目,給予領域賽優勝項目100萬元的資金支持,對于獲得總決賽優勝項目的,再給予100萬元的資金支持。對參加揭榜掛帥的項目,通過現場比拼環節決出的優勝項目,給予200萬元的資金支持。
 
  2、資格要求
 
  (1)需滿足企業政策申請基本條件;
 
  (2)在全國顛覆性技術創新大賽系統中由西安高新區推薦上報。
 
  3、申報資料
 
  企業獲得領域賽、決賽以及揭榜掛帥優勝項目的獲獎證書等有效證明。
 
  條款二:開展關鍵技術攻關“揭榜掛帥”——促進高校院所技術成果轉化獎勵
 
  鼓勵企業在本地轉化高校院所技術成果:
 
  (1)對于企業購買高校院所技術成果的,按照技術交易額的10%給予企業獎勵,最高不超過100萬元。
 
  (2)對于高校院所團隊以技術成果入股企業的,按照無形資產評估總值的20%給予企業獎勵,最高不超過200萬元。
 
  *本條款線下受理評定。
 
  條款三:開展關鍵技術攻關“揭榜掛帥”——知識產權確權獎勵
 
  1、政策內容
 
  對當年授權的國內發明專利、實用新型專利分別給予每件3000元、1000元獎勵;對申請PCT專利并進入國家階段后,每件給予2萬元獎勵;對當年獲得歐美日專利授權的,每件給予10萬元獎勵;獲得其它國外專利授權的,每件給予3萬元獎勵;對當年獲得歐美日商標注冊的,每件給予1萬元獎勵;獲得其它國外商標注冊的,每件給予5000元獎勵。
 
  2、資格要求
 
  需滿足企業政策申請基本條件。
 
  3、申報資料
 
  (1)企業法人營業執照;
 
  (2)秦創原·科創高新服務平臺入庫證明;
 
  (3)專利受理通知書或授權證書原件及復印件;
 
  (4)通過PCT途徑申請外國專利并進入國家階段的,應提交《PCT國際申請號和國際申請日通知書》和相應國家的受理通知書,已經授權的,提交授權證書;
 
  (5)以上材料復印件須加蓋單位騎縫章。
 
  條款四:開展關鍵技術攻關“揭榜掛帥”——科技成果產業
 
  化獎勵
 
  1、政策內容
 
  對于上一年度牽頭承擔國家級重大創新項目的企業和機構,按照項目實際到賬中央財政經費,給予30%經費支持,最高支持500萬元。未在高新區實施產業化的,需返還支持經費。
 
  2、資格要求
 
  (1)需滿足企業政策申請基本條件;
 
  (2)企業牽頭承擔的項目為國家科技重大專項、國家重點研發計劃等國家級重大創新項目。
 
  3、申報資料
 
  (1)企業法人營業執照;
 
  (2)秦創原·科創高新服務平臺入庫證明;
 
  (3)近三年內企業作為牽頭單位獲批國家科技重大專項、國家重點研發計劃等國家級重大科技項目的立項批復文件原件及復印件;
 
  (4)上一年度企業獲批上述項目的中央財政經費到款證明、銀行入賬單原件及復印件;
 
  (5)項目在高新區實施產業化的承諾書(見附件1)。
 
  條款五:開展關鍵技術攻關“揭榜掛帥”——促進科學研究和技術服務業發展獎勵
 
  (一)新增入庫獎勵
 
  1、政策內容
 
  對首次認定為規模以上科學研究和技術服務業的企業,且入規當年1-9月營業收入規模達到1000萬元(含)以上的,給予每家企業30萬元獎勵(分三年補貼,其中:第一年度12萬、第二年度9萬、第三年度9萬)。
 
  2、資格要求
 
  (1)需滿足企業政策申請基本條件;
 
  (2)申報主體已納入規模以上科學和研究技術服務業統計庫;
 
  (3)同類政策按照就高不重復原則進行兌現。
 
  3、申報資料
 
  (1)企業法人營業執照;
 
  (2)秦創原·科創高新服務平臺入庫證明;
 
  (3)統計F203報表;
 
  (4)以上材料復印件須加蓋單位公章。
 
  (二)營收發展獎勵
 
  1、政策內容
 
  (1)對近三年營收增速達到10%(含)以上,且當年1-11月營收達到1000萬元(含)-3億元,增速大于25%、50%、80%的規模以上科學研究和技術服務業企業,分別給予每家企業40萬元、50萬元、60萬元獎勵;
 
  (2)對近三年營收增速達到10%(含)以上,且當年1-11月營收達到3億元(含)以上,增速大于25%、35%、50%的規模以上科學研究和技術服務業企業,分別給予每家企業50萬元、60萬元、80萬元獎勵。
 
  2、資格要求
 
  (1)需滿足企業政策申請基本條件;
 
  (2)申報主體已納入規模以上科學和研究技術服務業統計庫;
 
  (3)同類政策按照就高不重復原則進行兌現。
 
  3、申報資料
 
  (1)企業法人營業執照;
 
  (2)秦創原·科創高新服務平臺入庫證明;
 
  (3)統計F203報表;
 
  (4)以上材料復印件須加蓋單位公章。
 
  第六章支持核心技術研發與轉化
 
  條款一:支持核心技術研發與轉化——技術合同交易獎勵
 
  1、政策內容
 
  對當年新增技術合同交易金額100萬元以上的企業,按技術交易額新增部分1%-3%給予獎勵,每家企業每年最高獎勵50萬元。
 
  具體資助標準如下:
 
  發票增量1000萬元(含1000萬元)以下,按照發票增量的1%進行獎補;
 
  發票增量1000萬元-5000萬元(含5000萬元),按照發票增量的2%進行獎補,獎補金額不超過35萬元;
 
  發票增量5000萬元以上,按照3%進行獎補:
 
  ①5000萬元-1億元(含1億元),獎補金額不超過40萬元;
 
  ②1億元-10億元(含10億元),獎補金額不超過45萬元;
 
  ③10億元以上獎補金額不超過50萬元。
 
  年度技術交易額基數的核定,以認定日期在當年度內的所有技術合同為準(包含技術開發、技術轉讓、技術服務和技術咨詢等四類),年度技術交易額基數是以當年1月1日至12月31日內認定的所有技術合同為準。當年新認定的技術貿易企業,以100萬元為基數,計算新增技術交易額。技術交易額最終確認,以省、市科技主管部門備案登記的實際技術交易數據為準。
 
  2、資格要求
 
  需滿足企業政策申請基本條件。
 
  3、申報資料
 
  (1)企業法人營業執照;
 
  (2)秦創原·科創高新服務平臺入庫證明;
 
  (3)技術貿易獎勵申請表;
 
  (4)當年和上一年度技術合同認定機構出具的技術合同認定登記證明或技術合同認定頁(寫認定結論并蓋認定機構章頁)原件及復印件;
 
  (5)當年和上一年度已認定的技術合同相關發票申報明細表;
 
  (6)以上材料復印件須加蓋單位公章。
 
  條款二:支持核心技術研發與轉化——技術經理人機構發展獎勵
 
  (1)對撮合技術成果在本地進行交易轉化的技術經理人機構,按實際技術交易金額3%給予獎勵,撮合技術成果為發明專利的,每項再給予3000元獎勵,每家最高不超過500萬元。
 
  (2)鼓勵技術經理人機構舉辦產學研協同創新活動,對每年舉辦活動超過5場,且活動經西安高新區備案的企業,給予組織機構2萬元/場活動的補貼,每家機構每年獎勵不超過20萬元。
 
  *本條款線下受理評定。
 
  第七章打造硬科技創新創業載體
 
  條款一:支持核心技術研發與轉化——支持建設新型創新創業載體獎勵
 
  鼓勵企業自建、企業與高校院所聯合建設科技創新或科技服務類平臺、載體、基地等,按照發展成效,經評審,擇優給予最高1000萬元一次性獎勵。對當年新獲批國家發改委、工信部、科技部等國家部委(含國防類)認定的國家級創新型平臺,再給予100萬元一次性獎勵;對當年新獲批的省級創新型平臺,給予30萬元一次性獎勵。
 
  *本條款線下受理評定。
 
  條款二:打造硬科技創新創業載體——雙創載體提檔升級獎勵
 
  1、政策內容
 
  對獲得國家級、省級孵化器認定的,分別給予50萬元、20萬元一次性獎勵;對獲得國家級眾創空間認定的,給予10萬元一次性獎勵。
 
  2、資格要求
 
  (1)眾創空間或孵化器應滿足企業政策申請基本條件;
 
  (2)眾創空間或孵化器應為投資促進型、培育輔導型、媒體延伸型、專業服務型、創客孵化型。
 
  3、申報資料
 
  (1)孵化器或眾創空間營業執照副本;
 
  (2)科技部火炬中心/陜西省科技廳相關認定證明材料;
 
  (3)秦創原·科創高新服務平臺入庫證明。
 
  條款三:打造硬科技創新創業載體——國際化創新平臺建設獎勵
 
  對通過創建工作評審并納入年度考核管理的離岸創新載體,按照平臺運營成效(轉化孵化項目數、招才引智數、資源對接業務量等),經考核,給予最高不超過500萬元的獎勵。
 
  *本條款線下受理評定。
 
  條款四:打造硬科技創新創業載體——企業參與和組織創新創業活動獎勵
 
  鼓勵各類創新主體舉辦具有較大影響力和知名度的全國性、區域性、行業性的創新創業大賽、專業行業論壇、高端學術會議以及靈活多樣、參與群體眾多的創新活動,經備案及評審認定后,按照合理支出費用的50%,擇優給予承辦機構最高200萬元補貼。
 
  2、資格要求
 
  (1)企業需滿足企業政策申請基本條件;
 
  (2)舉辦的高端論壇、專業會議展會展覽等科技創新類、創新創業類活動;
 
  (3)活動需經高新區科技創新局備案(備案工作需在參加和舉辦活動前完成,備案時需提交活動相關證明資料)。
 
  *本條款線下受理評定。
 
  第八章加大硬科技創新人才支持
 
  條款一:加大硬科技創新人才支持獎勵——支持方向一
 
  1、政策內容
 
  對滿足高新區各類硬科技創新人才標準Ⅰ級和Ⅱ級的,前3年度按照其對市區兩級個人貢獻,給予每人每年最高200萬元人才津貼;后2年度按照其對區級個人貢獻,給予每人每年最高100萬元人才津貼,獎勵金額精確到個位數。
 
  2、資格要求
 
  (1)需滿足企業政策申請基本條件;
 
  (2)滿足高新區各類硬科技創新人才標準Ⅰ級和Ⅱ級;
 
  (3)在高新區工作滿一年度并在高新區繳納個人所得稅。
 
  3、申報資料
 
  (1)政策申請表(見附件2);
 
  (2)人才確認文件;
 
  (3)勞動合同或任命文件或在職證明;
 
  (4)企業納稅及社保繳納證明;
 
  (5)稅務部門開具的個人所得稅納稅證明(個人工資性收入納稅證明)等材料。
 
  條款二:加大硬科技創新人才支持獎勵——支持方向二
 
  1、政策內容
 
  對滿足高新區各類硬科技創新人才標準Ⅲ級的,3個年度內按照其對區級個人貢獻給予每人每年最高100萬元人才津貼,獎勵金額精確到個位數。
 
  2、資格要求
 
  (1)需滿足企業政策申請基本條件;
 
  (2)滿足高新區各類硬科技創新人才標準Ⅲ級;
 
  (3)在高新區工作滿一年度并在高新區繳納個人所得稅。
 
  3、申報資料
 
  (1)政策申請表(見附件2);
 
  (2)人才確認文件;
 
  (3)勞動合同或任命文件或在職證明;
 
  (4)企業納稅及社保繳納證明;
 
  (5)稅務部門開具的個人所得稅納稅證明(個人工資性收入納稅證明)等材料。
 
  條款三:加大硬科技創新人才支持獎勵——支持方向三
 
  1、政策內容
 
  對經高新區評審通過的硬科技創新人才(團隊)創業項目,5年內對前三次私募股權融資給予1:0.5的項目支持,單次支持金額不超過200萬元。
 
  2、資格要求
 
  (1)需滿足企業政策申請基本條件;
 
  (2)經高新區評審通過的硬科技創新人才(團隊)創業項目(主要指產業領軍人才)并與高新區簽訂入區協議;
 
  (3)協議簽訂之日起,5年內獲得私募股權融資且投資機構在中國證券投資基金業協會(以下簡稱“中基協”)備案的。
 
  3、申報資料
 
  (1)政策申請表(見附件3);
 
  (2)企業納稅及社保繳納證明;
 
  (3)入區協議(首頁和簽字頁);
 
  (4)私募股權投資協議(含機構的中基協備案材料)及到款證明等材料。
 
  條款四:加大硬科技創新人才支持獎勵——支持方向四
 
  1、政策內容
 
  對經高新區評審通過的硬科技創新人才(團隊)創業項目,自協議簽訂之日起,3年內以實際租金為標準,給予最高50元/平米·月,每年最高50萬元房租補貼(每年以協議簽訂當月起12個月為單位計算)。
 
  2、資格要求
 
  (1)需滿足企業政策申請基本條件;
 
  (2)經高新區評審通過的硬科技創新人才(團隊)創業項目并與高新區簽訂入區協議;
 
  (3)租賃高新區內物業。
 
  3、申報資料
 
  (1)政策申請表(見附件3);
 
  (2)企業納稅及社保繳納證明;
 
  (3)入區協議(首頁和簽字頁);
 
  (4)租賃協議及房租發票。
 
  條款五:加大硬科技創新人才支持獎勵——支持方向五
 
  1、政策內容
 
  對經高新區評審通過的硬科技創新人才(團隊)創業項目,5年度內按其企業對區級貢獻給予全額補貼。
 
  2、資格要求
 
  (1)需滿足企業政策申請基本條件;
 
  (2)經高新區評審通過的硬科技創新人才(團隊)創業項目并與高新區簽訂入區協議。
 
  3、申報資料
 
  (1)政策申請表(見附件3);
 
  (2)企業社保繳納證明;
 
  (3)入區協議(首頁和簽字頁);
 
  (4)稅務部門開具的上一年度納稅證明等材料。
 
  第九章優化硬科技創投體系
 
  條款一:優化硬科技創投體系——天使子基金建設獎勵
 
  優選圍繞關鍵產業領域設立的天使投資子基金,按照天使基金出資最高20%進行配套出資。
 
  *此條款參照《高新區產業引導基金管理辦法》執行。
 
  條款二:優化硬科技創投體系——投資種子期、初創期科創企業獎勵
 
  1、政策內容
 
  支持股權投資機構加大對高新區種子期、初創期科創企業的投資力度,對上一年度投資上述企業的投資機構,按照實際投資額的2%給予擇優獎勵,每個項目最高20萬元,每家投資主體每年最高100萬元。投資于自身實際控制或運營的企業,及基建和房地產項目的不享受本獎勵。
 
  2、資格要求
 
  (1)在發改系統備案的創業投資企業或在中基協備案的股權投資基金管理人,且按相關要求完成年檢。
 
  (2)申請補貼的投資項目需為上一年度內簽訂投資協議并資金入賬;同一管理機構管理的多支基金投資的企業數合并計算;同一管理機構管理的多只基金合投一家企業僅核算一次。
 
  (3)種子期、初創期企業:資產總額和年銷售收入不超過5000萬元,職工人數不超過300人。
 
  (4)企業或機構無不良信用記錄,無重大安全事故發生,無不良經營行為。
 
  (5)所投資企業需滿足企業政策申請基本條件。
 
  3、申報資料
 
  (1)股權投資機構營業執照;
 
  (2)創業投資企業登記備案證明文件或股權投資基金及其管理人登記備案證明文件;
 
  (3)經審計機構審計的年度財務報告;
 
  (4)項目證明資料,包括但不限于投資協議和投資到位工商變更記錄;
 
  (5)被投資企業的營業執照、經審計的年度財務報告及其他資質證明;被投資企業的入資憑證或投資機構出資銀行回單等證明資料。
 
  條款三:優化硬科技創投體系——創投機構落戶獎勵
 
  1、政策內容
 
  鼓勵股權投資機構落戶高新區,對于符合條件的新設立或新遷入高新區的股權投資基金管理機構,連續3年以實際租金為標準對企業擇優進行補貼,累計補貼不超過200萬元。
 
  2、資格要求
 
  (1)基金管理機構在西安高新區注冊且在中國證券投資基金業協會完成登記備案;
 
  (2)基金管理機構管理下述基金之一:
 
  ①基金在西安高新區注冊且出資參與方包含國家級政府引導基金(包括國資委發起基金、各部委主導基金、各央企主導發起基金);
 
  ②基金在西安高新區注冊且實際募集規模超過10億元(含)(不包括高新區管委會出資額度)。
 
  *上述基金均需在中國證券投資基金業協會完成登記備案。
 
  3、申報資料
 
  (1)基金管理機構營業執照副本、中基協登記備案證明文件;
 
  (2)基金營業執照副本、中基協登記備案證明文件;
 
  (3)基金實繳證明;
 
  (4)基金管理機構辦公地租賃合同及發票。
 
  條款四:優化硬科技創投體系——債務融資貼息獎勵
 
  1、政策內容
 
  科技型中小企業、高新技術企業通過銀行流動資金貸款或票
 
  據貼現,發行集合票據、公司債、企業債、私募債、中期票據、短期融資券,以及通過資產證券化等方式在境內外獲得債務融資,根據企業債務融資規模,按照實際利率與資金入賬日LPR孰低計算利息的30%給予補貼。擇優對每家每年最高貼息10萬元。
 
  2、資格要求
 
  (1)工商注冊、財稅關系均在高新區,無不良信用記錄,且按時上報統計報表,無重大安全事故發生,無不良經營行為的獨立法人企業;
 
  (2)獲得科技型中小企業入庫編號或獲得國家級高新技術企業證書的企業;
 
  (3)享受本次的補貼的必須是上一年度內到期的流動資金貸款及集合票據、公司債、企業債、私募債、中期票據、短期融資券等債務融資以及上一年度發生的票據貼現業務;或企業完成資產證券化產品上一年度利息支付。
 
  3、申報資料
 
  (1)將申報貼息的貸款合同、貸款銀行借據(貸款入賬單)、貸款還款銀行回執(還款單)、貸款利息銀行回執單(利息清單)及企業資質證明文件按此順序掃描成一個PDF對應填報的貸款
 
  貼息逐筆上傳;
 
  (2)將申報貼息的直接債務融資產品的發行合同、借據、資金入賬明細、利息結算單、還款憑證及企業資質證明文件按此順序掃描成一個PDF對應填報的發債貼息逐筆上傳;
 
  (3)申報貼息的資產證券化產品的券商專項資管計劃、債權轉讓協議書、資金入賬明細、利息結算單及企業資質證明等文件;
 
  (4)將申請貼息的銀行票據貼現產品的貼現合同、業務回單及企業資質證明文件按此順序掃描成一個PDF對應填報的票據貼息逐筆上傳;
 
  (5)企業法人營業執照副本。
 
  備注:企業享受省市區同類貼息優惠政策金額累計不超過企業實際債務融資成本。
 
  第十章附則
 
  本《實施細則》同《西安高新區關于支持硬科技創新的若干政策措施》配套執行,由西安高新區科技創新局負責解釋。

 
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