近日，楚雄高新區(qū)印發(fā)《楚雄高新區(qū)貫徹落實云南省開發(fā)區(qū)振興三年行動（2023—2025年）實施方案》，明確了未來三年的工作目標和工作舉措。

 

　　發(fā)展目標

 

　　2025年末：

 

　　目標一

 

　　黨的領導全面加強，黨建組織體系健全完善，基層黨組織規(guī)范建設水平不斷提升，非公企業(yè)黨組織覆蓋率達到85%以上。

 

　　目標二

 

　　管理體制、運行機制全面優(yōu)化。

 

　　目標三

 

　　公共基礎設施全面升級，特色優(yōu)勢產業(yè)集群基本形成。勞動生產率、土地產出效益、研發(fā)投入強度、外資外貿等主要指標大幅改善。

 

　　目標四

 

　　營業(yè)收入達到1500億元以上，力爭達2000億元，較2021年翻一番，成為千億級園區(qū)。工業(yè)總產值年均增長20%以上，達到1000億元，主導產業(yè)營業(yè)收入占比達到50%以上。

 

　　目標五

 

　　將楚雄高新區(qū)打造成為引領全州開放發(fā)展的創(chuàng)新研發(fā)中心和先進制造基地，全州參與更高層次競爭的“領頭羊”。在國家級高新區(qū)綜合評價年度排名中實現爭先進位。

 

　　工作舉措

 

　　01

 

　　舉措一：實施黨建質量提升行動

 

　　通過全面加強黨的領導，建立強有力的組織體系，強化領導班子建設，打造高素質干部隊伍等工作的開展。

 

　　實現：到2025年，高新區(qū)黨的領導全面加強，黨的組織體系全面健全，干部隊伍精氣神全面提振。

 

　　0

 

　　2

 

　　舉措二：實施體制機制創(chuàng)新行動

 

　　通過優(yōu)化管理體制，創(chuàng)新運營模式，建立健全統計制度，建立考核評價機制等工作的開展。

 

　　實現：2023年，全面完成高新區(qū)管理機構改革，剝離教育體育、信訪維穩(wěn)、社會保障等社會事務管理職能，理順高新區(qū)權責關系；到2024年，全面建立高新區(qū)市場化運營模式；2025年，與高新區(qū)高質量發(fā)展效益相匹配的管理運行體制機制全面完善，考核評價引導激勵作用充分發(fā)揮。

 

　　0

 

　　3

 

　　舉措三：實施主導產業(yè)提升行動

 

　　通過選準培育壯大主導產業(yè)，提升招商引資質效，加快推動產業(yè)升級，打造重點特色園區(qū)，引進培育市場主體等工作的開展。

 

　　實現：2023年，主導產業(yè)的新增固定資產投資占比達到50%以上；2024年，主導產業(yè)營業(yè)收入占比達到50%以上，2025年全產業(yè)鏈特色優(yōu)勢產業(yè)集群基本形成。

 

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　　4

 

　　舉措四：實施軟硬件設施提升行動

 

　　通過加快補齊園區(qū)基礎設施建設短板，提升配套服務水平，打造智慧園區(qū)，打造零碳低碳園區(qū)等工作的開展。

 

　　實現：2023年，重點項目落地所需的“七通一平”、環(huán)保、公共服務等配套基礎設施基本齊備；到2024年，建成1個無廢園區(qū)和省級綠色低碳園區(qū)；2025年園區(qū)配套基礎設施全面齊備。

 

　　0

 

　　5

 

　　舉措五：實施創(chuàng)新能力提升行動

 

　　通過加大研發(fā)經費投入，大力推進產業(yè)技術創(chuàng)新，加強科技創(chuàng)新平臺建設，引進培育創(chuàng)新型企業(yè)，引進培育創(chuàng)新人才等工作的開展。

 

　　實現：2023年，有研發(fā)活動的規(guī)上工業(yè)企業(yè)數量增長5%以上；到2024年，國有規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部設立研發(fā)機構；2025年，研發(fā)投入年均增速18%以上，高新技術企業(yè)數量達到60家以上，研發(fā)投入強度達到2%以上。

 

　　06

 

　　舉措六：實施開放水平提升行動

 

　　通過積極吸引利用外資；積極擴大對外貿易；積極開展園區(qū)合作等工作的開展。

 

　　實現：到2025年，實際利用外資年均增長20%以上，進出口總額年均增長15%以上，引進州外到位資金年均增長15%以上，產業(yè)到位資金占比60%以上。

 

　　07

 

　　舉措七：實施要素保障提升行動

 

　　通過強化土地要素保障，強化用能保障，創(chuàng)新項目審批監(jiān)管模式，創(chuàng)新投融資模式，強化債務風險防范等工作的開展。

 

　　實現：2023年，批而未供和閑置土地處置率分別不低于25%、30%；到2024年，批而未供和閑置土地清理取得階段性成效；2025年，“標準地”出讓規(guī)模達到60%以上，畝均投資強度、畝均營業(yè)收入年平均增長15%以上。

 

　　保障措施

 

　　保障一

 

　　加強組織領導

 

　　繼續(xù)深化州委、州人民政府主要領導任“雙組長”的楚雄高新區(qū)升級轉型領導小組工作機制，繼續(xù)堅持1名州委常委、1名州人民政府分管副州長掛鉤聯系高新區(qū)工作制度，繼續(xù)堅持州級部門定期會商研究解決高新區(qū)重大問題的工作制度。

 

　　保障二

 

　　強化責任落實

 

　　履行黨建引領促進高新區(qū)高質量發(fā)展的主體責任。建立完善并落實容錯糾錯機制，實行盡責免責、失責追責。對違法違規(guī)的決策，進行終身追責。

 

　　保障三

 

　　抓實項目推進

 

　　建立完善高新區(qū)爭先進位、提質增效三年行動項目儲備庫及年度重點項目建設清單。強化項目前期論證和風險評估。加大項目前期工作經費的財政預算支持力度。建立高新區(qū)重大項目調度機制。

 

　　保障四

 

　　強化督導落實

 

　　完善工作督導機制，實行“一季一通報、半年一評估、全年一考核”制度。對工作責任不落實、重大項目推進不力、造成安全生產和環(huán)境影響事故的單位和個人依法依規(guī)給予懲戒和追責，本單位在年度大比拼暨綜合績效考核評比中認定為不合格等次。（林春燕）