濟南高新區人才工作“三年突破”實施方案
來源:高新院 achie.org 日期:2022-11-22 點擊:次
堅持四個目標
《實施方案》提出,到2025年,基本形成與黃河流域中心城市定位相符合、與強省會戰略相適應、與世界一流高科技園區相匹配的“大人才”發展格局,力爭全區人才總量突破45萬人,新增市級及以上高層次人才360人、海外人才1400人、青年人才12萬人,新增教育、衛生、鄉村振興、社會工作和高技能人才2萬人。
同時,人才載體實現新突破,力爭新增省級、市級重點實驗室,國家級、省級技術創新中心、企業技術中心、工程研究中心,國家級、省級專精特新企業、瞪羚企業,市級及以上院士專家工作站等各類平臺載體700個;“濟高人才”品牌更為彰顯,國家海外高層次人才創新創業基地、國家雙創示范基地等國家級金字招牌持續做強;人才經費投入穩定、人才政策不斷完善、人才工作體系成型,打造全省乃至全國“產、城、人”高度融合的新標桿。
構建五大人才工作機制
市場主導的評價機制。發揮市場主體在人才評價中的基礎作用和主導作用,加快建立以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系,注重將薪酬待遇、價值創造、緊缺指數等市場化指標作為人才評價要素。
市場參與的賦能機制。鼓勵支持各類專業服務機構圍繞人才企業需求提供各類專業化服務,提升人才企業全生命周期服務質量。積極運用市場機制引才,提高引才績效。深入實施以賽引才、以才引才模式,吸引優質人才和項目到濟南高新區創新創業。堅持剛性引才和柔性引智相結合,鼓勵以項目攻關、短期合作、技術入股等方式引進高層次人才。
立體多元的育才機制。深入實施國家、省、市各級重大人才工程,形成高端科技人才合作培育機制。持續加大院士專家工作站、博士后科研工作站等建設力度,發揮平臺聚才效應。定期發布重點人才引進需求目錄,開展高層次急需緊缺和骨干專家技術人員專項培訓。
科學有效的用才機制。組織企業梳理產業“卡脖子”技術清單,實施完善重大項目“揭榜掛帥”“軍令狀”等人才使用機制,在產業發展的關鍵核心技術項目和重大應急攻關項目推進實施“賽馬制”。
容錯免責的保障機制。探索人才工作寬容免責機制,制定人才工作容錯糾錯負面清單,完善人才工作容錯糾錯程序,突出正向引導,健全包括科研機構、科研人員等在內的科研誠信體系,建立失信懲戒機制,打造誠實守信的科技創新環境。
實施五大人才工程
科創人才開發工程,鑄強“科技硬核”。實施濟高頂尖人才“云鼎行動”、青年人才“逐夢行動”。到2025年,力爭新增國內外頂尖人才5名,市級及以上高層次人才360人,新增大學生11萬人,碩博高層次人才1萬人,新增博士后科研工作站、分站、博士后創新實踐基地10家。
產業技能人才提質工程,壯大“藍領支撐”。實施濟高技能人才“鑄匠行動”。到2025年,力爭中華技能大獎、全國技術能手推薦指標實現零突破,新增齊魯首席技師、泉城首席技師10人,新增高技能人才1.5萬人。
企業家人才賦能工程,錨定“頭雁引領”。加大對企業家的培養力度。到2025年,力爭重點扶持培育5名領軍型企業家,10名具有一定社會影響力的知名企業家,50名具有高成長潛力的青年企業家。
公共人才擴容工程,緊盯“重點領域”。實施黨政人才提升計劃、濟高名師集聚計劃、濟高名醫集聚計劃、濟高社工人才擴容計劃、濟高鄉村英才計劃。到2025年,力爭新增優秀青年教師200名,新增市級及以上名師10名、名校長5名,建成名校長工作室3家,新增各類公共衛生高層次人才200名,新增社會工作人才1000人,新增齊魯鄉村之星、泉城鄉村之星5人,鄉村振興后備人才隊伍達1500人。
文體融合人才壯大工程,聚焦“文化賦能”。大力吸引和集聚文體融合人才。到2025年,力爭新增齊魯文化英才、泉城文化之星等市級及以上稱號人才3人。
搭建六類高水準人才賦能平臺
提質打造高能級創新平臺。加快建設國家實驗室、產業創新中心等研發平臺,推動“中科系”高水平高能級創新平臺提質發展,拓展市域外高校、科研院所合作,提升研發產出率、技術轉化率、成果落地率。積極布局電磁驅動、深冷技術、固體激光等大科學裝置,構建重大科學基礎設施群,助力濟南建設綜合性國家科學中心。支持重點單位,承接“國家科技重大專項”“國家科技創新2030—重大項目”等國家級重大科研項目。
推動產學研融合創新平臺。鼓勵駐濟高校、科研院所與駐區重點企業在濟南高新區共建技術創新中心、技術轉移中心和產學研合作基地等新型研發機構或成果轉移轉化機構,推進定制化技術成果轉化,形成“高校研發、在地轉化”模式,加速高校科技成果轉化。
筑牢企業自主創新平臺。鼓勵濟南高新區重點產業領域企業共建產業技術創新聯盟、共性技術研發平臺、中試基地等,支持企業申報重點實驗室、企業技術中心、技術創新中心等科研平臺載體,鼓勵用人單位建立人才工作聯絡站、招才引智聯盟等載體。
培優做強雙創孵化平臺。鼓勵運用互聯網、大數據等技術搭建云孵化平臺,鼓勵行業骨干企業聯合新型研發機構、高校院所搭建專業化眾創空間,鼓勵轄區企業在海內外創新資源密集地區建立創新驛站、孵化中心、科技孵化器、研發機構等載體,支持領軍企業牽頭組建創新聯合體,帶動中小企業創新創業。
支持市場主體建綜合服務平臺。鼓勵、支持國內外第三方成果轉化平臺、戰略咨詢機構、專業銷售公司等為人才企業發展提供定制服務。集聚各類金融機構入駐平臺,提供多樣化金融產品供人才企業選擇。引進金融租賃、券商直投、資產管理、第三方支付等新型專業機構,支持發展服務科創金融的小額貸款公司和民間資本管理公司。
營造四種高品質人才生態
人才服務溫度精度。優化人才服務,深入推進人才業務“一門進、一窗辦、一網通”。鼓勵各類專業服務機構圍繞人才企業需求,提供法律、財務、人力資源、知識產權等專業化、定制化服務。
人才創業安居環境。完善住房、醫療、交通、子女入學等方面政策體系,形成常態化機制。完善適應人才生活需求的購物、就學、就醫、文化及娛樂休閑場所等配套設施建設,深入推進科創人才公園、國際人才街區等建設,構建活力迸發的人才交往空間。
人才發展金融支撐。聚焦科創金融改革試驗區建設,引進和培育各類金融資源,構建科技創新全周期的金融生態鏈。用好用足風險補償政策,大力開展“人才貸”“人才險”業務。
愛才重才濃厚氛圍。深化黨政領導聯系服務專家制度,定期開展走訪、慰問等活動。完善人才榮譽制度,積極弘揚創業精神,宣傳各類人才的創新創業成果和先進事跡。