廣安國家級經開區:千億園區的三層蝶變
來源:未知 日期:2016-11-10 點擊:次
廣安經濟技術開發區2010年升級為國家級經開區,去年以來,廣安經開區明確了發展戰略:用活用夠國家級經開區政策優勢,推進城鄉統籌、“兩化”互動、“產城一體”建設,把國家級經開區打造成廣安主城區的風水寶地、投資興業的財富高地、創新創造的創業樂地、招商引資的政策洼地。
加快轉型升級步伐的廣安經開區,今年終于迎來蝶變。今年以來,廣安經開區做精傳統優勢產業,做大新興產業,進一步優化產業布局,立足優勢資源調優產業結構,利用經開區緊臨城區的獨特優勢,把經開區打造成為廣安主城區的中央商務區、生態商務區、中央活力區和國家級經開區的產業集聚區。數據顯示,1至9月,地區生產總值同比增長7.5%,規模以上工業增加值增速達8.3%,尤為一提的是,地方公共財政收入同比增長41.7%。新材料、新能源、電子信息和高端裝備制造等產業同比上升30%,占經開區經濟總量的21%。
“在經濟下行壓力下,廣安經開區實現了逆勢上揚。”廣安經開區黨工委書記楊世章說,廣安經開區,正站在全新的歷史節點,朝著千億園區目標堅實邁進。
產業之變:
從一業獨大到多產并存
10月26日,四川華輝杭蕭鋼構有限公司副總經理王茂林忙著為試生產做準備。四川華輝杭蕭鋼構有限公司在廣安經開區投資6億元,建設裝配式綠色生產基地,僅用一個月時間就完成了近三分之一的樁基和路基工程建設。“鋼構產品抗震性能好,建設周期短,節能環保,市場前景廣闊。”王茂林說,最近公司還收獲了數量不少的訂單。
盤點廣安經開區在建或已建成的項目,傳統的精細化工產業已不是廣安經開區的全部。如今,廣安經開區已初步形成“一區三園”的發展載體:濱江商貿園著力構建電子商務、文化創意、智慧康養等先導性服務業集群;臨港物流園依托廣安港發展現代生產性物流、智能制造等戰略型新興產業;新橋工業園重點培育精細化工、新材料、裝配式住宅等高端成長性產業。
產業轉型升級并不是完全拋棄傳統優勢產業,“做大做強精細化工產業,促使產業集聚,使原有的化工產業轉型升級;同時,大力發展新能源、新材料、新一代電子信息等產業,以實現經開區產業結構的多元化,為未來可持續化增長打下基礎。”楊世章說。
10月27日,走進廣安誠信化工有限公司,綜合部經理王斌輝正忙著統計今年企業的生產情況。“雖然經濟下行壓力依然巨大,傳統化工產業壓力山大,但今年我們的效益比去年要好。”王斌輝透露,通過實現產品的多元化和搶占國際市場,去年同期處在盈虧線的誠信化工,今年已實現了幾千萬元的利潤。
與誠信化工一墻之隔的是玖源化工有限公司通過進軍高端產品來謀求發展。今年8月,玖源聚苯硫醚樹脂生產打破了國外技術壁壘,填補了同類產品國內空白。“這將會進一步拓展玖源聚苯硫醚的市場占有率。”玖源新材料綜合部部長張元政說,玖源聚苯硫醚樹脂生產出來的聚苯硫醚細旦纖維是過濾PM2.5的有效材料;另一產品長絲被廣泛應用于飛機內飾和設備安全防護服等重要領域。
平臺之變:
從區域合作到走出國門
最近,在中國(廣安)川渝合作示范區暨川東北經濟區投資貿易洽談會各項規定動作之外,廣安經開區悄然將參會“大佬們”拉到經開區參觀考察。“一方面要通過加大對傳統優勢產業改造來提升存量,另一方面要通過發展戰略性新興產業來優化總量。”楊世章說,以招商引資上項目實現產業轉型發展的新突破,是經開區邁向千億園區的必然選擇。
廣安經開區決策層認為,創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念意義重大。“經開區正處在難得的歷史機遇期,我們要對歷史負責,寧可少招一點,也要引進好項目。”
共識形成,廣安經開區招商引資緊緊瞄準深圳、天津、成渝經濟區、長三角等重點區域,引入一批好項目、大項目。今年以來,廣安經開區實施全員招商、全域招商、重點招商,1至9月,共簽約項目35個,總投資122.41億元。
廣安經開區的招商方式也在變化,推行委托中介機構、企業招商和以商招商等特色招商模式。以中介招商為例,廣安經開區與各地的中介機構簽訂委托招商協議,以進一步擴大信息源。
得益于這種招商模式,廣安經開區與德國開展了密切的合作。“在與德國中介機構邁克帕特公司簽訂招商協議后,與德國的合作步入了新的階段。”廣安經開區管委會副主任唐毅說,在今年西博會期間,廣安經開區將與德國方面舉行座談,德國部分企業也將赴經開區考察,2017年還將舉行德國企業論壇。
在國內,今年以來,廣安經開區先后成立6個產業招商組和5個區域招商分局,實行全員招商。為此,今年經開區還出臺了《招商引資績效考核辦法》,進一步調動招商引資積極性。“以前,廣安經開區總是被動參與招商,今年,廣安經開區邀請市級領導參與招商的次數創下歷年新高。”唐毅說。
廣安經開區的區域合作也在提速,今年9月28日,廣安(深圳)產業園正式建設。“深廣產業園的核心區在經開區,經開區未來借力深圳發展的優勢不言而喻。”唐毅說,除了深圳,經開區與天津的合作也進入實質性階段。
要素之變:
從等客上門到“保姆式服務”
今年以來,廣安經開區“苦練內功”,突出抓項目就是抓發展的“主旋律”,在改革創新上做文章。
10月27日,廣安經開區政務服務中心,成立剛8個多月的政務服務中心將迎來重大變革。“園區的政務服務中心主要服務于經濟發展,結構較為單一。”政務服務中心工作人員何娜說,目前,廣安經開區17個部門均已入駐政務中心,為了優化配置,按照園區發展實際,將整合為企業服務窗口、投資服務窗口、工商獨立窗口和綜合窗口。
何娜說,其實變革都是在優化服務的基礎上做文章,優化配置后的窗口,依舊堅持工作人員帶著企業辦事的“保姆式服務”模式。“企業到經開區本級或上級辦事,都有專人陪同。”何娜說。這只是經開區創新的一個小片段,今年以來,廣安經開區理念、產業、招商、科技、服務“五大創新”,全面深化各個領域改革。
10月23日,賽迪工業和信息化研究院(廣安分院)正式掛牌,是繼今年2月廣安經開區與清華大學合作共建的廣安新能源研究院之后又一家研究院。
在經開區,政府層面的科技創新在加速構建,企業也紛紛加入創新行列。其中,玖源甲醇新材料、玖源窯法磷酸工程技術、宏威高分子材料工程技術等研究中心都在經開區加速組建。
“科研院所的成果可在當地落地,他們將帶來國際國內最新的產業和經濟發展動態,為經開區發展指明方向。”廣安經開區管委會主任張偉說,這些研究院的設立,必將有力引領經開區科技成果轉化,加速實用技術的研發、落地和產業化,以產業化利潤推進新技術研發。
除了科技創新外,廣安經開區還推出系列“政策包”,及時出臺了《促進經濟穩定增長的十六條措施》、《用工促進辦法》、《外貿出口扶持激勵政策》等文件。
在服務創新方面,廣安經開區按照一企一策幫助企業保要素、拓市場、爭訂單,提供“保姆式”服務,同時,還投入10.62億元,建設道路長度約28公里,進一步強化了要素保障。