秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)在多年的發(fā)展歷程中，始終堅持以“創(chuàng)新”為永恒的主題，以科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，使科技創(chuàng)新成為推動經(jīng)濟跨越發(fā)展的內(nèi)生動力。截至2016年5月底，秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值140.88億元，主營業(yè)務(wù)收入151.75億元，利稅8.04億元，利潤7.01億元，分別占全區(qū)的61.79%、63.14%、90.4%和112.4%?？萍紕?chuàng)新與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的支撐引領(lǐng)驅(qū)動作用越來越明顯，科技創(chuàng)新成為全區(qū)最具活力的經(jīng)濟增長極。
　　
　　引進創(chuàng)新人才 凝聚創(chuàng)新力量
　　
　　在2016年7月11日召開的河北省科技創(chuàng)新大會上，由康泰醫(yī)學(xué)系統(tǒng)（秦皇島）股份有限公司董事長胡坤帶領(lǐng)的“遠程醫(yī)療與健康物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新團隊”、秦皇島方華埃西姆機械有限公司周超帶領(lǐng)的“金屬型材創(chuàng)新團隊”獲得省委、省政府頒發(fā)的“重點培育創(chuàng)新團隊”榮譽稱號。
　　
　　企業(yè)的快速發(fā)展離不開科技創(chuàng)新，而核心技術(shù)的研發(fā)，離不開高素質(zhì)人才隊伍的建設(shè)。多年來，康泰醫(yī)學(xué)逐步完善人才培養(yǎng)體系和具有顯著激勵效果的“薪酬體系”，積極與國內(nèi)外多所重點大學(xué)和科研機構(gòu)合作，讓更多的科技研發(fā)人員有廣闊的發(fā)展舞臺。
　　
　　康泰醫(yī)學(xué)的發(fā)展還得益于“平臺組合立體開發(fā)模式”。“傳統(tǒng)的產(chǎn)品開發(fā)，往往是一個項目組‘一包到底’，而平臺式開發(fā)則是當一個項目來了以后，專業(yè)的平臺組織完成自己相應(yīng)的工作，平臺與平臺間有著明確的分工。這既能夠激發(fā)各個平臺員工的創(chuàng)造力，又有效提高產(chǎn)品的研發(fā)質(zhì)量、速度和效率。”康泰醫(yī)學(xué)董事長胡坤說。新模式的采用，優(yōu)化了康泰醫(yī)學(xué)的研發(fā)結(jié)構(gòu)，形成了高、中、低三個階梯人才相結(jié)合的立體式開發(fā)格局，公司研發(fā)中心成為康泰醫(yī)學(xué)的核心競爭力。
　　
　　2016年5月，康泰醫(yī)學(xué)與中科院院士、中國航天科技集團公司九院十三所所長王巍團隊簽訂了全面合作協(xié)議，雙方將依托新建院士工作站，在高端人才培養(yǎng)、關(guān)鍵技術(shù)支持、新產(chǎn)品研發(fā)等方面開展深度合作。至此，秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)已建成9家院士專家工作站，充分發(fā)揮了中科院對地方科技發(fā)展的推動作用，以人才、技術(shù)支持等方式，幫助企業(yè)搭建高層次科技創(chuàng)新平臺，為促進產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合提供了強有力的人才和技術(shù)支撐。
　　
　　秦皇島方華埃西姆機械有限公司是一家專門從事金屬型材三維拉彎成型工藝及設(shè)備、板材滾壓成型工藝、模具設(shè)計與制造工藝研究的高新技術(shù)企業(yè)，以三維拉彎成型工藝及設(shè)備為特色，已成為美國Cooper Stand Automotive和德國WKW集團等國際汽車零部件巨頭的首選工藝裝備提供商，產(chǎn)品遠銷德國、美國、加拿大、法國、墨西哥、巴西等主要汽車生產(chǎn)大國。“技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)生存和發(fā)展的基本前提，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，更是企業(yè)增強發(fā)展能力、應(yīng)對市場競爭的必然選擇。”秦皇島方華埃西姆機械有限公司企業(yè)管理部經(jīng)理薛鵬說，“公司高度重視以老帶新的人才培養(yǎng)模式，提高和培養(yǎng)團隊及個人的創(chuàng)新能力，技術(shù)人員數(shù)量已增至原來的3倍多。”
　　
　　金屬型材三維拉彎項目是一個集工藝、模具、機械、液壓、電氣、氣動為一體的綜合性研究項目，摒棄了以液壓缸牽引型材毛坯產(chǎn)生拉力進行彎曲的傳統(tǒng)方式，采用液壓執(zhí)行元件驅(qū)動精確設(shè)計的機械機構(gòu)，通過機構(gòu)的運動來控制與機構(gòu)相聯(lián)結(jié)的多段模具的空間運動，控制毛坯變形區(qū)金屬的軸向平均延伸率，大大提高了生產(chǎn)效率。目前，此項目已達到國際領(lǐng)先水平，填補了該領(lǐng)域的國內(nèi)空白，產(chǎn)品占有率達到80%以上。
　　
　　一臺電腦、一臺與普通打印機差不多大小的3D打印機，這就是能夠打印出立體實物所需要的全部“裝備”。這項能給工業(yè)領(lǐng)域帶來全新革命的技術(shù)是秦皇島天秦三維數(shù)字化技術(shù)有限公司的“看家本領(lǐng)”，而這項技術(shù)的成功得益于我國機械制造與自動化領(lǐng)域著名科學(xué)家盧秉恒院士的傾力加盟。盧秉恒研發(fā)的出光固化、金屬熔敷、陶瓷成型、激光燒結(jié)、金屬燒結(jié)、生物制造等類型的增材制造裝備和材料，助力3D打印技術(shù)的研發(fā)與發(fā)展。
　　
　　區(qū)域經(jīng)濟實力的強弱往往取決于科研創(chuàng)新力量的強弱。為此，秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)采取政府強力引導(dǎo)與企業(yè)主動結(jié)盟兩種模式，吸引科研創(chuàng)新團隊入?yún)^(qū)開展科研創(chuàng)新研究和科研創(chuàng)新成果應(yīng)用，中科院技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地、中關(guān)村海淀園秦皇島分園、河北省數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、清華大學(xué)智能裝備研究院等30多家科研創(chuàng)新機構(gòu)相繼落戶秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，盧秉恒、譚天偉、顧行發(fā)等20余名兩院院士及百余名京津高層次科技創(chuàng)新人才匯集開發(fā)區(qū)，成為帶動區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)龍頭、輻射帶動中心和科技成果產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)頭雁。同時，秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)大力實施推廣“科學(xué)家+企業(yè)家”模式，營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，形成“1+1>2”的創(chuàng)業(yè)要素裂變效果。
　　
　　眾多科研機構(gòu)的入駐和創(chuàng)新團隊的匯聚，帶動培養(yǎng)了大量本地技術(shù)人才，形成了一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型企業(yè)。2011年以來，秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)共有44個項目獲得省、市級科技進步獎，197個項目獲得國家、省、市科技計劃立項；全區(qū)科技型中小企業(yè)數(shù)量達到395家，科技小巨人企業(yè)達到24家，分別占全市總數(shù)的38%和41%。
　　
　　構(gòu)建創(chuàng)新平臺 激發(fā)創(chuàng)新活力
　　
　　“公司選擇e谷，主要是看中了這里和中關(guān)村一樣的創(chuàng)業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)氛圍。這里有很多‘鄰居’跟我們的業(yè)務(wù)都相關(guān)，我們可以互相學(xué)習(xí)、互相補充、互相幫助。并且e谷還可以為我們將來申請證書、專利提供服務(wù)。我覺得我們來得太對了！”秦皇島快點兒網(wǎng)絡(luò)科技有限公司總經(jīng)理助理滕麗麗說。
　　
　　2015年8月10日，由漫游世紀（北京）科技孵化器有限公司創(chuàng)辦的e谷（秦皇島）創(chuàng)想空間正式啟動。e谷（秦皇島）創(chuàng)想空間在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下、通過復(fù)制中關(guān)村海淀園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，為秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的小微企業(yè)提供“中關(guān)村式”的技術(shù)、市場、人力、培訓(xùn)。截至目前，共有快點兒網(wǎng)絡(luò)科技、天辰科技、丹鹿科技等62家企業(yè)與e谷簽署了入孵協(xié)議。秦皇島快點兒網(wǎng)絡(luò)科技有限公司作為首家入孵企業(yè)，看中的是以相對低廉的生產(chǎn)生活成本，收獲“中關(guān)村式”的運營理念。e谷創(chuàng)想空間負責(zé)人關(guān)耀渠說：“我們的目標是模擬中關(guān)村生態(tài)，力爭三至五年內(nèi)打造100家從事互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的小微科技型企業(yè)，營造‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’的濃厚氛圍，使這里成為具有影響力的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)源地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集地。”
　　
　　企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，科技成果只有轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，才能真正實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動。近年來，秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)了數(shù)谷翔園、創(chuàng)業(yè)港灣兩大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)匯聚的高地。占地443.7畝，環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完備的數(shù)谷翔園，作為秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)承接京津項目轉(zhuǎn)移、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的優(yōu)質(zhì)平臺，聚集了中關(guān)村海淀園秦皇島分園、秦皇島（中科院）技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地、河北省數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)研究院、北京化工大學(xué)環(huán)渤海生物產(chǎn)業(yè)研究院等30多家高新技術(shù)企業(yè)和項目。
　　
　　由秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)與中科院北京分院合作建立的秦皇島（中科院）技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地，依托中科院人才、技術(shù)、科技信息等優(yōu)勢，圍繞數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)服務(wù)等方面開展應(yīng)用型研究和科技成果轉(zhuǎn)化。成立至今，已經(jīng)引進中科院遙感所、地理所、自動化所、過程所等12家科研院所的19個項目，成立了16個實體企業(yè)和3個所企共建平臺，促進多家企業(yè)與中科院開展技術(shù)與項目合作?；氐某晒D(zhuǎn)化合作項目涉及空間數(shù)據(jù)采集與處理、建筑數(shù)字化節(jié)能監(jiān)管、電子商務(wù)和智慧教育等諸多領(lǐng)域，逐漸形成了中科院在北京周邊區(qū)域特色鮮明、引領(lǐng)和服務(wù)當?shù)匦屡d產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化集群。
　　
　　2014年5月，中關(guān)村海淀園全國京外首個分園——秦皇島分園正式開園，為京津冀協(xié)同發(fā)展構(gòu)建了優(yōu)質(zhì)環(huán)境，目前，該園已成功引進了智能交通、創(chuàng)業(yè)孵化、信息教育等領(lǐng)域的94個高新技術(shù)項目，碩果累累，生根發(fā)芽。秦皇島千方信息科技有限公司是第一家落戶中關(guān)村海淀園秦皇島分園的企業(yè)，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)200余項，其中專利近100項，多年來在智能交通領(lǐng)域承擔(dān)了多項“十五”“十一五”“十二五”國家科技支持計劃項目。短短的一年時間內(nèi)，千方科技設(shè)計研發(fā)的公交智能站牌已在秦皇島市投入使用；秦皇島出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)已完成出租車車載終端的實裝測試，正在進行全面推廣。
　　
　　創(chuàng)業(yè)港灣，則是用于培育、扶持、壯大科技型中小企業(yè)，推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新舞臺。園區(qū)主要包括科技大廈和11棟標準廠房，總建筑面積約23萬平方米，包含了北島博智、e谷創(chuàng)想空間、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等多個孵化平臺，吸引了160多家科技型中小企業(yè)入孵發(fā)展。北島博智作為河北省首家民營孵化器，運用“孵化+投資+市場”的模式，建立一個較為完整的企業(yè)生態(tài)體系，致力于打造產(chǎn)業(yè)立體生態(tài)圖譜，使得在孵企業(yè)與團隊有真正實現(xiàn)其商業(yè)閉路的可能。孵化器現(xiàn)有涉及智能制造與物聯(lián)網(wǎng)、新能源新材料、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+等多個領(lǐng)域的入孵企業(yè)與團隊80家。2016年6月，天地一體化民用成果轉(zhuǎn)化基地、智慧消防物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、七維工業(yè)無人機、家用服務(wù)機器人、酸性氧化電位水、水污染治理等10個項目入駐北島博智，投資規(guī)模超過1.2億元。
　　
　　此外，燕山大學(xué)國家大學(xué)科技園創(chuàng)業(yè)中心、秦皇島科泰科技服務(wù)有限公司、創(chuàng)智港先進制造基地等13個平臺相繼建成，以這些平臺設(shè)施作為發(fā)展基地，秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展。
　　
　　創(chuàng)新服務(wù)模式 優(yōu)化服務(wù)環(huán)境
　　
　　“科技型中小企業(yè)按照‘成長路線圖’分為初創(chuàng)期、成長期、壯大期三個階段，在科技型中小企業(yè)認定過程中，對處于不同發(fā)展階段的企業(yè)，必須滿足幾個基本指標……”筆者在中關(guān)村海淀園秦皇島分園e谷創(chuàng)想空間創(chuàng)業(yè)服務(wù)驛站看到，工作人員正在耐心為秦皇島鉆億網(wǎng)絡(luò)科技有限公司總經(jīng)理王金鑫解讀科技型中小企業(yè)認證政策。2016年3月，e谷創(chuàng)想空間創(chuàng)業(yè)服務(wù)驛站掛牌成立，以政策解讀、增值服務(wù)、能力培養(yǎng)為核心，采用“常駐人員+聯(lián)絡(luò)員”的工作服務(wù)模式，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)和個人提供主動上門的前置服務(wù)，助力創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的成長。
　　
　　“公司創(chuàng)業(yè)初期人員緊張，安排專人跑審批、參加培訓(xùn)耗時耗力，創(chuàng)業(yè)服務(wù)驛站的工作人員得知情況后，為我們詳細解讀了工商注冊、稅務(wù)登記等方面的政策，提高了工作效率，讓我們少走了不少彎路。”王金鑫說。
　　
　　無獨有偶。在意大利生活多年的葛峰想成立一家致力于建設(shè)跨境電商互聯(lián)網(wǎng)平臺的“互聯(lián)網(wǎng)+進口商品”科技型企業(yè)，剛剛回國、不熟悉情況的他在創(chuàng)業(yè)服務(wù)驛站的幫助下順利辦理了公司成立的一系列手續(xù)并成功落戶e谷，很快就正式投入運營。
　　
　　審批流程簡化、工作效能提高是企業(yè)對秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)的又一切身體會。“我們辦理食品生產(chǎn)許可證時正值春節(jié)放假的前一天，行政審批局的工作人員為了不影響公司在春節(jié)期間的正常生產(chǎn)經(jīng)營，將出證時限由原來的10個工作日縮短到1個小時，真是太方便快捷了！”2016年2月，秦皇島長勝營養(yǎng)健康科技有限公司工作人員拿到全區(qū)發(fā)出的首張新版食品生產(chǎn)許可證后，臉上露出滿意的笑容。
　　
　　這只是秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)簡化行政審批流程、提供高效服務(wù)的一個片段。2015年10月，秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)行政審批局掛牌成立，137項審批服務(wù)事項全部納入審批服務(wù)大廳，工業(yè)投資項目核準備案、工程規(guī)劃許可和施工許可實行并聯(lián)審批，辦理業(yè)務(wù)時間縮短為10個工作日。管委直屬11個審批部門的74個行政許可事項轉(zhuǎn)化到行政審批局，8個市垂管部門的63個行政審批及服務(wù)事項進駐行政審批大廳，審批印章由34枚削減為1枚，真正實現(xiàn)了一枚印章管審批，讓企業(yè)和群眾享受到便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
　　
　　近年來，秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)始終把打造良好的政策政務(wù)環(huán)境作為興區(qū)之本，相繼出臺了《扶持創(chuàng)業(yè)中心在孵企業(yè)暫行辦法》《關(guān)于加快推進科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實施意見》《秦皇島市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園管理辦法》等，在場地租金、增值稅、所得稅等費用上給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)財政支持。秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)對入駐的科研機構(gòu)和創(chuàng)新企業(yè)提供辦理工商注冊、稅務(wù)登記、銀行開戶、企業(yè)代碼等手續(xù)的一站式服務(wù)，安排專人協(xié)助科技創(chuàng)新企業(yè)辦理高新技術(shù)企業(yè)申報、成果鑒定、登記和申請國家、省有關(guān)扶持科技型中小企業(yè)的各項基金等手續(xù)。
　　
　　為幫助企業(yè)拓寬融資渠道，緩解企業(yè)融資難、成本高問題，秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)與深創(chuàng)投合作設(shè)立紅土基金、成立展誠節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，引進省信投、省科投集團、銀通擔(dān)保等十幾家投資擔(dān)保公司，整合各類社會資本支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2009年以來，秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)累計投入資金1.15億元，支持64家企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，帶動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入達6.2億元，極大地激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力。
　　
　　發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，帶來發(fā)展活力的進一步釋放，為秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)加快創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展提供了有力保障。到2016年6月，秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)新增科技型中小企業(yè)112家，已完成全年目標任務(wù)63%，為開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新隊伍再添生力軍。
　　
　　面對“十三五”時期京津冀協(xié)同發(fā)展的國家戰(zhàn)略，秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)正積極把握有利契機，利用自身優(yōu)越的地理優(yōu)勢，大力引進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、高端制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，走在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的快車道上。